李国平 罗心然：京津冀协同发展战略对北京人口规模调控的影响研究

李国平（1961-），黑龙江拜泉人，北京大学政府管理学院教授、北京大学首都发展研究院院长兼首席专家、北京大学中国城市管理研究中心主任。兼任中国区域科学协会候任理事长、中国国土经济学会副理事长、中国县镇经济交流促进会副会长、北京市人民政府专家咨询委员会委员等职。中国区域经济50人论坛、中国城市百人论坛成员。曾主持《产业转移与我国区域空间结构优化研究》《优化资源配置提供中心城市和城市群综合承载力研究》等国家社科基金重大课题，主持国家和省部级以上研究课题和规划项目百余项，发表《产业转移与中国区域空间结构优化》《网络化大都市——杭州市域空间发展新战略》《协调发展与区域治理:京津冀地区的实践》《首都圈——结构、分工与营建战略》等学术专著和200余篇学术论文，获得国家及省部级科研教学奖励十余项。

罗心然（1994-），女，重庆人，深圳证券交易所博士后，博士。

摘要：在一系列人口调控政策的引导下，北京市总人口规模从2017年开始出现负增长，中心城区人口规模呈现下降趋势而外围城区保持稳定增长态势。通过构建人口演变模型来探究京津冀协同发展战略对各区人口规模变化的政策冲击影响，进一步实证检验各区政策冲击效果与区域性调控、规模性调控指标之间的关系。研究表明:在没有京津冀协同发展战略政策冲击的情况下，北京市总人口会处于一个平稳增长的阶段，中心城区和外围城区的人口会呈现不同程度的增长趋势；京津冀协同发展战略的政策实施效果受到区域性调控和规模性调控的双重影响，中心城区人口显著减少、城市副中心人口增加显示了政策效果明显，但外围区域人口增加受政策影响有限。为实现人口与经济、资源、环境协调发展，建议调控人口政策重心应该从数量调控为主转变为结构与布局优化为主，并且应着力增强人口综合承载力特别是拓展中心城区以外区域的人口增长空间。

关键词：京津冀协同发展；北京人口；人口规模；人口调控

征稿启事（2021）

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