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1500亿、330亿……海南这一领域未来可期!

唯一官方公众号☞ 海南自由贸易港 2022-05-02

近日,海南省出台《海南省商务发展“十四五”规划》,从贸易高质量增长、招商引资、消费提质升级、会展产业发展、商贸流通体系、国际经贸合作、口岸建设、优化营商环境、风险防控体系等方面,对海南未来5年商务领域发展指出明确方向、提出具体措施。




DEVELOPMENT
发展目标

到2025年,贸易投资自由化便利化政策制度体系初步建立。商务领域营商环境达到国内一流,外贸、外资领域市场主体大幅增加。社会消费品零售总额3340亿元,年均增长10.5%。网络零售额年均增长25%,会展业综合收入600亿元,会展业增加值年均增长12%。货物进出口总额超1500亿元,年均增长10%以上。服务贸易进出口总额超330亿元,年均增长12%以上。实际使用外资达50亿美元,年均增长10.8%。

到2035年,贸易投资自由化便利化的政策制度体系更加成熟,在贸易开放、市场准入、投资保护与促进、通关便利等领域的制度集成创新不断取得重要突破,商务发展环境总体达到国际一流,各类要素实现便捷高效流动,风险防控有力有效,社会消费、货物贸易、服务贸易、双向投资等规模进一步扩大,商务领域“大流量”格局基本形成,成为国内国际双循环的重要交汇点和战略枢纽

推进贸易高质量增长

推动货物贸易自由化便利化。全岛封关前,全面实行部分进口商品“零关税”政策,根据实际需要动态调整优化目录。全岛封关后,完成从部分进口商品“零关税”向进口征税商品目录外商品免征关税政策的转变;全面实施海南自由贸易港禁止、限制进出口货物、物品清单制度,最大限度取消限制性措施


利用海南自由贸易港优惠政策,重点培育和发展保税维修、融资租赁、新型加工贸易等货物贸易新业态新模式,促进免税品、成品油新品类、航空器及器材、高端食品、农产品、跨境电商产品、汽车及游艇、船舶、海工装备、医药及医疗器械等新兴产业发展。加快推动建设10个左右具有一定规模并可辐射全国的进口产品专业市场。


开展数据跨境传输安全管理试点,推动电信、计算机和信息服务、保险服务、金融服务、其他商业服务、维护和维修服务、知识产权使用费等新兴服务贸易加快发展。加快推进国家中医药服务出口基地和数字服务出口基地建设,促进中医药和数字服务出口。大力发展数字出版、数字影视、游戏、创意设计等新型文化业态,扩大影视剧、网络游戏等文化产品与服务出口,争取培育3-5家国家文化出口重点企业

促进消费提质升级

完善离岛免税销售网络建设,合理增加离岛免税购物城市和门店。加快推动免税城设施建设,引导现有免税店改造升级。鼓励离岛免税经营主体在允许品类下增加品牌数量,丰富免税品种。


科学规划日用消费品免税商业网点布局,合理设置日用消费品免税店,加快覆盖全岛各市县。促进离岛免税、离境退税与岛内居民日用消费品免税购物政策有效衔接。


围绕“5分钟有便利店,10分钟有农贸市场,15分钟有超市”的便民商业格局,加快打造“15分钟便民生活服务圈”,加大引进品牌连锁便利店,升级改造和建设农贸市场,适度引进大型综合商场,打造布局合理、便捷舒适的购物商圈。


力争到2025年每个市县(除三沙市外)至少拥有1个电商企业汇聚、功能齐全的物流园区。2025年末全省农村网络零售额达到300亿元以上。

推动会展产业大发展

高水平办好中国国际消费品博览会,加快建设全球消费精品博览园,办好中国(海南)国际热带农产品冬季交易会、中国健康产业(国际)生态大会、世界新能源汽车大会等品牌展会


加快推动海南国际会展中心、三亚红树林国际会议中心、博鳌亚洲论坛国际会议中心、三亚海棠湾保利 C+国际博览中心、全球消费精品博览园建设,力争到2025年末全省会展展馆室内展览面积达到 50万平方米以上


加强与全球展览业协会(UFI)、国际大会及会议协会(ICCA)等国际会展组织,以及国际金钥匙组织、世界旅行社协会联合会、国际航空运输协会等行业组织合作,积极申办相关会议,积极申请成为国际重要会展协会会员。

优化商务领域营商环境

优化和完善国际贸易“单一窗口”,将海南国际贸易“单一窗口”打造成为各方参与、多方受益的一站式贸易和物流生态系统。


落实《海南自由贸易港跨境服务贸易特别管理措施(负面清单)》,在重点领域率先规范服务贸易自由便利的国内规制,破除跨境交付、境外消费及自然人移动等交易模式面临的制度壁垒。在清单之外的领域,按照境内外一致的原则管理。实施与跨境服务贸易配套的资金支付与转移制度。


开展服务业扩大开放综合试点。对充分竞争性服务业、有限竞争性服务业、自然垄断领域竞争性业务、特定领域服务业等不同领域的服务业实施分类开放。

构建风险防控体系

按照“以防为主、打防结合、综合治理”原则,不断建立健全工作机制,着重强化货物贸易、服务贸易、免税商品监管等领域风险防控措施,有效防范化解相关风险。


强化“一线”进出境环节口岸公共卫生、国门生物、食品、产品质量安全等准入(出)监管。


严防严控免税商品违规出岛和岛内二次销售风险,加强对车辆、船舶、人员等信息查验,加大口岸监管力度。组建专业队伍、明确查验手段和运行机制,加快建设综合执法点,建立群防群治体系。

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工作委员会办公室

 编辑|韩佳峻

来源|海南省商务厅

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