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专题:科技预算绩效评价的理论与实践丨【中国科学院院刊】2023年第2期发布

2023年第2期 中国科学院院刊 2023-03-03


2023年第2期

 科学观察

加强半导体基础能力建设  点亮半导体自立自强发展的“灯塔”

骆军委 李树深

骆军委

中国科学院半导体研究所研究员,半导体超晶格国家重点实验室副主任。研究方向:半导体物理与器件物理、后摩尔时代硅基材料理论设计。 

李树深

中国科学院院士,中国科学院副院长、党组成员,中国科学院大学党委书记、校长,中国科学院半导体研究所研究员。研究方向:半导体器件物理。


专题:科技预算绩效评价的理论与实践

编者按

党的二十大报告提出“提升科技投入效能,深化财政科技经费分配使用机制改革,激发创新活力”的要求。预 算绩效评价是落实“提升科技投入效能”的重要手段。自 2018 年党中央、国务院提出“全面实施预算绩效管理”以来,科技领域的预算绩效评价在项目、机构层面逐层推进,开展了有益探索,初步实现了到 2022 年全覆盖的目标。如何开启下一阶段科技预算绩效评价?如何将科技预算绩效评价更好地融入现有科技管理和评价工作之中,从而进一步发挥其在提升科技投入效能中的作用?为更好地回答这些问题,《中国科学院院刊》策划组织了“科技预算绩效评价的理论与实践”专题,邀请院内外专家学者从科技预算绩效评价政策、理论,以及国内外实践等方面展开系统分析和思考,以期为我国下一阶段科技预算绩效评价工作的启动提供思路和启示。本专题由中国科学院科技战略咨询研究院研究员、中国科学院管理创新与评估研究中心主任李晓轩指导推进。



 专题:科技预算绩效评价的理论与实践

转变财政科技经费配置管理方式,提升科技投入效能

刘文军 李赓 黄丰雨

刘文军

财政部预算评审中心党委委员、纪委书记。长期从事预算绩效评价、科技专项概算评估、财政预算评审等方面的实务和研究工作。    


构建科技预算绩效评价 3E 理论,促进科技投入效能提升

阿儒涵 李晓轩

阿儒涵

中国科学院科技战略咨询研究院副研究员,中国科学院青年创新促进会会员,中国科学学与科技政策研究会科技政策专业委员会秘书长。主要研究领域为政府科研经费配置与管理,科技预算绩效管理。    

李晓轩

中国科学院管理创新与评估研究中心主任,中国科学院科技战略咨询研究院研究员。旧金山研究评估宣言(DORA)执行委员、国际研究管理学会网络体系(INORMS)科技评价委员会委员。主要研究领域为科研管理,涉及科技评价、科技人力资源管理、科研经费管理等研究方向。


中国科学院研究所整体预算绩效评价试点的实践与思考

汤浩 阿儒涵 何峻 冯凯悦 高军

汤  浩

中国科学院条件保障与财务局业务主管。主要从事预算绩效评价具体实践和相关理论研究。

高  军

中国科学院条件保障与财务局副局长。长期从事预算绩效管理相关工作。


美国联邦政府资助和管理阿尔茨海默病研究项目的实践与启示

韩志凌 李柏村 肖小溪 李晓轩

韩志凌

中国科学院科技战略咨询研究院在读研究生。主要研究领域:科技政策、绩效评价。

肖小溪

中国科学院科技战略咨询研究院副研究员。主要研究领域:科技管理与评价。


美国联邦政府科技预算绩效评价的发展演变与启示

吴丛 韩青 阿儒涵

吴  丛

中国科学院大学、中国科学院科技战略咨询研究院博士生。主要研究领域为科技政策和科技资源配置等。

阿儒涵

中国科学院科技战略咨询研究院副研究员,中国科学院青年创新促进会会员,中国科学学与科技政策研究会科技政策专业委员会秘书长。主要研究领域为政府科研经费配置与管理,科技预算绩效管理。



 战略与决策研究

国家创新体系的发展演进分析与若干思考

贺德方 汤富强 陈涛 罗仙凤 杨芳娟

贺德方

中华人民共和国科学技术部副秘书长。曾任中国科学技术信息研究所所长。主要研究领域:科技政策与管理、信息资源与共享等。    

杨芳娟

科技部科技评估中心副研究员。主要研究领域:科技政策、科技评估等。


稀土产业链全球格局现状、趋势预判及应对战略研究

吴一丁 彭子龙 赖丹 赵燊 王路 陈伟强 汪鹏

吴一丁

江西理工大学二级教授,江西省有色金属产业发展研究院首席专家。长期从事稀土产业规制理论及产业发展战略研究。     

汪  鹏

中国科学院城市环境研究所领域研究员,中国科学院赣江创新研究院战略研究部双聘人员。主要从事新兴技术资源效应评估、生命周期工程及关键金属安全战略研究。



 政策与管理研究

科学基金助力女性科研人员成长:政策、成效与展望

于璇 高瑞平

于  璇

国家自然科学基金委员会办公室(科研诚信建设办公室)秘书处副研究员。主要研究领域:科技政策、人才项目管理等。

高瑞平

国家自然科学基金委员会副主任、党组成员。中国硅酸盐学会理事长,中国女科技工作者协会常务副会长,中华全国妇女联合会第十二届执行委员会委员。主要研究领域:科技政策、科研管理、材料科学等。    


海洋生态保护修复:国际议程与中国行动

段克 刘峥延 梁生康 李雁宾 鲁栋梁

段 克

自然资源部资源环境承载力评价重点实验室(中国自然资源经济研究院)副研究员。主要研究领域:资源环境经济、政策及生态修复等。 

李雁宾

中国海洋大学海洋化学理论与工程技术教育部重点实验室教授,青岛-香港海洋环境与生态联合研究中心共同执行主任。主要研究领域:海洋环境化学、海洋生态学等。 


关于粤港澳大湾区一体化生态保护修复的思考与建议

王军 彭建 傅伯杰

王  军

自然资源部国土整治中心研究员,中国地质大学(北京)兼职教授,自然资源部首席科学传播专家。从事景观生态学和生态修复研究,在国土整治和生态修复方面取得了较为系统的研究成果。 

傅伯杰

中国科学院院士,发展中国家科学院院士,美国人文与科学院外籍院士,英国爱丁堡皇家学会外籍院士。中国科学院生态环境研究中心研究员,兼任国际地理联合会副主席。从事综合自然地理学和景观生态学研究,在土地利用与生态过程、景观格局与生态系统服务优化等方面取得了系统成果。 


美国建设生物医药创新高地的实践及对我国的启示

马晓玲

马晓玲

中国国际经济交流中心助理研究员。主要研究领域:创新政策、创新战略等。


美国“脑计划”实施特点分析及启示

祖勉 王瑛 刘伟 辛泽西 王磊

祖  勉

军事科学院军事医学研究院卫生勤务与血液研究所助理研究员。主要研究领域:生物医药科技情报、科学政策、科技管理等。

王  磊

军事科学院军事医学研究院卫生勤务与血液研究所研究员。主要研究领域:生物医药科技情报和发展战略研究等。


“欧盟半导体危机”的成因、对策与启示

——围绕《欧洲芯片法案》的解读

李俊峰 张颖

李俊峰

上海大学法学院教授。上海市法学会经济法学研究会理事,上海市法学会竞争法研究会理事。主要研究领域为经济法、民商法,重点关注国际经贸关系中的竞争法律与政策问题。 

张  颖

上海城建职业学院马克思主义学院副教授。主要研究领域为马克思主义中国化、产业政策治理的政治经济学。


高水平科技自立自强下我国集成电路人才培养“痛点”与对策

管开轩 余江 周建中 陈凤 韩雁

管开轩

中国工商银行博士后科研工作站博士后。主要研究领域为:战略性新兴产业演进与培育路径、科技政策,以及科创金融突破路径研究等。 

余  江

中国科学院科技战略咨询研究院产业科技创新研究中心执行主任、研究员,中国科学院大学公共政策与管理学院教授,清华大学技术创新研究中心学术委员会委员。长期关注全球化背景下的高技术创新政策、数字化与竞争战略等研究。    



 智库研究

中国特色新型科技智库建设研究

――基于系统工程和科学传播等视角

席亮 应验 贾宝余

席  亮

中国科学院办公厅秘书处秘书。主要从事科技管理及相关研究工作。 

贾宝余

中国科学院大学党委宣传部副部长。主要从事宣传思想、科教政策研究工作。 



 科技与社会

工业生产全过程减污降碳:方法策略与科学基础

曹宏斌 赵赫 赵月红 张笛

曹宏斌

中国科学院过程工程研究所研究员。主要研究领域:工业有毒有害污染全过程控制。 


 资讯与观察

政策速览(2023年1月)



 封面


  封二 、封三

总监制:杨柳春

责任编辑:张帆

助理编辑、校对:PAN

排版:江淼


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