“以小博大”的以色列新总理纳夫塔里·贝内特与新政府的未来 ｜ 圣地三十年手记
独角兽导读
《圣地三十年手记》是张平教授的散文作品集。最初是《圣地八年手记》，后来是十年，十五年，二十年，三十年。
结合在以色列长年生活经历和学术研究，《圣地手记》（简称）贡献了了解以色列及犹太人世界的既有理性深度又有文化趣味的不二选择。
作品集分七个部分：人物记、风土记、政情记、战火记、问学记、智慧记、顿悟记。未来，将在“平行逻辑”公众号，陆续发表。集子还未出版，能抢先阅读者，不可谓不是一种福利。
“以小博大”的以色列新总理
纳夫塔里·贝内特与新政府的未来
2021年6月13日晚，以拉彼得和贝内特为首的以色列新内阁宣誓就职，标志着内塔尼亚胡长达十二年的连续统治正式终结。新内阁采用总理轮替制，贝内特先当两年总理，然后跟外长拉彼得对调。这是以色列历史上第三次实行总理轮替制。首创这一制度的是1986年的沙米尔——佩雷斯政府。2019年大选后，内塔尼亚胡与蓝白党的岗茨也采用了同一制度，却因为内塔尼亚胡失信导致半途而废。
贝内特主政，开创了以色列政坛上的几个第一：他是以色列历史上最年轻的总理，73年出生，今年48岁，比49岁就任总理的内塔尼亚胡小了一岁；他是以色列历史上第一位常年佩戴犹太圆形小帽的总理，其宗教身份的宣示对依靠世俗主义立国的以色列是一个标志性的事件；他是以色列历史上第一位以大企业家兼亿万富豪身份从政的总理，改变了以色列国以工农兵为主要统治力量的现代历史。而所有这些第一中，最不可思议的是：他是以色列国历史上赢得议会席位最少的总理——他领导的右翼党在120个席位的国会中只拿到了7个席位。即使是在以色列“小党政治”的特殊环境下，这点席位也可以说是少得可怜，此前以最少席位出任总理的是1999年的巴拉克，26席。
以色列70后总理贝内特。图片来源：网络。
在2021年的大选结果里，右翼党的七个席位只能算是并列第五名（有四个政党并列第五）。在联合政府的八个政党里，右翼党因为有一名议员反水，只有六个有效席位，与两个政党一起并列第四。照理说这八个政党要出两个总理的话，帽子满天飞也不该落到贝内特头上。然而贝内特不仅当上了轮值总理，而且抢到了第一轮，在今天以色列一届政府平均寿命只有两年多一点的情况下，第二轮总理拉彼得能不能上任是件很成问题的事情。
为什么贝内特能“输了大选，赢了总理”？
贝内特的特殊政治身份是他手中为数不多但却十分强大的王牌。他从激进右翼出身，却在多年的政治生涯中与左翼打造了不错的关系；他有着鲜明的宗教身份，却始终与极端正统派宗教力量划清界限；他有着强硬的民族主义立场，却有着灵活理性的政策意识。近年的大选中他刻意保持“论述高调，立场低调”的姿态，不明确选边站，使自己成为一支可以被各方接受的政治力量。他是强硬右翼中极少数能被中左翼联合的力量，同时又是“变革集团”中唯一一个可以被右翼利库德集团接受为盟友的政党。在双方势均力敌的情况下，贝内特的小党恰如蒯通口中的韩信，楚汉都很强大，但“天下权在信”，因为韩信“为汉则汉胜，助楚则楚胜”，拥有了不同寻常的要价能力。
强大的谈判能力是贝内特能够将自身王牌发挥到极致的必要条件。贝内特服役时是以军精锐特种兵的连长，擅长率领特种兵小队穿插敌后，实施精准打击。他在黎巴嫩征战多年，多次深入敌后，出生入死，深谙“以少胜多”、“以小博大”的道理。他3月大选后即跟“变革集团”谈判联合组阁，赶内塔尼亚胡下台。5月中旬风云突变，加沙烽火连天。贝内特突然表示不再参与“变革集团”的政府，转而与利库德谈判组成右翼政府，即表明了深明国家大义的素质，又有效地向“变革集团”展现了自己举足轻重的地位。到加沙战火平息，组阁谈判重新开始之后，贝内特已经成了总理的不二人选，无论是与“变革集团”组阁还是与内塔尼亚胡联手。
贝内特的谈判能力并非新事，而是在他创业的年代里就已经在商战中展现了出来。他1999年在纽约创立了一家高科技企业，2005年卖给RSA安全公司，到手1亿4千5百万美元。最奇特的是，这笔交易包含了一个奇怪的条款，保证该公司的以色列分公司不受影响，400多名工作人员全部留下，没有一个人丢饭碗。
“以小博大”是以色列在国际政治中别无选择的处境。贝内特在这方面的特长，加上他强大的谈判能力，预计以色列新政府将会在国际和地区事务中有所作为。
从更长的历史背景来看，这次以色利的政府更迭不是一次简单的重新选举，而是政治世代的历史性交接。以70后贝内特为首的普遍年轻新政府，代表着内塔尼亚胡那一代老政治家开始退出政治舞台，也代表着以色列从“耕战传家”的战斗国家向创新强国的科技型商业文明的大规模转型。因此，长期来看，“变革集团”并非昙花一现的政治现象，而是将对以色列国的未来产生深远的影响。
这是一个包容了从极右到极左、从犹太人到阿拉伯人的几乎所有政治光谱的集团。这个集团在国内各种力量裂痕加深关系紧张的情况下成形，这件事情本身便显示了组织者的政治胆识和智慧。这是一个“一损俱损，一荣俱荣”的生死与共的小党集团，无论这个集团内部分歧有多大，一旦崩溃，所有人都会变得一钱不值。因此这将是一个“外御其辱”，生存能力超强的政治集团，它将打破以色列“两年换一届政府”的魔咒，坐满四年任期。这是一个以60票对59票在议会通过的政府，但它的力量将在未来不断壮大，会有其他政党陆续加入到这个集团中来。
在经过了两年多的政局动荡之后，以色列人终于用自己的智慧向开始腐败的老一代权贵证明：人民不会容忍政治家的腐败和堕落，无论这些政治家的力量有多强大，根基有多深厚。那些让人民难堪的人，最终会被人民抛弃。
张平 2021年5月14日 于特拉维夫
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