海上风电养活了英国王室？

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环球零碳

碳中和领域的《新青年》  

撰文 | Shushu

编辑 | 小棠

→这是《环球零碳》的第786篇原创

大多数人都知道英国王室拥有一系列土地、动物和其他各种财产，但最令人惊讶的是，王室竟然还拥有英国各地的海床。

根据英国皇家财产局网站，英国王室拥有12海里的领海海床和英格兰、威尔士和北爱尔兰周围大约一半的前海岸，即不列颠群岛周围深达200米的区域。

而这些海上风电场的租赁、拍卖等商业活动都由皇家财产局 (Crown Estate) 管理。

因此，皇家财产局拥有几个海上风力发电场。其中包括萨尼特海上风电场，它位于北海肯特海岸7英里外，2010年建成时是世界上最大的海上风电场。

近几年，皇家财产局又签署了6个海上风电场项目（下图红色区域）。据统计，这6个风电场每年将产生12亿美元的收入，并能为 700 万户家庭供电。

图说：英国王室最新签署的六个海上风电项目

来源：卫报

另外，皇家财产局还预计在2023-2031年期间，将通过这些海上风电项目获得逾80亿英镑的收入。但是，皇家财产局与英国王室有什么关系？英国王室最大收入来自于哪里？

01

海上风电养活了英国王室？

控制着海上风电场收益的皇家财产局听起来像是归属于英国王室，实际上，据其网站介绍，皇家财产局属于执政君主，但它不是君主的私有财产，也非英国政府所有，是由一个独立的组织以公司形态独立运作。

但是，皇家财产局年度利润的25%都会拨给英国王室，被称作君主拨款（Sovereign Grant），这笔款项每年用于支付王室履行公务和打理王宫的开支。

由于任何想要建造海上风电场的人都必须向皇家财产局支付费用。建造的海上风电场越多，皇家财产局产生的利润就越多。虽然所产生的利润的75%将进入财政部，但25%最终会进入王室钱包。

这意味着英国王室的财富与皇家财产局的业绩直接相关。

据英国皇家财产局最新公布的2022/23财年报表显示，海上风电海域租赁收入创历史新高。

2022/23财年，英格兰、威尔士和北爱尔兰海上风电海域租赁总收入为4.43亿英镑，比前一财年的3.13亿英镑增长41.5%。根据君主拨款的百分比，英国王室将拿到1.1亿英镑。

皇家财产局解释说，这一增长主要来源于第四轮差价合约（CfD）竞标新增的6个海上风电场址带来的部分已支付的期权使用费。开发商在签署开发合同后开始支付期权使用费，直至项目正式获准建设。

图说：第4轮海上风电租赁招标结果

来源：皇家财产局

上表可以看到，各场址期权使用费各不相同，最高的达到了15.4万英镑/MW每年，当6个场址全额支付时，合计接近每年10亿英镑。

掌管私人资金的迈克尔·史蒂文斯爵士表示，王室签署了有关海上风电场许可证的协议，未来十年其收入将大幅增加。

02

英国王室与绿色转型

据悉，英国全国风电场装机容量达到28.9吉瓦，首次超过联合循环燃气发电站的28.7吉瓦装机容量。

英国政府于2020年11月发布的《绿色工业革命十点计划》表示，将投资120亿英镑用于绿色基础设施。

虽然这代表了英国向绿色能源转型的决心，但海上风电场的土地所有权、竞拍等却引发了大家对于平等社会的怀疑。

例如，皇家财产局对建设海上风电场的土地的所有权，加上君主拨款的要求，却是巩固了君主制在政府绿色转型计划核心的权力。

因此，用于生产可再生能源的资本依然由大公司、投资者以及君主拥有。现有的能源公司也将从中创造财富，比如英国石油公司和壳牌公司可能是下一轮海上风力发电的最大竞标者。

新经济基金会智库高级研究员丽贝卡·迪斯基表示，英国巨大风电能力带来的利润应该有利于工人和社区，而不是通过支持皇家财产和大型能源公司等富有的土地所有者来进一步加剧不平等。

不过，皇家财产局发言人表示：“我们的利润都将返还给财政部（包括海上风电），以造福国家。正如我们最新的年度报告所述，过去十年我们已向公共财政返还30亿英镑。”

对此，英国国王查尔斯三世表示，希望可再生能源带来的意外收益能更多地用于公共支出，，而不是用于君主拨款。

首图来源：卫报

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参考资料：

[1]https://mp.weixin.qq.com/s/xek22ppik-kocfbNZyw7sQ

[2]https://m.ftchinese.com/story/001100535?archive

[3]https://www.theguardian.com/environment/2021/feb/05/how-the-queen-came-to-own-the-seabed-around-britain

[4]https://www.channel4.com/news/how-does-king-charles-make-money-from-offshore-wind

[5]https://www.theguardian.com/uk-news/2023/jun/29/crown-estate-enjoys-huge-rise-in-profits-thanks-to-offshore-wind

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