2月底到6月底，声势浩大的全国政法队伍第一批教育整顿在基层政法单位全面铺开，剑指害群之马、顽瘴痼疾，全国运用监督执纪“四种形态”处理处分违纪违法政法干警17.8万余人，排查认定顽疾问题66.4万余件。

8月16日，第二批教育整顿在中央政法委、中央政法单位和省级党委政法委、政法单位正式启动，同样是“三个环节”、“四项任务”，确保“严”的基调不变，却有着更高的目标要求。突出建章立制，是第二批政法队伍教育整顿最显著的特征之一。

不久前召开的全国第二批政法队伍教育整顿工作推进会透露出重要信息，目前全国教整办、中央政法委、中央政法单位正牵头制定5方面24项重要制度，与之配套适应的192项制度清单，已交由各地出台相关规定和实施细则。

开展第二批教育整顿，就是要着力发挥中央和省级政法机关条线指导、政策供给作用，在制度层面解决第一批教育整顿中发现的共性问题，为政法事业和政法队伍建设长远发展夯基垒台。

——政法队伍监督管理方面，中组部、中央政法委等部门联合出台推动政法机关领导干部交流的指导意见，由中纪委、中央政法委、中央政法各单位联合出台《关于严格执行防止干预司法“三个规定”的意见》，进一步强化各级政法机关对“三个规定”的落实。为预防执法司法腐败，最高法、最高检、司法部针对“司法掮客”等突出问题，联合出台了《关于建立健全禁止法官、检察官与律师不正当接触交往制度机制的意见》《关于进一步规范法院、检察院离任人员从事律师职业的意见》；最高法、最高检、公安部、国家安全部、司法部正在根据本系统的实际情况分别制定工作人员配偶、子女及其配偶经商办企业禁业清单；全国教整办会同中央政法各单位正在制定规范政法干警离任从业管理工作的指导意见和“政法干警十项禁令”，让监督如影随形，让政法干警远离廉政风险的侵蚀。

——加强执法司法权监督方面，中央政法委制定出台了《关于加强政法领域执法司法制约监督制度机制建设的意见》《加快推进政法领域执法司法责任体系改革和建设的指导意见》，指导推进中央政法各单位扎紧制度的“笼子”，让执法司法权没有“任性”的空间。继基本解决“执行难”后，最高法对执行工作再聚焦再会诊，针对教育整顿中暴露出的问题，正在研究制定进一步完善加强执行权制约机制、强化执行监督的意见；针对“同案不同判”的问题，即将推出统一法律适用实施办法，以满足人民群众对公平正义的更高期待。最高法、最高检正在分别制定法官、检察官惩戒工作程序和惩戒委员会章程。公安部将出台深入推进公安执法职责体系改革的意见，加强和完善执法责任制度，将执法权监督落到实处。

——加强法律监督方面，最高检根据《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》研究配套制度，正在制定巡回检察工作办法、健全完善侦查监督与检警协作机制的意见、人民检察院开展量刑建议工作的指导意见等一系列制度机制，确保中央意见落实落细，管用见效。

——优化执法服务方面，公安部正在紧锣密鼓地制定系列制度，进一步解决有案不立、压案不查、降格处理问题，以形成严密制度防范处理体系。尤其突出加大“小案不立”“久侦不破”“久办不结”问题的整治力度，切实提高人民群众的获得感幸福感安全感。中央政法各单位正在指导各地各条线分别制定优化执法司法服务的各项制度，落实为民办实事的实施，从群众不满意的事情改起，从群众满意的事情做起，加强为民办实事的力度，......

——整治违规违法“减假暂”与监狱综合治理方面，司法部已经制定颁布了《监狱计分考核罪犯工作规定》《关于开展违规违法减刑、假释、暂予监外执行案件全面排查整治工作的指导意见》，打破“暗箱”，让每一次刑罚执行都清清楚楚、明明白白，切实维护法律的公正权威。同时司法部会同最高法、最高检将出台《关于减刑假释案件实质化审理的意见》，让减刑假释案件“书面审理”成为历史，......（摘自：中央政法委长安剑）

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