重磅！金融监督管理总局“三定”方案出炉：27+1个内设机构，司局级领导职数114名，行政编制910名！
金融监管总局
“三定”方案正式公布
①27+1个内设机构
保留机构名称“部变司”
新增准入司等，中介部并入财险司
②50多年发展史
保险业的“四个监管时代”
③展望未来
保险业发展潜力巨大
以建设金融强国为目标
1
金融监管总局“三定”方案
“一正四副”，27+1个内设机构
新增准入司、机构恢复与处置司等
1. 内设机构27+1个：保留机构“部变司”，新增准入司等，中介并入财险！
今日，金融监督管理总局的“三定”方案，正式出炉！
首先，内设机构方面，金融监管总局的内设机构一共27+1个。
相比原银保监会时期，包括机关党委在内的一共26+1个机构，有增加和调整，详见上图。
①内设机构“部变司”
目前，金融监管总局，是国务院直属正部级机构，原银保监会时期的内设机构，保留后的名称也多从“部变司”，比如，人事司等。
②新增设机构：金融机构准入司等
此外，由于划入人民银行对金控集团的日常监管等职责，统一负责除证券业外的金融业监管。
所以，新增设了金融机构准入司、机构恢复与处置司、科技监管司等，详见上图。
③中介部并入财险司！
目前，保险业的中介市场规模很大，却还是以销售寿险为主的个人代理人，和兼业代理为主。
专业保险中介机构方面，截至2023年上半年共有2575家，具体又分为代理、经纪、公估等。
详见《银保监会统一规范中介机构审批：强调“机构持牌、人员持证”》
虽然，中介机构数量较多，但是，却仅占保险市场份额的13%左右，其中，占财险市场份额35%左右，寿险为4%左右。
更多关于中介的分析，可以进入公众号后台，点击小键盘输入“中介”查看。
所以，此次将中介部并入财险司，可能也是考虑专业中介数量虽多但份额有限，且多数以财险为主。
2. 首届总局领导：一正四副一纪检！
其次，总局领导方面，还是一正四副一纪检，设一名局长、四位副局长、一名纪检监察组组长。
按照监管网站的信息，总局领导分别是，局长李云泽、副局长曹宇、周亮、肖远企、丛林和纪检监察组组长王陆进。
此外，司局级领导职数114名（含首席风险官、首席检查官、首席律师、首席会计师各1名，机关党委专职副书记1名，机关纪委书记1名）。
派出机构方面与此前没有变化，依旧是36个监管局，详见上图。
2
尘埃落定
50多年发展史
保险业的“四个监管时代”
1. 保险业50多年发展：历经四个监管时代！
其实，从1949年，中国人民保险成立，而后有20余年国内的保险业务都处于停办状态...
再到1980年复业至今，两段时间加起来的话，我国的保险行业已经历经50多年的发展。
而在这50年里，保险业也先后经历了四个监管时代！
第一个阶段，是复业之初，“人民银行”时期的混业统筹监管时代。
第二个阶段，是1998年“一行三会”分业监管时期，由保监会监管的时代。
第三个阶段，是2018年“一行两会”时期，由银保监会监管的时代。
随着金融监管总局“三定”方案的确定，标志着保险业的监管，也全面进入第四个时代！
即，在“一行一总局一会”下，由国家金融监督管理总局监管。
2. 新的金融监管体系确定！
过去的金融监管体系，是一委（金稳委）、一行（中国人民银行）、两会（银保监会和证监会）、一局（地方金融监督管理局）。
现在，新组建中央金融委员会和中央金融工作委员会，加强党中央对金融工作的集中统一领导。
因此，新的金融监管体系已经形成，详见上图。
目前，国务院副总理、党组成员，中央财办主任何立峰，担任中央金融委员会办公室主任、中央金融工作委员会书记。
从近期召开的会议和领导讲话，大家可以展望下一阶段行业发展的方向和重点。
3
展望未来
保险业发展潜力巨大
以建设金融强国为目标
1. 以建设金融强国为目标，以推进金融高质量发展为主题！
上周，中央金融工作会议召开，对于当前和今后一个时期的金融工作，做出全面部署。
会上，首次提出要以“建设金融强国”为目标，以推进金融高质量发展为主题，以深化金融供给侧结构性改革为主线。
同时，还要以金融队伍的纯洁性、专业性、战斗力为重要支撑，以全面加强监管、防范化解风险为重点。
具体而言，机构定位方面，要支持国有大型金融机构做优做强，严格中小金融机构准入标准和监管要求！
金融监管方面，要切实提高有效性，依法将所有金融活动全部纳入监管！
2. 李云泽局长：保险业发展潜力巨大 ！
在近日举办的金融街论坛上，国家金融监督管理总局局长李云泽也发表主题演讲，在谈及保险业发展时，表示潜力巨大。
一方面，是过去三年保费增速虽高，但人均保费只有全球平均的七成，还有很大的提升空间。
另一方面，养老保险加速推进，健康险、家财险和巨灾保险等潜力巨大。
近期，监管还持续释放行业发展“红利”，比如，优化偿付能力监管标准，有序引导人身险行业降低负债成本等。
详见《金融监管总局召开发布会：回应银保渠道关停、“报行合一”，强调压实主体责任、总精责任》。
在此前的第十四届陆家嘴论坛上，李云泽局长还谈到，要引导金融机构树立正确经营观、业绩观，该管的坚决管住，该放的有序放开！
附. 历时8个月！金融监管总局现“全貌”~
2023年3月，按照国务院机构改革方案，国家金融监督管理总局成立。
至今8个月的时间里，总局领导确定、总局和36地监管局相继揭牌，如今，总局的机构、编制、职能明确。
一切终于尘埃落定...
2023-03-07
机构改革方案公布：组建国家金融监督管理总局
根据国务院机构改革方案，银保监会将不再保留，在其基础上组建国家金融监督管理总局！
国家金融监督管理总局，作为国务院直属机构，统一负责除证券业外的金融业监管。
2023-05-10
首任金融监督管理总局局长：李云泽
李云泽同志出任国家金融监督管理总局党委书记，而后担任总局局长一职。
这是一位70后，且有着丰富的金融工作经验，在建设银行任职多年，从基层一路到总部，与郭树清在建行工作的时间有重叠，可以算是“老同事”。
2023-05-18
国家金融监督管理总局正式揭牌
国家金融监督管理总局正式揭牌，标志着我国新一轮金融监管领域机构改革，迈出重要一步。
保险业在经历3个监管时代后，进入新的“双峰”监管时代，详见《再见，银保监会！你好，国家金融监督管理总局！致过去这5年...》
2023-07-20
金融监管总局36地监管局统一揭牌
上午10点，国家金融监管总局36地监管局的挂牌仪式，在各地统一举行。
35位首届局长也已确定，详见《齐揭牌！金融监管总局36地监管局：35位首届局长，70后局长有24位...》
2023-11-10
金融监管总局“三定”方案确定
2023年11月10日，金融监管总局的三定方案正式发布。
关注我们
13个精算师
入驻平台：雪球、头条号、微博、百家号、知乎
邮箱：thirteenactuary@163.com
小编微信号：xxjss13
查询海量保险资料关注13精资讯