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罗照辉署长提出应对阿富汗人道危机的四点倡议反对援助政治化
罗照辉表示，去年入冬以来，阿民众缺衣少粮、与疫抗争，面临重重困难。中国感同身受。习近平主席去年9月出席上合组织和集安组织领导人涉阿联合峰会时，作出援阿承诺。中国政府通过双边渠道先后向阿提供2.5亿元人民币紧急援助，包括越冬衣物、粮食和新冠疫苗。中国一些地方政府和民间团体也向阿提供多达5000万元人民币物资援助。这些援助均已落地。下一步，中方将与联合国相关机构合作，立即向阿提供200万美元粮食援助，并落实好中国领导人已宣布的10亿元人民币双边发展援助。罗照辉强调，应对阿人道主义危机迫在眉睫。与此同时，标本兼治，相辅相成，推动阿实现政治稳定与经济重建同样重要。为此，中方提出四点倡议。第一，国际社会应与阿临时政府加强接触引导，推动阿走向良政善治，寻求和平共处，而不应孤立打压。中国国务委员兼外长王毅3月24日刚刚访阿，与阿领导人会谈，达成重要共识。今天第三次阿邻国外长会、“阿邻国+阿富汗”外长对话，以及中阿巴三方外长会晤刚刚在中国安徽成功举办。这些举措有助于阿稳定发展，也有助于阿克服人道主义危机。第二，国际社会应协助阿经济重建。阿多年战乱，百废待兴，发展是第一要务。与阿分享发展经验，扩大与阿经贸往来，世界银行、国际货币基金组织向阿提供融资支持。这些举措对阿发展至关重要，也会从根本上解决阿面临的人道危机。第三，联合国应主导对阿人道主义援助，世界粮食计划署、联合国儿童基金会、世界卫生组织等各自都在推进对阿援助。据我所知，目前有140多家各类机构在阿开展人道主义援助，亟需加强协调，形成合力。人道主义援助不应当附加政治条件。与此同时，联合国应尽快解除对阿各种制裁限制，有关国家也应归还阿国家资产，使其尽快用于民生急需。第四，联合国应鼓励对阿开展双边援助。双边援助与多边援助同等重要，相互补充，都应及时有效履诺。阿临时政府作为受援方，也应切实做好归口管理，加强对内协调、对外联络，保证每一分钱取得实效。罗照辉最后表示，阿严冬已经远去，早春正在到来。我坚信，在国际社会共同努力下，阿一定能够克服人道危机，早日实现政治稳定和经济重建。会议期间，一些西方国家指责阿临时政府违反人权等政策，明确提出人道援助要与其政策方向挂钩，援助应当绕开阿临时政府。这些言论遭到大多数发展中国家反对。绝大多数国家都打出了数目不等的捐款，均表示重视解决阿人道危机，愿在联合国统筹协调下，通过双多边渠道提供物资和资金支持，为阿克服人道危机，实现政治稳定和社会经济发展作出努力。
国家国际发展合作署
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