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拓展新平台、探索新跑道,余杭“请你来协商”活动聚焦数据深度开发利用

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数据是数字政府建设的核心要素,随着改革步入深水区,数据资源价值如何进一步释放?


近日,由余杭区政协主办,余杭区数据资源管理局协办的“请你来协商”专题活动顺利举行,余杭区政协委员、企业代表和省市专家齐聚余杭区梦想小镇,聚焦“数智融 城致新——数据资源深度开发利用”建言献策,掀起一场政企共商的“头脑风暴”。


活动现场,参与嘉宾们讨论热烈。民建会员、杭州魔点科技有限公司董事长肖传宝建议,要积极宣贯《浙江省公共数据条例》,在合法合规的前提下开展数据要素市场化,拓展公共数据资源开发利用场景;余杭区政协委员、浙江数秦科技有限公司董事长高航建议借国家产业政策和数字化改革的东风,培育数据要素交易市场,抢占数字经济新战略制高点;余杭农商行副行长李飞建议将金融特色数据、政府共享数据和社会采购数据融合应用,加快开发“市民数贷”“小微数贷”等数字普惠产品,从而真正实现普惠金融的数字化和可持续性。


部分发言嘉宾

本次活动共吸引 6.48 万人次在线观看直播,活动完善了政企互动融合发展“新机制”,拓展了数字资源供需对接“新平台”,探索了公共数据开发利用“新跑道”,详细内容如下:



政企互动融合发展“新机制”


通过汇聚政府、企业、科研机构等各方合力,发挥各自所长,开创了数字资源利用的新局面。


01

一是以“特邀观察员”为试点,为IRS使用扩面。会前,余杭区数管局借“请你来协商”活动契机,现场为政协委员、企业代表展示了全省一体化资源系统(IRS),向其介绍平台应用注册、数据编目、组件申请等功能。同时,特别邀请了21 名委员、代表成为“IRS特邀观察员”,授予其平台使用权限,并建立用户意见收集反馈机制,通过观察员长期深入地体验使用,助力IRS使用扩面。

02

二是以“四大理念”为引领,推进公共数据开放。会上,余杭区数管局提出“数据即服务、平台即实现、聚才即生态、场景即案例”的理念,推进公共数据开发利用。今年以来,余杭区数管局利用余杭数字资源超市的先发优势,持续迭代升级一体化智能化公共数据平台,完成72.5亿条公共数据的归集和14.4亿条公共数据的回流工作,推动1.74亿条高质量数据的开放。同时,以国家区块链创新应用试点建设为抓手,在一体化平台部署“开放域”,联合农商行打造“信贷场景”,推动公共数据以及银行自有数据融合,帮助农商行贷款业务的快速落实,为余杭利用公共数据创新产品类型、创新业务方式等提供了破题的经验。

03

三是以“四个领域”为核心,推动基础平台建设。余杭区聚焦“公共数据授权运营、支持社会数据市场化配置、社会数据的政府集中采购机制、数据安全技术标准”等领域的工作,支持金融保险、医疗健康、商贸物流等数据密集型行业领域先试先行。同时计划经过3年的努力,在余杭打造形成全省示范性公共数据授权运营平台、数字资产管理运营平台以及全省统一数据交易服务平台余杭专区3个基础平台,推动数据流通场景落地见效。



数字资源供需对接“新平台”


此次“请你来协商”活动,广泛凝聚了政府、企业的共识,探索建立了余杭区数字资源供需对接的新平台,为政府和企业搭建了沟通的新桥梁。


01

一是以数据要素为保障,为企业提供“阳光雨露”。委员建议,余杭要借力国家产业政策和数字化改革的东风,积极承接全省数据要素平台改革试点,培育数据要素交易市场,抢占数字经济新战略制高点。同时要做好公共数据归集、标准制定、平台开放等工作,为数据资源深度开发利用建立创新的主体、场域和机制,加快政府共享数据和社会采购数据融合应用。

02

二是以大数据公司为主导,建立“数商产业联盟”。委员建议,在余杭区数字改革企业联盟的基础上,探索数商产业联盟的建设。通过大数据公司等国企的主导作用,与同花顺等具备数据运营、数据交易、数据开发能力的头部企业开展合作,推动企业、社会组织和个人参与数据价值挖掘和创新,促成产业集聚优势、树立能够充分发挥数据价值的数字平台标杆企业。

03

三是以隐私计算为手段,切实保障数据利用安全高效。委员建议,要通过积极宣贯《浙江省公共数据条例》,引导各类组织探索、研究、部署、运用包括隐私计算在内的新型数据交易运营基础设施建设,保障社会数据开发利用安全高效、合规可控。并在保障数据安全的前提下拓展公共数据资源开发利用场景,从而最大化释放数据要素价值。



公共数据开发利用“新探索”


此次“请你来协商”活动,为有序推进数据要素市场建设、推进公共数据与社会数据融合、争取“先试先行”的试点区作了“新探索”。

01

一是以“三权分置”谋划全新跑道。从数据资源持有权、数据加工使用权和数据产品经营权“三条跑道”入手,发挥行业主管部门和数字企业优势,兼顾促进数据要素利用和平衡数据收益分配的理念,通过数据清洗治理、提高数据质量、开发智能算法等手段,加强数据分析模型和算法供给,促进数据融合创新,打造多元化数据产品服务,有序推进数据要素市场建设。

02

二是以“开放域”作为破题之举。区数管局将以“区块链+数字资源跨域共享”国家试点项目为抓手,依托全省一体化平台,进一步部署建设“开放域”,为数据深度开发利用应用场景建设提供基础技术保障。同时,将持续开展数据“全量全要素”归集工作,汇聚数据资源,提升开放数据数量和质量,鼓励和引导各类社会主体对开放数据的深度开发和增值利用。

03

三是以“先试先行”探索数据运营。积极向上争取试点,聚焦公共数据授权运营、社会数据市场化配置、社会数据政府集中采购,构建数据交易运营、流通监管、安全保障3大体系,打造形成全省示范性公共数据授权运营平台、数字资产管理运营平台以及全省统一数据交易服务平台余杭专区3个基础平台。


来源:余杭区数据资源管理局

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