2019年第3期摘要

 宏观经济研究

➤中国南北方经济分化的现状、原因与对策

— 一个需要重视的新趋势 

周晓波  陈璋  王继源

随着中国经济进入新常态，区域经济出现了一个新的趋势，即南北经济增长出现分化现象，体现在GDP增速、投资增速、净出口差额、产业增加值比重等方面出现较大差异。基于GDP增速的结构分解分析结果表明，2013年之前的全国经济增长放缓，主要是由发展程度较高的省份增速自然换挡导致的，而2013年以后则主要是由北方的资源型和重工业省份导致的。本轮南北经济分化现象，大宗商品价格的超预期下跌是其接原因，而在中国长期的引进式技术进步方式下所形成的南北分工格局，是其根本原因。

➤谁制造了我国的产能过剩？

— 基于经SFA修订的DEA法的分所有制测度及原因分析

唐志军  庞景景

当前，我国多个工业行业存在较严重的产能过剩。在总结传统方法优缺点的基础上，提出一种测度产能利用率的新方法：经SFA调整的DEA法。这种方法可以有效弥补DEA法的对外部环境因素忽略。然后，利用这种新方法测度了2006—2016年不同所有制下我国工业中34种行业的产能利用率。结果显示无论是工业整体，还是在34个工业行业中，国有控股行业的产能利用率普遍低于私营、外资和中国港澳台资行业产能利用率，这表明，我国的产能过剩主要是一种体制性产能过剩。在此基础上，进一步实证了我国产能过剩的影因素，发现预算软约束、国家资本金占比、投资比重等显著正影响着我国的产能过剩，而出口对我国产能过剩程度产生负相关。

➤中国城市贫困的多维测度及治理

于涛

通过对收入贫困和多维贫困的测度和比较，研究了中国城市贫困问题，创新性地从收入、教育、健康和生活条件四个维度，测度中国城市多维贫困，并进行相应分解。通过梳理当前的城市扶贫政策和总结中国城市贫困治理的特色，认为多维治理才是解决城市贫困问题的最终归宿。针对多维贫困的“内卷化”问题，提出在多维贫困测度的维度上应从收入、教育和生活条件四个维度进行测度和分析。

 财政金融研究

➤1978年以来国内外财政扶贫理论研究综述

— 基于文献的计量比较

宋凤轩  孙颖鹿 

扶贫是关系国计民生的重大问题，财政资金则是扶贫的重要保障。近年来中央不断加大扶贫的财政支持力度，扶贫工作取得了重大成效。依据WebofScience以及中国知网（CNKI）数据库，通过对财政扶贫研究阶段与焦点问题二者的计量分析与对比，找到当前我国财政扶贫研究中存在的不足，为真正实现全面脱贫提供理论依据。

➤纾困基金的运行机理、投资模式与创新路径

吴梓境  张波

中国经济结构调整叠加外部不确定性的冲击，导致资本市场出现大幅波动，进而诱发大量民营上市公司及其股东面临流动性困难。为防止风险叠加引致系统性风险，各地纷纷设立纾困基金缓解民营企业的短期流动性压力。但是当前中国纾困基金普遍存续时间较短，对纾困基金的学术研究较为缺乏。鉴于此，分析当前有限的纾困基金投资案例，提炼纾困基金在“投管退”方面的运行机理与主要特征，并对其投资模式进行系统化阐述；提出运用母基（FOF）模式将纾困基金与产业引导基金相结合的路径。

➤银行流动性创造对实体经济的影响

— 基于2011—2016年中国商业银行面板数据的实证分析 

宋琴  汤桂丹  郭晶晶

流动性乃经济生命之源，如何引导其脱虚入实成为理论界与实务界共同关注的焦点。运用我国2011—2016年16家商业银行年度面板数据，实证研究了银行流动性创造对实体经济产出的影响。结果显示：商业银行流动性创造总量和表内流动性创造均对我国实体经济产出有显著的正向影响，而表外流动性创造对实体经济的促进作用却不明显。银行流动性创造总量对农林业、工业及房地产业均有显著的正向影响，对交通运输业和其他服务业不存在显著作用。研究表明，针对商业银行流动性创造的特点，监管机构应差异化进行监管，调控其表内和表外业务结构，并引导银行合理配置不同行业信贷资金，推动国家产业升级与结构性调整。

 国际贸易研究

➤贸易开放能否破解技术升级难题？

— 基于企业生产效率视角的实证分析

胡海峰  窦斌  王禹丹

贸易自由化逐渐成为推动世界各国经济平稳发展，互利共赢的必然趋势。在贸易开放不断推进的背景下，如何能够在激烈的国际市场竞争中保持本土企业的竞争优势，破解企业结构改革和优化升级难题是亟需探讨和解决的问题。针对全要素生产率这一保障企业生产效能和行业核心竞争力的关键因素展开讨论。通过理论分析和实证检验，明确了贸易开放对促进全要素生产率水平提高的积极作用。并进一步运用多重中介模型解释和检验了贸易开放促进企业生产效率提高的影响渠道。贸易开放可以通过扩大企业研发投入、改善公司经营效益、提高人力资本水平、缓解财务融资约束，进一步提高公司的全要素生产率。

➤TISA 谈判经济效应分析

— 基于GTAP模型的模拟

刘东强

美国和澳大利亚倡导高标准的服务贸易谈判——TISA（TradeinServiceAgreement，服务贸易协定）谈判，其成员服务贸易进出口额的70%以上被认为是服务贸易自由化中最热门、最有发展前景的谈判。使用全球贸易分析模型—GTAP模型，对TISA谈判可能达成的不同成果及中国的不同参与路径进行模拟，从宏观经济、服务业和服务贸易三个角度定量测度主要经济体和中国的潜在影响。模拟结果显示：TISA谈判成员进行服务贸易壁垒削减会产生比较明显的贸易创造效应。在TISA谈判成员达成较低水平服务贸易壁垒减让的情况下，中国的主要经济指标均会提升；若TISA谈判成员达成较高水平服务贸易壁垒减让时，中国会遭受较大损失。中国除建筑服务业外，其他种类服务业的产出均会产生增长；中国所有种类的服务贸易出口均会出现增长，增长幅度居前的种类有通信服务、保险服务、建筑服务和贸易服务。

区域经济研究

➤基于区块链技术的雄安新区生态价值实现路径研究

管志贵  田学斌  孔佑花

千年大计，生态先行。“千年秀林”和白洋淀修复作为雄安新区两大核心生态项目，其生态价值的实现对于打造蓝绿空间占比在70%以上的“绿色智慧”城市有着非常重要的意义。区块链技术具有数据分布式存储、去中心化、不可篡改、开放性和透明化等特征，可有效解决这两个项目在生态价值实现过程中存在的监管难度高、信息不对称和交易机制不完善等诸多问题，有助于雄安新区生态价值实现。在“千年秀林”生态价值实现路径选择上，首先利用区块链技术开发秀林碳汇方法学，其次进行项目开发和碳汇量备案，最后搭建秀林碳汇和碳普惠交易平台。白洋淀生态价值可通过量化其生态服务价值并将数据全部上链、开展生态产品交易和搭建淀区生态服务综合交易平台等得以实现。

➤区域经济创新发展能力评价研究

— 以浙江省为例

朴哲范  缪彬彬  张伟恩

在经济增长向创新驱动型模式转变的时期，有效评价区域的经济创新发展能力，对区域实施创新驱动发展战略具有一定的理论和现实意义。利用企业TFP模型和熵权-AHP模型，构建经济创新发展能力评价体系，分析经济创新发展度、耦合协调度和空间相关性。以浙江为例的计量结果显示，需要进一步提升区域经济创新发展能力的一级指标水平，并强化一级指标间相互作用。优化产业结构，提高能源消耗产出率，提高企业TFP是促进区域经济创新发展的关键。

管理学研究

➤绿色技术创新驱动经济转型的策略研究 

陈艳春  韩伯棠  周颖

随着中国经济发展进入新常态，技术创新与经济转型的研究也被注入了新的约束条件。在新经济条件约束下，绿色技术创新驱动经济转型的微观作用机制、调控手段及其造成的结果差异成为研究的重点。首先，从中国经济转型情境的特点出发，对绿色技术创新驱动经济转型的过程进行解构。其次，以解构的经济转型过程为基础，提出假设条件，在熊彼特“创造性破坏”模型基础上，构建一个包括三条主线，两类技术，三种状态的理论模型，分析绿色技术存量、工资率和排污费率等因素对经济转型的启动条件、转型速度和经济增长率的影响。考虑中国当前既要稳定经济增长又要控制污染的情境，提出依据经济梯度、充分发挥低碳示范区引领作用并分区施策的转型策略。

➤政府创新补助与企业创新升级

 — 基于“两高一剩”上市公司的实证检验 

王凤荣  郑文风  李亚飞

“两高一剩”企业作为我国粗放型发展模式伴生的经济存量，能否创新升级是我国经济转型和高质量发展的关键。以“两高一剩”上市公司为研究对象，从创新能力与企业升级两个角度考察政府创新补助的激励效应，探索源于企业、产业和要素市场差异的激励效应异质性，及政府创新补助在产业绿色发展中的微观作用机制。研究发现政府创新补助总体上有助于“两高一剩”企业创新升级，但异质性特征明显，政府创新补助在要素市场扭曲地区充分发挥了“支持之手”的作用，而在资本密集型“两高一剩”企业中呈低效率激励。进一步研究发现政府创新补助有效地缓解了企业创新升级渠道对我国产业经济绿色发展的阻碍作用。通过提高监督检查力度、甄别企业类型及所属地区环境、区别发放政府补助，可有助于政府创新补助的高效配置，加速“两高一剩”企业创新升级。