重磅 | 国务院批复同意南充设立跨境电子商务综合试验区

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近日，

国务院正式批复同意

27个城市和地区

设立跨境电子商务综合试验区。

南充成功获批设立

中国（南充）跨境电子商务综合试验区。

这为我市深化开放合作，

高水平建设开放平台，

带来了极大的发展机遇。

一起来看具体消息

国务院关于同意

在鄂尔多斯等27个城市和地区

设立跨境电子商务综合试验区的批复

国函〔2022〕8号

内蒙古自治区、江苏省、浙江省、安徽省、江西省、山东省、湖北省、广东省、四川省、云南省、陕西省、新疆维吾尔自治区人民政府，商务部：

你们关于设立跨境电子商务综合试验区的请示收悉。现批复如下：

一、同意在鄂尔多斯市、扬州市、镇江市、泰州市、金华市、舟山市、马鞍山市、宣城市、景德镇市、上饶市、淄博市、日照市、襄阳市、韶关市、汕尾市、河源市、阳江市、清远市、潮州市、揭阳市、云浮市、南充市、眉山市、红河哈尼族彝族自治州、宝鸡市、喀什地区、阿拉山口市等27个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区，名称分别为中国（城市或地区名）跨境电子商务综合试验区，具体实施方案由所在地省级人民政府分别负责印发。

二、跨境电子商务综合试验区（以下简称综合试验区）建设要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，按照党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，复制推广前五批综合试验区成熟经验做法，发挥跨境电子商务助力传统产业转型升级、促进产业数字化发展的积极作用，引导跨境电子商务健康持续创新发展，全力以赴稳住外贸外资基本盘，推进贸易高质量发展。同时，要保障国家安全、网络安全、数据安全、交易安全、国门生物安全、进出口商品质量安全和有效防范交易风险，保护个人信息权益，坚持在发展中规范、在规范中发展，为各类市场主体公平参与市场竞争创造良好的营商环境。

三、有关省（自治区）人民政府要切实加强对综合试验区建设的组织领导，健全机制、明确分工、落实责任，有力有序有效推进综合试验区建设发展。要按照试点要求，尽快完善具体实施方案并抓好组织实施。要进一步细化先行先试任务，突出重点，创新驱动，充分发挥市场配置资源的决定性作用，更好发挥政府作用，有效引导社会资源，合理配置公共资源，扎实推进综合试验区建设。要建立健全跨境电子商务信息化管理机制，根据有关部门的管理需要，及时提供相关电子信息。要定期向商务部等部门报送工作计划、试点经验和成效，努力在健全促进跨境电子商务发展的体制机制、推动配套支撑体系建设等方面取得新进展、新突破。各综合试验区建设涉及的重要政策和重大建设项目要按规定程序报批。

四、国务院有关部门要按照职能分工，加强对综合试验区的协调指导和政策支持，切实发挥综合试验区示范引领作用。按照鼓励创新原则，坚持问题导向，加强协调配合，着力在跨境电子商务企业对企业（B2B）方式相关环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面探索创新，研究出台更多支持举措，为综合试验区发展营造良好的环境，更好地促进和规范跨境电子商务产业发展壮大。要进一步完善跨境电子商务统计体系，实行对综合试验区内跨境电子商务零售出口货物按规定免征增值税和消费税等支持政策，企业可以选择企业所得税核定征收，对经所在地海关确认符合监管要求的综合试验区所在城市（地区）自动适用跨境电子商务零售进口试点政策，支持企业共建共享海外仓。商务部要牵头做好统筹协调、跟踪分析和指导服务，建立健全评估和退出机制，定期开展评估，促进优胜劣汰，会同有关部门及时总结推广试点经验，重大问题和情况及时报告国务院。

国务院

2022年1月22日

开放合作 成果丰硕

近年来，我市着力深化开放合作，高水平开放平台建设成果丰硕。2021年7月，南充保税物流中心（B型）跨境电商进口零售首单测试成功，我市也成为继成都、泸州之后全省第三个开展跨境电商进口零售的城市。而在日前出台的《南充市“十四五”服务业发展规划》中也明确提出，要进一步做实消费扩容提质，到2025年，全市跨境网络零售进出口额将达到2亿元左右。

据介绍，为顺应互联网+外贸的发展趋势，从2019年开始，我市全力向国家申报中国（南充）跨境电子商务综合试验区。市商务局精心筹备、扎实推动，积极对接商务部、省商务厅等国省有关部门，并多次进行专题汇报并取得支持。经过不懈努力，国务院于2022年1月22日正式批复同意我市成为新一批国家跨境电子商务综合试验区城市。

“中国（南充）跨境电子商务综合试验区的获批，使我市的开放型经济发展获得了国家层面新一轮的政策机遇，南充真正具备了‘买全球、卖全球’的拓展空间，对我市切实提高对外开放质效、带动全市产业发展转型升级等方面具有十分重大的意义。”市商务局相关负责人说。

△南充保税物流中心(B型)

抢抓机遇 双向发力

下一步，我市将全力抢抓中国（南充）跨境电子商务综合试验区带来的发展机遇，科学制订实施方案和支持政策，充分释放中国（四川）自由贸易试验区南充协同改革先行区、国家外贸转型升级基地（服饰）、南充临江新区、南充保税物流中心（B型）等平台载体的政策红利，全面发挥“水公铁空”立体交通网络和国家级物流园区优势，通过“跨境电商进口零售”和“跨境电商出口”双向发力，深入贯彻落实省委、省政府“外贸进口年”行动，不断丰富进口产品供给，在核心商圈建设数字化消费场景，提升区域消费中心城市品质，以“境外需求”促进“境内制造”转型升级，打造立足南充市、面向川东北，平台引领、市场云集、政务服务高效、产业生态完善的跨境电商行业发展高地和模范产业示范区，真正实现“买全球、卖全球”。

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总监制/周毅     监制/黎剑锋 何志 胡斌   

审核/陈斌 王庆 赖云     责编/刘晨曦     编辑/小南

来源/国务院 南充播报

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