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“中国说”40年

之江轩 浙江宣传 2023-05-01

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“比如,大家都能做出发动机,但质量是有不同的。踢足球都是盘带、射门,但是要做到梅西那么好也不容易。”今年全国两会期间,在“部长通道”上,科技部部长王志刚的一个比方令笔者至今印象深刻。他以梅西踢球作喻,来说明ChatGPT在保证算法实时性、质量有效性上是非常难的。


如今,我们已经习惯通过新闻发言人的“言说”来了解党委政府部门的政策,触摸这个飞速变化的时代。这个我们习以为常的事物——新闻发布,事实上是一项制度化的政治安排,担负着讲述中国故事,向人民报告、向世界说明的重任。


时光回溯到1983年,中国正式建立新闻发言人制度。当年4月,首批新闻发言人会见中外新闻记者,这是我国建立新闻发言人制度后举行的第一次活动。弹指一挥间,中国新闻发布制度走过了40年。40年奔跑不息,新闻发布已成为“中国说”的重要力量。作为中国形象的重要代言人、各级党委政府的“金话筒”,“谁来说”“如何说”“说什么”,很值得说一说。




言说表态,关乎人心、形象,从来不是小事。当今中国日渐走近世界舞台中央,一举一动吸引全球“眼球”。与大众、与国际社会开展有效沟通,至为关键。


说到新闻发布,很多人会想到,今年全国两会期间,国务院总理李强在人民大会堂金色大厅出席记者会,回答中外记者提出的10方面问题。一场记者会,释放出众多清晰信号与“满格”信心,广受中外瞩目。


总理记者会一年一度举行,也折射出时代变迁与改革印记。以全国两会为例,总理记者会、大会发言人新闻发布会、外交部长记者会是惯例;2014年起设立“部长通道”,2018年起设立“代表通道”“委员通道”;还组织多场记者会、集体采访、网络访谈和代表团开放团组。


再说全国党代会,会前由大会发言人介绍有关安排;2017年起设立“党代表通道”;2020年起,中共中央新闻发布制度建立;2022年党的二十大,还首设各代表团新闻发言人。


每有大事要事,国新办、外交部、国台办、国防部等,都亮出“中国态度”,发出“铿锵之音”。外交部发言人张弛有度、有礼有节,既颇具共性,又各有风格,被网友称为“外交部发言人天团”。


除了各类新闻发布会外,日常还有情况通报会、背景吹风会,组织记者集体或单独采访等,甚至利用电话、电邮答复记者问询也是新闻发布。


如今,从中央部委到地方政府,乃至高校、国企,新闻发布制度是“标配”,新闻发布活动常态开展,政民互动时时在线,政务官微“24小时不落幕”,政务抖音让党政部门的形象更立体。


4月26日,外交部发言人毛宁主持例行记者会 图源:外交部




透过新闻发布这扇窗,各方看到“生机勃勃的中国风景”。


40年,新闻发布使官方声音持续“飞”往基层新闻发布是党委、政府与媒介、公众沟通的机制,代表官方表态,传递权威声音。


2003年非典疫情暴发后,国家各部委、各级政府机构纷纷设立新闻发言人并加快建章立制,使新闻发言人制度得到快速发展。比如,从当年4月21日起,原来5天公布一次疫情的惯例,改为每天公布一次。时任卫生部负责人感慨地说:“当重大突发公共事件发生时,人民群众希望及时了解真实情况。我们坚持公开透明,把真实的情况告诉大家。”


近些年来,“中国这十年”系列主题新闻发布会、“学习贯彻党的二十大精神”系列新闻发布会、“权威部门话开局”系列主题新闻发布会......一场场新闻发布会上,各地各部门走在台前“言说”,谈发展、说问题、谋工作,党心与民意实现了更好的连接。


40年,新闻发布让社会公众能够心有所安。人说,离麦克风越近,也就离民意越近。为了准确及时地回应民意,我国新闻发布的制度化、规范化建设不断提速。


这几年,应对各类突发事件,“5小时发布权威信息,24小时举行新闻发布会”成为硬性要求;面对世纪疫情,从国务院到各地密集举行新闻发布活动,“有疫情看发布”成为公众普遍选择。以浙江为例,疫情以来,省市县三级共召开疫情防控发布会533场。在指尖屏端,各类政务新媒体动态发布、一触即达。


在今年全国两会的“部长通道”上,多位部委负责人发声回应,“重点解决好新市民、青年人的住房困难问题,让他们能放开手脚为了幸福生活去奋斗”“让企业安心、让个体工商户安心,还要让人民群众吃得安心”。


40年,新闻发布让中国形象更加开放自信。通过新闻发布,世界各国得以更深入地认识和理解中国的原则立场、政策主张,特别是党的十八大以来,国内外媒体和公众对中国发展的关注度与日俱增,中国声音更加受到国际关注和尊重。在今年全国两会上,外交部部长秦刚的记者见面会就备受关注。面对不乏犀利的提问,他直面热点、焦点、重点,金句频出:“美方要中国打不还手,骂不还口,但这办不到!”“中国外交有足够的厚道与善意,但当豺狼当道、恶狼来袭,中国的外交官必须‘与狼共舞’,保家卫国。


宋代大儒朱熹说,人多以为说话是寻常易为之事,而若将一字一句皆落实到“诚”上去,实为艰难可贵的大功夫。世界纷纷探寻中国“密码”,其实,中国道路没有所谓的“密码”,只有“明码”,只要“你”愿意倾听和了解。


下姜村 图源:视觉中国



在《论党的宣传思想工作》一书中,习近平总书记这样论述:“做好思想舆论工作是全党的事情。讲好中国故事,不仅中央的同志要讲,而且各级领导干部都要讲;不仅宣传部门要讲、媒体要讲,而且实际工作部门都要讲、各条战线都要讲。”

当下,信息传播加速到以分秒计算,“从前慢”的时代恍若隔世;世界已然是平的,发生在一地的事情,可以瞬间传遍全球。在笔者看来,中国新闻发布制度再出发,需要把握好四对关系。

“道”与“术”的关系。“有道无术,尚可求术;有术无道,止于术”。新闻发布反映的是开放的理念、对话的意识和对共识的追求。跳出新闻发布看新闻发布,必须从工具论走向价值论,把握政治性、政策性、专业性,注重立场观点表达统一、情理辞融合,找准党委政府想说的、公众关心的、媒体关注的“交汇点”,把形势讲清、把问题讲开、把政策讲透,把人心聚起来。

“说”与“做”的关系。新闻发布不能“逞口舌之快”,更不能“巧舌如簧”“文过饰非”。实事求是、“说做一致”,才是长久之道。当前,仍有一些地方部门信奉“多做少说”“只做不说”,一些党员干部的媒介素养还不够,新闻发布能力还不强,导致效果不佳、权威声音“穿不透”,甚至发布现场“翻车”出事。

既要做好,也要说好。如何言之有物、言之动人,甚至“话”龙点睛、出彩出圈,答案在行动之中。理想的新闻发布,追求“正确、简要、清晰、生动”:正确是底线,生动是高线,尽量不说官话套话、多说百姓话家常话,少用术语、多捞干货,善举例子、会讲故事。

“制度”与“人”的关系。信息时代,每一刻都是新的;风险社会,“不确定性”的风险始终存在。各级党委、政府唯有迭代完善制度机制,强化权威信息供给结构性改革,及时有效满足公众需求,主动精准回应社会关切,让新闻发布更接地气、更具活力,让事实真相跑赢谣言传言,为舆论场注入源源不断的“确定性”。

新闻发言人是“代言人”“把关人”,不是“稻草人”“道具人”,作用不言而喻。在“人人都是记者”的时代,各级党员干部也要有“人人都是发言人”的担当,做到“心中有责、眼里有光、口中能言、脚下有路”。

“推力”与“压力”的关系。现实中,一些新闻发言人从履职到离任,没“发言”过一次。这既有“推力”不足的问题,也有“压力”过大的问题,担心“言多必失”、成为“炮灰”。现实中也确实存在个别领导干部因“失言”“乱语”被场外观众“拍砖”的情况。这就要分清是“无心之失”,还是“失责失职”。如果出于公心,不是立场态度、能力水平等问题,社会大众应给予一定的宽容理解,组织上也应撑腰鼓劲。

言说是为了行动,更好的言说推动更好的行动。

远行之人必有故事。我们既要相信实干的力量,做远行人;也要相信言说的影响,讲好征程故事。让党和人民始终在一起,推动世界与中国双向奔赴,从每一刻、每一步、每一句做起。





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