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八大对策为村集体经济“提速换挡”!南海为共同富裕探新路

调研会
5月12日,南海区促进农村集体资金有效利用调研会召开,区长王勇与来自7个镇街的社区代表、部门负责人直面农村集体经济发展的困难,各抒己见,共探集体经济发展新模式
南海区召开促进农村集体资金有效利用调研会。


提问题,谈建议

探索农村集体经济发展新模式



南海区农村集体经济发达,集体资产总量大。农村空闲的资源如何“生金”?狮山镇罗村社区作出了有益尝试。社区党委书记颜铭坤介绍,2012年起,该社区利用农村集体资产改造罗村创新产业园、罗村商业广场、正盛商业楼等项目,让“沉睡资产”变“增收活水”。2022年,村组两级集体资产总额约3亿元,可支配收入约9800万元

会议现场。

乡村要振兴,产业必兴旺。农村集体经济的发展壮大是实施乡村振兴战略的重要抓手和必由之路。在九江镇,上东社区上东工业园改造提升示范项目成为首个村级工业园改造项目,正式运营后,园区每年租金收入约500万元,为原工业园租金收入的5倍多,年纳税额达360万元以上

“表面上看,工业园的改造很成功,既提高了村集体的经济收入,也改善园区及周边环境。”上东社区党委书记张钊荣却仍有忧虑,因为厂房设计功能单一,不适用于有高需求的企业,导致投资回报率并没有达到理想的效果。

区长王勇参观罗村社区集体资金投资建设项目。

项目简介。

西樵镇西樵社区党委书记周洁韵谈到,社区拥有良好的资源,却苦于对发展项目定位不准,有合适的项目了,却面临土地报建审批难的问题。“村里有一块地,整合了2年多一直没能成功报建,希望能提供完善的服务指引。”

进入新时代,城乡发展不平衡不协调问题成为广东高质量发展的最大短板,也是南海高质量发展的最大短板。南海区共有涉农社区222个,集体经济组织2270个。与会人员不约而同地指出,农村集体经济收入来源比较单一、发展项目定位不准、项目经营管理缺乏专业人才、群众参与集体经济经营管理的内生动力不足,严重制约了农村集体经济的发展。


八大对策

推动农村集体经济可持续发展



王勇表示,南海的农村改革一直走在前列,如何盘活农村资产,提高集体资金利用效益,促进农村集体经济的可持续发展,需要更多更新的路径。对此,他提出八大对策:



共同富裕大局观。实现共同富裕需要团结奋斗,实现中国式的现代化是各级党委政府的使命担当,要引导老百姓在依法依规办事的基础上,循序渐进地解决集体经济发展不平衡不充分的问题。


价值导向扩资产。农村集体资产的发展不取决于用地面积,要从产业形态以及质量保障产出。


公开交易讲规范。农村集体资产交易要按法律法规进行,按照上级党委的规划部署,按照老百姓的意愿推动和服务。要保证老百姓的知情权,保障市场的公平性,提高干部的执行力。


民生优先守底线。农村民生保障是村集体经济组织应该承担的义务,具体体现在自己家园自己建、自我服务、自主决策、自力更生。


企业决策求发展。农村集体经济组织是特别法人,不是一个完整的市场主体,想在市场上取得竞争的地位,必须明晰产权关系、提高信用等级、实现科学决策。


多种经营看长远。南海农村集体资产总额604亿元,但绝大部分农村集体用地和物业以出租方式实现价值,要通过多种经营方式,优化产业结构,提高土地出租、出让价值,拓宽集体经济收入渠道。要处理好收益与提留关系,防止“分光吃光”,预留集体发展基金。


尊重专业能人管。责任心不能代替专业性,激情不能代替机制,集体经济组织要获得长远发展,就要通过聘请职业经理人等专业人才撬动资源,推动发展。


金融组合避风险。要通过金融工具,打好组合拳,使死水流动变活,转移分担风险变小。




来源:佛山市新闻传媒中心记者 梁慧恩 通讯员 南农宣
编辑:佛山新闻网 杜嘉雯
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