求真务实 共商共建 促进市场健康发展——本年度首批商品住宅用地供应及高标准商品住宅建设方案行业专家座谈会召开

导 读

截至5月27日，北京本年度首批商品住宅用地出让活动圆满结束。6月1日，市规划自然资源委召开了2021年度首批商品住宅用地供应及高标准商品住宅建设方案行业专家座谈会，邀请行业专家、房企、设计单位及市场研究机构共同参加，一方面对此次供地工作进行了总结，另一方面对相关房地产调控措施进行了深入分析和交流，听取了与会单位和专家对当前商品住宅用地供应及高标准商品住宅建设方面的意见建议，为下一步提高土地市场精准调控打下坚实基础。

座谈会首先由市规划自然资源委介绍了本市首批供地工作情况。本次集中出让地块共计30宗，土地面积约169公顷，建筑规模约345万平方米，土地总成交价约1110亿元，通过配、竞建方式实现公共租赁住房及国际人才社区住房建设面积36.2万平方米，整体溢价率6.4%。此外，首批地块中共有8宗地进入高标准商品住宅建设方案评选程序，通过方案评选最终确定竞得人。

针对此次集中出让商品住宅供地工作与会单位和专家均给予了高度肯定，普遍认为北京首批集中出让工作决策部署坚决、有效；综合施策灵活、精准；信息披露公开、透明；政策解读及时、清晰；竞买组织高效、有序；成交结果令人信服，切实落实了“房住不炒”定位，实现了“稳地价、稳房价、稳预期”目标，对全国其他城市土地市场调控起到了很好的示范引领作用。

北京融创控股集团有限公司北京公司张晓春认为，通过合理确定交易方式、公布上限价格，为企业预留空间，促进理性竞争；通过竞建公共租赁住房，解决中低收入人群住房困难；通过设置住房品质保障要求，引导提高住宅品质。同时，也表示融创公司将践行高标准商品住宅建设理念，在开发建设过程中严格履行高标准建设方案相关承诺，自觉维护市场秩序，高标准引领设计方案，提升购房人居住体验感的同时，为社会提供友好、开放、共享的配套设施空间。

卓越置业集团有限公司华北公司孙彦彬认为，此次供地工作遵循市场化配置原则，政策工具运用精准，有效维护了市场健康稳定。竞高标准商品住宅建设方案的创新举措，切实保障了住宅品质，引导行业向着健康、绿色、节能、环保方向发展，符合当前健康住宅理念。同时表示，卓越公司会坚定落实供地要求，严格履行相关承诺，投入优质资源，精心规划设计，建造高品质住宅，为群众提供优质服务。

中海地产北京公司王心邑认为，此次座谈会的召开体现了政府求真务实的工作态度。此次集中出让、综合施策是在以往调控政策基础上的集成和优化。土拍组织的高效、公开、透明令企业和社会为之瞩目。建议在现有机制的基础上，可参考借鉴其他城市做法，达到价格上限后采取其他政策工具确定竞得人，在为企业预留合理利润空间的同时促进调控更加精准化。

北京绿城投资有限公司杨大洋认为，此次高标准商品住宅建设方案投报工作激发了相关行业新的融合，同时也激发了下游产业的成长空间，促进整个行业的发展完善。绿城公司一定会坚定履行各项企业承诺，为老百姓建设高标准商品住宅。

中国人民大学副教授张秀智认为，北京此次集中供地，公开土地供应信息，增强了市场主体对土地市场的信心，可以预期北京在未来一段时期内房价会稳定在一个合理区间。此外，从长期来看，影响住宅市场的是产业和人口这两个因素，建议政府部门在未来供地时，加强对人口和产业发展趋势的研判，从而更加科学的规划供地总量和结构。

中原房地产经纪有限公司张坤昱认为，北京此次集中供地重视程度高，信息披露、现场组织、舆情引导正向、透明，实施政策工具箱引导企业不光要比拼价格，还要想到真正做出好的住宅品质和方案，给购房人真正带来实惠，提高整个行业的运营管理水平。从22个集中出让城市的实施效果来看，北京的溢价率处于较低水平，特别是在一线城市中是唯一一个将溢价率控制在个位数的城市，确实为全国土地市场起到了标杆作用。从后续工作来看，下一阶段企业和社会会更加关注项目建设审批环节和房屋销售环节，建议政府部门加强后期监管，使政策落实到位。

高标准商品住宅建设方案设计单位代表认为，一是此次高标准方案评分标准设置科学合理，指标清晰明确。二是设计单位工作经验积累，以及多部门间配合，在本次方案设计中进行了综合运用。三是将绿色建筑、装配式建筑、超低能耗建筑、健康建筑、宜居技术应用和管理模式等建筑品质方面的因素进行融合，达到一加一大于二的效果。同时也提出对于后期方案落地，特别是对于本次提出的超低能耗建筑、建筑师负责制等相关承诺的实施，相关部门还应予以进一步的指导。

北京房地产协会秘书长陈志对于高标准商品住宅建设方案评选工作提出建议，一是进一步研究优化评分标准，二是加强规划、建设、验收及销售环节的后期服务和监管，保证项目顺利推进，切实实现高标准商品住宅建设方案的真正落地。

建筑规划领域专家吴晨表示，此次高标准方案投报及评选，对开发企业经验积累具有特别重要的意义。同时高标准住宅设计对住宅品质是一次综合性的提升，建议进一步深入优化高标准评分细则。

领衔此次高标准商品住宅建设方案评选工作的全国勘察设计大师邵韦平认为，本次高标准商品住宅评选工作是北京市土地供应工作的一次重大改革，这对项目建设实现高质量目标有积极的作用，也对技术评审工作提出了新的挑战。有关方面为本次评审做了大量周密的准备和组织工作，制定了完备的评价标准，公正严谨的评审流程，确保了方案评审的顺利完成。由于拿地时已经有明确技术方向，对引导开发商开发建设、相关政府部门审批和工程最终高质量实施都会产生积极意义，对项目推进也会提速，缩短建设周期。当然，获胜方案还存在需要优化和改善的地方，方案确定之后的深化设计、施工图设计以及建造实施都会影响建筑的品质，如何在下一步实施中，既要保持原有的特色和承诺，又可以对存在不足做必要的修正，以真正实现高品质的目标，主管部门应对此类问题进行论证并做好实施细则安排。

领衔此次高标准商品住宅建设方案评选工作的全国勘察设计大师张杰认为，此次中选的高标准商品住宅建设方案在政策的引导下，集中体现了绿色、节能、健康、宜居等理念，通过增加公共服务设施、合理规划公租房与商品房混合社区布局等方式较好地平衡了公共利益与开发利益的关系，同时在主要出入口与周边道路的关系、地块的功能、建筑高度等方面较好地回应了场地及周边环境，这无疑对未来北京住宅的高质量开发建设奠定了坚实的基础。希望未来的高标准商品住宅建设方案进一步加强建筑多样性、居住性、景观环境实用性的设计考虑，使整体方案更上一层楼。

坚持“房住不炒”、建立房地产市场长效机制是未来调控的重点，市规划自然资源委将会同相关部门认真研究、吸纳企业及专家所提意见建议，进一步优化现行调控政策、竞争方式及高标准商品住宅建设方案评选工作，并在后续批次供地中实施。将以维护市场稳定健康发展为落脚点，为企业提供更好服务，为老百姓提供更好的住房。同时，对于首批成交地块，将按照我市优化营商环境改革措施和工程建设项目审批制度改革要求，压缩工作时限，加快审批服务，促进首批供地项目年内开工，并加强高标准商品住宅建设方案后期建设和销售环节管理，将调控政策落到实处。

本内容由市土地整理储备中心提供

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