国家数据局成立后，各地省级数据管理机构相继挂牌亮相。据公开信息统计，2024年开年以来截至1月27日，已有14个省级数据局相继挂牌成立。在这一波省级数据局“挂牌潮”中，四川省数据局于1月11日正式成立。四川省数据局承担什么职能，在推动四川高质量发展上如何发挥作用，又能为企业和群众带来什么便利？2024年四川省两会期间，四川省政协委员、四川省数据局局长顾红松接受川观新闻采访并就热议问题进行深度解读。
省政协委员、省数据局局长顾红松（中）
记者：四川在这一轮机构改革中为什么要组建省数据局，出于什么考量？顾红松：数字中国是国家发展战略。四川也提出建设数字强省，构筑数字经济发展高地的目标。这轮机构改革，四川在省发展改革委挂牌成立省数据局，目的在于发挥发展改革部门宏观统筹协调能力，逐步建立起发展改革部门牵头、相关部门协同、齐抓共管、统分结合的数据管理体系。顾红松：省数据局的任务概括起来有四项：构建促进数据资源化、要素化、市场化发展的基础制度；打通数据流通使用的堵点难点，推进数据要素市场化配置；统筹数据基础设施布局建设，打通数据基础设施大动脉；发展数字经济，以数据赋能经济社会高质量发展。近期，省数据局主要从三个方面着力，加快构建以数据要素制度为基础，以数据资源开发利用为主线，以数据基础设施为载体的发展格局。一是强化统筹规划，树牢“全省一盘棋”理念，加快制定推动数字经济高质量发展的实施意见，强化推动数字经济和数字四川高质量发展的顶层设计。二是加强政策体系建设，结合四川实际抓紧形成推动数字四川、数字经济、数字社会发展的政策框架体系。三是加快构建数据资源体系，计划用三年左右时间，构建起全省一体化的数据资源体系，全面夯实数字四川建设、数字经济发展的基础。记者：政府工作报告提出：针对“数据孤岛”“数据烟囱”，勇于刀刃向内破壁垒，使各种数据互联畅通。对此省数据局有哪些考虑？顾红松：通过数据资源整合共享，扩大数据资源规模、提升数据资源质量，是发挥数据要素价值的关键，也是省数据局成立之后的重要工作。我们将以实现数据资源化资产化为目标，从三个方面推动数据资源整合共享和开发利用。一是提升数据管理质效，研究推进公共数据资源普查登记，研究建立全省公共数据资源管理体系。二是强化公共平台建设，研究推动公共数据资源中心建设，为公共数据汇聚、确权、流通等提供支撑。三是增强数据治理能力，以自然人、法人等基础数据资源为重点，持续推进数据源头治理、系统治理，有效提升数据供给质量。记者：如何发挥数据要素在支撑数字经济发展中的关键作用？顾红松：四川已出台数据要素市场化配置综合改革实施方案，明确了数据要素市场建设目标、主要任务和保障措施。接下来，我们将以推进数据要素市场化配置综合改革为重要任务，加快推进数据资产化管理，支撑数字经济高质量发展。一是突出数据要素制度建设，加快构建数据产权登记、授权运营、交易流通的系列制度规范，为发挥数据要素价值奠定制度基础。二是加快培育数据流通交易市场，以公共数据为切入点，培育数据交易流通生态，规范数据流通交易行为，促进数据合规流通。三是实施“数据要素×”行动，研究制定四川“数据要素×”行动方案，围绕工业制造、城乡融合、文化旅游、城市治理、绿色低碳等重点领域，打造一批具有四川特色的数字经济创新发展场景。
据公开信息统计，2024年开年以来截至1月27日已相继成立14个省级数据局：江苏省数据局、四川省数据局、内蒙古自治区政务服务与数据管理局、上海市数据局、云南省数据局、青海省数据局、河北省数据和政务服务局、湖南省数据局、广东省政务服务和数据管理局、天津市数据局、福建省数据管理局、湖北省数据局、河南省数据局、浙江省数据局。
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