封关运作再部署，建立集约高效协同便利的“二线口岸”通关模式

8月12日，推进全岛封关准备工作专班第11次领导小组会议在海口召开，听取“封关运作压力测试攻坚克难”专项行动部分事项进展情况汇报，部署下一阶段工作。

省长、推进全岛封关准备工作专班组长刘小明主持，省委副书记、政法委书记沈丹阳参加会议。

会议要求

◆要科学合理设计“二线口岸”职能职责、管理机制和整体通关业务流程，树立信用管理思维，运用信息化监管手段，拓展“信用+”应用场景，建立集约、高效、协同、便利的通关模式。

◆要立即启动监管资源整合实施工作，配强口岸协调管理机构，推动监管资源深度融合，确保决策的可行性、合理性和前瞻性。

◆要坚持前推后移、集约高效、智慧监管、分类监管、风险可控原则，在监管资源整合基础上加强调研，积极探索构建智慧监管模式、提升智慧监管水平。

◆要加快建设全岛封关船舶交通管理系统改扩建项目，推进监管资源共享共用、信息互换、监管互认、执法互助，加强交通秩序管理，提升港口营运效率，坚决防范化解水上交通安全风险，提升运输来往自由便利化水平。

◆要进一步做好人员风险防控的查漏补缺，加快推进口岸基础设施一体化建设，不断完善免签人员离岛管控工作机制，真正实现监管“无缝、无感、有效”。

◆要结合通关流程设计，在细节上下足功夫，研究便民服务和减轻卡口压力的具体措施，开展车辆通行附加费改革论证衔接工作，保证规范服务、便民服务和通关效率。

◆要系统研究论证农业农村部门监管事权前推后移工作，对查验区加强功能规划设计、明确建设功能定位，持续推进监管能力建设，确保封关前农产品监管能力得到全面提升。

◆要加强沟通协调，依托技术手段，优化公安勤务机制，推动公安工作与口岸监管、企业运营等各环节有效衔接、深度融合，实现服务通关便利、维护口岸安全的工作目标。

省领导倪强、陈怀宇、顾刚，省政府秘书长符宣朝参加会议。

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