发现小镇之美|文旅类特色小镇如何打造？因地制宜、产城融合不可少
发现小镇之美
本月初，市委书记蔡奇到通州区台湖演艺小镇调研时强调，城市副中心特色小镇个个都是宝，要坚持高标准规划、谋定而后动。坚持高品质、低密度、集约紧凑，想好了再干，力求小而精、小而特、小而美，成为精品。在北京，已有不少各具特色的小镇，成为推动文化旅游等产业发展、促进产城人文融合、提高城乡居民生活品质的新动能。
《交通新闻》栏目推出“发现小镇之美”系列报道，展现特色小镇聚力发展主导产业、促进产城人文融合的好经验好做法，为特色小镇进一步发展营造良好氛围。今天播出第六期：文旅类特色小镇如何打造？因地制宜、产城融合不可少。
第
6
期
文旅类特色小镇如何打造？
因地制宜、产城融合不可少
离开喧闹都市，回归质朴自然。近年来，文旅类特色小镇逐渐成为游客们“诗意栖居”的目的地，满足吃、住、行、游、购、娱等多样化需求。精品文旅类特色小镇的打造，既要因地制宜，不断挖掘当地文化和资源特色；更要产城融合，寻找可持续的经营和发展模式。
安徽宏村/来源于“黄山市文旅局”
近年来，伴随着经济和社会快速发展，我国多地的特色小镇应运而生，一般指规划用地面积在几平方公里的微型产业集聚区，产业特色鲜明、功能多元聚合、发展机制灵活。其中，文旅类特色小镇集生活居住、生产消费、游览观光等功能于一体。在北京第二外国语学院中国文化和旅游产业研究院副教授吴丽云看来，目前，我国文旅类特色小镇主要有三种代表类型。
吴丽云：第一种，文化资源非常富裕的区域，这是最具有代表性的一类，比如，西递、宏村、乌镇、爨底下村等。第二种，依托某一种产业，导入一些文旅的消费需求，比如，中医、保健、体育等，像隆力奇特色小镇。第三种，市场依托型的小镇，它的所在地文旅消费需求非常旺盛，比如，北京的古北水镇。
浙江乌镇/来源于“乌镇景区”
针对文旅类特色小镇的各类资源开发，中国社科院生态文明研究所主任、未来城市实验室研究员单菁菁提出：
单菁菁：特色小镇的吸引力是由资源禀赋的独特性决定的。但大部分的特色小镇的辐射半径是相对有限的，它更多的是服务于境域群体，就是所在城市及周边城市的群体。那就需要考虑到交通的便利性、文化的差异性、自然风光的舒适性，这样一些区域都是比较适合来开发的。
工业风隆力奇小镇/来源于“隆力奇”
全国多地涌现出的文旅类特色小镇，促进了当地经济转型升级和新型城镇化建设。但也有部分文旅类特色小镇出现了破坏生态和人文环境、变相炒作房地产、经营和发展不善等问题。对此，单菁菁提出：
单菁菁：像这种问题，地方政府在立项、规划、审批的时候，要严格进行环境审批和可行性审批，在前期要加强监管，在后期也要加强处理。比如，环保督察要把特色小镇破坏生态行为，作为重点内容纳入进来；对“挂羊头卖狗肉”的，要加大处罚力度、树立惩戒典型，来遏制不良行为。
全国特色小镇规范健康发展导则/国家发改委官网
在2021年，国家发改委等部门联合发布了《关于印发全国特色小镇规范健康发展导则的通知》，明确了特色小镇的发展定位、空间布局、质量效益等内容。其中提出，文旅类特色小镇要创新发展新闻出版、演艺、研学等业态，培育红色旅游、文化遗产旅游、海滨旅游等服务，打造富有文化底蕴的旅游景区、街区、度假区。针对文旅类特色小镇文化内涵的发掘，北京大学文化产业研究院学术委员会主任陈少峰说：
陈少峰：古镇做旅游或者是仿古复兴，有一个问题需要克服，就是“硬件思维”，做一大堆建筑，然后再招商引资。这都是只是做店铺，不能吸引客流量的驱动。还是要回归到“内容为王”，把文旅融合和科技融合结合在一起，带动内容转型升级。
陈少峰认为，优质的文化内涵可以成为文旅类特色小镇良性发展的重要推动力。
陈少峰：利用内容来吸引客流量，再形成产业链。特色小镇需要一定的规模，但核心就是靠什么内容来吸引人，有人来了才能产生一系列的消费，包括传统旅游和研学的结合等，才能够驱动规模较大的特色小镇的发展。
周窝音乐小镇/来源于“直播衡水”
建设小镇容易、凸显特色困难；腾退空间容易，形成产业困难；引进投资容易，持续获利困难。精品文旅类特色小镇的打造，还需要遵循产城融合的思路，寻找可持续的经营和发展模式。北京第二外国语学院中国文化和旅游产业研究院副教授吴丽云表示：
吴丽云：可持续的商业模式，首先是我们要丰富产品供给类型，并且契合市场需求，这样特色小镇就能形成多样化的收入来源，避免只靠门票这种不太可持续的收入模式。特色小镇可以依托的内容其实是很多的，通过多业融合的方式能形成一些新特色，比如，依托音乐文化去打造文旅小镇。
记 者 | 孙 媛
编 辑 | 朱艳婷
主 编 | 程 艳
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