中国十三五：世界经济中流砥柱的成长

Original 梅新育梅新育论衡 2021-11-07

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抗美援朝：中国工业化的起点

（将刊发于明天、即10月28日《第一财经日报》，这里贴出原稿全文）

在这个全球化的时代，如果要用一句话来概括“十三五”（2016—2020年）期间的中国经济，最准确精炼的提法应该是“世界经济中流砥柱的成长”。也就是说，在长历史跨度和全球视角上考察，十三五期间中国经济最大的成就不是其经济体量扩张本身，而是正值全球经济步入低增长高波动时期，中国经济不仅在不利环境里保持了大国之中数一数二的增长速度，从而成为全球经济“稳增长”的主力；更在新冠肺炎肆虐全球之际率先消除本土疫情，经济社会生活全面重启，保证了全球抗疫免遭严重医疗物资短缺、全球经济免遭二战以来首次全面短缺危机，从而在全球性危机的考验中充分展现了中流砥柱的成色。

一、十三五：中国经济在重重挑战中成长

回首这5年，无论是国内还是国际，十三五期间中国经济发展的环境都存在一系列挑战，其中不少挑战相当严峻：

从经济周期长波的视角来看，自2014年以来，世界经济运行步入经济长周期的低增长、高波动阶段，这个阶段可能延续10—15年之久，以至于不少经济学者惊呼世界经济已经陷入“日本式衰退”。与此同时，“十一五”期间开始露头的人力、土地等要素成本上升压力与日俱增，资产泡沫等问题令曾经取得巨大成功的传统经济增长模式日益难乎为继，“十二五”期间若隐若现的人口老龄化压力又日渐清晰；美国则在2017年明确将中国定性为头号战略竞争对手，2018年对中国发起了史诗级贸易战并不断升级，将全球贸易史上双边贸易争端涉案贸易规模纪录一举提高数十近百倍，“脱钩”和“新冷战”压力、世贸组织代表的多边贸易体系濒临瘫痪……全方位冲击纷至沓来；及至十三五收官之年，近百年未遇的全球性瘟疫冲击——新冠肺炎又令中国首当其冲；……

在这样堪称内忧外患的环境里，中国经济依然交出了一份令人印象深刻的十三五成绩单：

论经济体量，中国GDP从十二五之末（2015年）的688858.2亿元一路扩张至2019年的990865.1亿元，与美国并列人类历史迄今仅有的两个十万亿美元经济体，遥遥领先于其它经济大国。“十一五”之末的2010年，中国名义GDP首次超越日本；现在，日本经济规模虽然仍保持着世界第三地位，但相对于中国已经萎缩到中国GDP的1/3上下，意大利、加拿大、巴西等世界十大经济体国家的GDP规模更是只相当于中国的百分之十几。

现代制造业是现代经济的基础，倘若没有现代制造业，现代服务业就成了无根之木、无源之水。中华人民共和国建立以来，始终坚定不移大力发展制造业，“十一五”（2006—2010年）期间，中国超越美国，跃居世界第一制造业大国；“十二五”和“十三五”期间，中国持续巩固了自己的世界第一制造业大国地位，主要工业品产量进一步上升，领先于其它国家的差距进一步拉大，产品结构进一步提高。2015—2019年间，粗钢产量从80382.5万吨增长至99634.2万吨，钢材产量从103468.4万吨增长至120477.4万吨，汽车产量从2450.4万辆增长至2552.8万辆，集成电路产量从1087.2亿块增长至2018.2亿块，发电量从58145.7亿千瓦时增长至725034.3亿千瓦时，……[1]

曾几何时，美国以其强大的制造业生产能力独步天下，而其强大生产能力又突出体现在钢铁、汽车两大产业上面；今天，中国这两大产业无论是产量还是销量都是美国的数倍乃至10倍以上：

1939年美国原钢产量4789.8万吨，相当于日本产量（669.6万吨）的7.2倍、德意日三国产量之和（2656.9万吨）的1.8倍、英法产量之和（2138.2万吨）的2.2倍，与英、法、德、意、日五大国产量总和（4795.1万吨）相当。那一年，中国钢产量52.2万吨，不及印度产量（106.7万吨）的一半，美国钢产量是中国的92倍。今天，中国钢产量已经是美国的11倍之多。

1938年，美国汽车产量250.9万辆，分别相当于德国（33.8万辆）的7.4倍，法国（22.7万辆）的11.1倍，意大利（7.1万辆）的35.3倍，英国（44.5万辆）的5.6倍，苏联（21.1万辆）的11.9倍，日本（2.48万辆）的101.2倍，等于德意日产量之和（43.38万辆）的5.8倍，英法产量之和（67.2万辆）的3.7倍，苏英法德意日六大国产量之和的1.9倍。而中国汽车工业始于1955年，当年生产1000辆，不及南非1951年产量（5.5万辆）的1/50，邻国印度比中国早1年生产汽车，当年产量1.44万辆，是中国汽车业起步产量的14.4倍。

到2019年，中国汽车产销量已经连续多年蝉联世界第一，当年产量2572.1万辆，占全球汽车产量（9178.7万辆）的28%，相当于整个欧洲地区产量（2131.21万辆）的1.2倍，整个南北美洲产量（2010.28万辆）的1.3倍，美国产量（1088万辆）的2.4倍。

更令人瞩目的是，在以信息技术（IT）为代表的高技术产业部门，中国的成长极为显著。新中国电子工业起步于1950年4月28日政务院决定成立电子工业管理局，而此时电子工业在国外已有50年历史；目前，最典型的高技术产业——计算机、通信和其他电子设备制造业在中国经济中已经占据了显赫的地位：

占全国规模以上工业企业总数约4%，资产占规模以上工业企业约9%，主营业务收入和平均平均用工人数均占规模以上工业企业约10%，占中国出口总额约20%，整个高新技术产业占中国出口总额约30%。

在全球市场上，中国IT高技术产业所占份额在十三五期间显著扩大。目前，全球电信设备市场份额分布是华为占36%，爱立信占20%，诺基亚占18%，中兴占12%，其它所有企业14%。在液晶面板、集成电路等IT基础产品领域，中国的“赶超”也已经取得了长足进步，相信在接下来的“十四五”期间，人们将见证中国在这些产品上占据全球市场主要份额。

最突出的是，在一批创新前沿，中国已经成功实现了从跟随到领行的“弯道超车”。如移动通信产业，中国引进1G比国际最早商用晚6年，2G晚3年，3G晚6年，4G晚3年，5G则领行全球。

从对外经贸来看，中国进一步巩固了自己全球货物贸易头号出口大国的地位，服务贸易规模扩大，在全球服务贸易中地位上升。2015年中国货物贸易出口141167亿元/22735亿美元，2019年扩大至172342亿元/24990亿美元，进口从104336亿元/16796亿美元扩大至172342亿元/20771亿美元。

……

随着经济产业发展，中国国民收入和生活水平在十三五期间持续显著提高。2015—2019年间，全国居民人均可支配收入从21966.2元提高至30732.8元，按五等分组，低收入户从5221.2元提高至7380.4元，中间偏下户从11894.0元提高至15777.0元，中间收入户从19320.1元提高至25034.7元，中间偏上户从29437.6元提高至39230.5元，高收入户从54543.5元提高至76400.7元。在此期间，农村贫困人口从5454万一路减少至551万，预计2020年中国可望全面实现脱贫奔小康，实现中国共产党和中国政府向全体国民的承诺，为全球脱贫树立光辉典范。

随着收入提高，中国居民消费水平提升，消费市场迅速扩大，越来越多的大件消费品市场规模跃居世界第一。2019年，中国国内汽车市场销量达2576.9万辆，是美国销量（1748万辆）的1.5倍。2015—2019年间，全国居民人均消费支出从15712.4元上升至21558.9元，主要耐用消费品平均每百户拥有量，家用汽车从22.7辆上升至35.3辆，洗衣机从86.4台上升至96.0台，空调从81.5台上升至115.6台，移动电话从224.8部进一步上升至253.2部，……中国消费市场的扩大，一方面为中国产业提供了无与伦比的需求支撑，令中国制造业得以发掘全世界最大的规模经济和范围经济效益，另一方面也为贸易伙伴提供了日益增多的市场机会；强大生产能力与巨大消费市场两者结合，奠定了中国经济“双循环”战略的基础。

经济发展大大增强了中国政府的财力。2015—2019年间，中国一般公共预算收入从152269亿元上升至190382亿元，一般公共预算支出从175878亿元上升至238874亿元。强大的财力，不仅为中国政府在国内提供公共服务、实施宏观调控奠定了日益坚实的基础，也意味着中国有能力逐步向国际社会提供更多公共产品。

二、中国经济日益成长为世界经济中流砥柱

沧海横流，方显英雄本色；中国经济日益增强的过程，同时也是中国对世界经济与社会稳定作用日益上升的过程。纵览1980年代以来全球经济历次重大危机，可以说，从1980年代全球性债务危机、1997—1998年东亚金融危机、2008—2009年次贷危机，直至今年的新冠肺炎危机，每一次重大危机都令中国在国际“淘汰赛”中更上层楼，对全球经济稳定贡献增强。1997—1998年东亚金融危机令中国一跃成为东亚经济的稳定器，2008年爆发的次贷危机令中国进一步上升为全球经济的稳定器；十三五期间不断增强的经济实力，不仅令世界经济在这几年里继续保持了一定的增速，更在人类社会遭遇新冠瘟疫横祸之时尽显中流砥柱的风采。正由于中国抗疫成功且国民经济韧性十足，世界经济才没有因为天降横祸而陡然全面停摆；正由于中国这座“世界工厂”迅速全面重启，才得以在今年上半年全球猛增87%的口罩贸易中供应了一半以上的份额，世界各国市场才没有发生供应链全面中断、中国之外全面陷入供应短缺的混乱陷阱。

正值全球累计确诊病例数突破4000万大关、累计死亡超过111万之日，正当欧洲国家因疫情二次爆发而不得不重新封城、封国，正当美国疫情第二波日益显著，正当美国2020财年以3.1万亿美元的历史新纪录而告终，中国已经迎来了今年第二个经济正增长季度，开年至今经济增幅首次从负转正，预计今年中国将是全世界唯一经济正增长的大国，为中国“十三五”画上一个圆满的句号。明年中国经济增速可望反弹至8%、甚至9%，为中国“十四五”开个好局。

（初稿2020.10.20，修订2020.10.25，仅代表个人意见）

[1]本文中国GDP、产量等数据，除专门标注者外，均引自国家统计局《中国统计摘要—2020》，中国统计出版社，2020年。

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