【最新报告速递】酷夏将至，让我们一起来看看节能空调的未来....（内附报告下载）

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5月15日，国际能源署发布《供冷的未来 — 节能空调的机会》报告，以下为主要报告内容。

与其他终端使用（如建筑）相比，空间供冷方面的能源使用正在快速增长，在1990年~2016年之间已经增长超过3倍。空间供冷—特别是电动风扇或空调（AC）系统—大幅度的提升了全球能源需求。全球空调系统的销售保持稳定且显著的增长：从1990年起，空调系统的年销售量已经增长了3倍，为1.35亿套。目前使用中的空调系统为16亿，其中超过一半的空调系统在以下两个国家使用—中国和美国。那些空调系统在能效方面有较大的差异，它们每年消费200TWh电力，这个数值的电力消费是非洲总电力使用的2.5倍。几乎使用电力的建筑中的五分之一采用了供冷系统。

在很多国家，空间供冷不断增长的需求已经对电力系统的运行产生了限制，同时拉升的污染排放量。增长的空调系统负荷不仅推动了电力的总需求，而且需要发电和电网配电能力以满足峰时的需求，从而进一步加大了电力系统运行的压力。在一些国家，如中东和美国部分地区，在极端炎热的夏日，空间供冷占居民电力峰值需求的超过70%。而从所有国家看，2016年空间供冷占电力峰值需求的14%。由于仅仅在有限的时间中使用，建筑中维护和运行电力以满足峰时需求的能力是非常昂贵的，而且拉动了总体成本。与此同时，从1990年起，供冷产生的二氧化碳排放已经翻了3倍，达到了1.3亿吨，等同于日本二氧化碳的总排放量。由于供冷产生的当地空气污染物也在增长。

供冷增长的需求由世界最热地区的经济和人口增长所驱动。全球增长继续南移，经历高温的国家带动了供冷的增长，这些国家随着人口收入水平的提高，支付能力也所有改善。到2050年，空间供冷所产生能源消费的增长中，最主要部分来自新兴经济体，即：印度、中国和印度尼西亚，占据了全球供冷能源需求增长的一半。在当今主流市场，空调的能效差异巨大，人们将购买平均能效为现有能效一半以下的空调。

毋庸置疑全球对空间供冷的需求和能源相关需求将会在未来十年持续增长。获得供冷是主要的社会问题。居住在世界上最热地区的28亿人民，目前拥有的空调系统仅占全世界的8%，与美国和日本的90%拥有率相比，相形见绌。但是供冷相关能源需求的快速增长有可能受到政府政策行动的严重阻碍。本报告研究表明现在施行的或者计划施行的政策对减缓供冷相关能源消费影响是极其可微的。

在基准情景（考虑现有政策和目标的影响）中，到2050年空间供冷的需求将翻3倍。暴增的空调拥有者带动了整体电力需求达到了史无前例的水平。用于空间供冷方面的全球能源使用到2050年达到6200TWh，其中70%来源于居民部门，而且大部分出现在新兴经济体中。空间供冷在建筑行业中电力使用份额将增长30%。供冷成为建筑电力需求增长的最大驱动力，对总增长中的贡献达到40%，而在总电力增长中为第二驱动力，仅次于工业发动机。这意味着在美国和德国供冷增长需要增加与目前同等的总电力需求量。

满足峰值电力需求成为基准情景的主要挑战。以可付得起和可持续的路径来满足供冷需求增长，面临峰值需求产生的严峻挑战。很多国家中，空间供冷在峰值电力负荷中份额大幅增长，最大的增长尤其是发生在极热的国度如印度，在那里份额将从目前的10%增长至2050年的45%。当然，增长的可再生能源供应将基本满足这一需求，在基准情景中三分之一供冷相关的发电能力仅来自于光伏。但是，这样的情况是不够的，光伏供应的日常方式不是总能满足供冷的需求，很多国家高的供冷需求发生在日落后而且持续很长时间。因此，在基准情景中，电力系统将不得不启动和保持大量昂贵的峰值发电能力。

改进能效的政策能够快速影响供冷涉及的能源需求增长。本报告提出节能供冷情景，该情景基于更强的限制空间供冷能源需要的政策行动下的一种能源发展路径，并且该情景与2015年《巴黎协定》提出限制气候变化的宏伟目标相匹配。有很多的行动需求执行，但是本次报告聚焦在政策行动能够快速实现的大幅度节能目标，使得空调更加节能。通过更为严格的最低能效标准和其他措施比如贴标，全世界空调的平均能效能够从现在到2050年翻倍。

在节能供冷情景中，全球范围内，空间供冷对能源的使用增长仅为基准情景的一半。到2050年供冷相关的能源需求爬升至3400TWh—比基准情景低45%。能源的节约量等于2016年欧盟所有的电力消费。考虑到比起建筑或电力部门基础设施相对较短的生命周期，全球的空调能效驱动可能会立即生效。与此相比，在基准情景中，严格程度较低的最低能效标准将有效锁定非节能产品。

节能供冷情景大幅度降低了建设新的装机容量以满足峰值需求的需要。在节能供冷情景下，全球范围内，到2050年额外的装机容量的需要以满足需求是不到1300GW，相当于中国和印度当前燃煤电厂装机容量总和。在大多数国家和地区，被避免的装机类型为煤电和气电。

低的装机容量需求也转化为了较低的投资、燃料和运营成本。在节能供冷情景下，从2017年到2050年，累计能源的节约达到2.9万亿美元。这将转化为较低的电力成本。在全球范围内，终端用户使用空调需要的电力供应所产生每人的平均成本将比基准情景低45%以上。

使空调变得更节能的措施，叠加发电脱碳化，将大幅度降低供冷涉及的碳排放。在节能供冷情景下，到2050年，二氧化碳配方将下降到仅仅1.5亿吨，这是基准情景的仅仅7%和2016年现有水平的13%。其中一半的降低都直接来自于空调效率的改进。与此相次的是，关键空气污染物排放下降了85%以上，而超过50%的减排也直接来自节能空调。

改进建筑节能效果的措施将在长期对节能产生更大作用。建筑设计和建设的方式，包括建设中材料的选择，能够对空调的需求产生巨大的冲击，并为后续的能源需要提供供冷设备。对于节能空调的政策，叠加节能建筑的政策，能够使供冷所需的能源需求下降。这需要在周全的考虑后，加强建立能源法规，协同可再生能源政策和适当的实施。

来自政府的严格措施是有必要的控制空调需求的快速增长，并能够帮助实现节能供冷情景提出的结果。为了实现供冷方面能源需求的持续降低，政府需要鼓励投资—对于空调和建筑需要的改进。这些行动是有效的—在很多国家，很多年前，空调节能标准和建筑能源编码就已经实施了，而且降低了成本，实现了节能。经验表明这样的政策也可以快速生效以降低更多能效措施产生的较高价格，通过很少关注消费者成本的升高。

给能够达到强制性标准和贴标的空调优先权。在未来几十年中，在不断增加的供冷需求下，实现最大程度、最快的减少来控制供冷行业的潜力。强的政策回应能够确保空间供冷的获得途径持续增长，而不需要巨大的成本（经济、社会和环境）。

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