璧山：盘活国资招来一家上市公司
“2023年12月21日，是一个可以载入璧山史册的日子。”今年3月初，回忆起当天的情景，重庆市璧山区国有资产管理中心党委书记、主任肖祖海满脸自豪。上市公司“深圳市惠程信息科技股份有限公司”在2023年12月21日正式变更为“重庆惠程信息科技股份有限公司”，公司完成工商变更登记和《公司章程》备案手续，并取得重庆市市场监督管理局核发的营业执照。这意味着重庆再添一家上市公司，该公司也成为璧山第二家上市公司和唯一一家国有控股上市公司。
上市公司作为企业中的“领头羊”，要将其招引落地，难度可想而知。近年来，璧山创新招商引资模式，不断尝试探索国有企业市场化路径，吸纳更多优秀的企业、人才来璧山落地生根。
3月1日，记者驾驶新能源汽车行驶至璧山区人民政府旁的生态停车场内，车位锁扣自动识别出新能源汽车牌照，而一旁的充电桩上赫然印着“惠程科技”四个大字。
惠程科技与璧山的结缘，还得从2020年说起。
2020年底，璧山区委、区政府正思索着国企改革的新路径，而区政府所属的国有企业重庆绿发城市建设有限公司作为璧山城市建设的中坚力量，与璧山区国资中心一同思索着如何招引上市公司来璧山发展。
“招商引资最重要的是要弄清楚自己要什么。”肖祖海介绍，随着青山工业、龙润、蓝黛等一批本土企业在璧山区委、区政府的扶持下茁壮成长，璧山初步形成汽车零部件制造产业集群，又聚集了比亚迪、中国中车、中国长安等135家上下游规模以上企业，新能源汽车产业链条逐渐形成，但在汽车充电领域还存在空白。
本着缺什么就补什么的原则，璧山区国资中心与重庆绿发城建成立专项小组，寻找合适公司。在与相关领域几十家上市公司接触后，主营输配电设备和新能源汽车充电桩产品业务的惠程科技进入专项小组的视野。
彼时，惠程科技正处于危机之中。
“那时候公司股价跌幅较大，原控股股东自身的流动性问题传导到上市公司。”重庆惠程信息科技股份有限公司副总裁、财务总监、董事会秘书付汝峰说，因公司原控股股东、实际控制人陷入流动性危机，公司自身存在并购项目的合规风险，导致惠程科技在二级市场的股票估值较低，如果状况持续下去，将会影响主营业务的正常推进和公司管理。
正当他们思索如何解除流动性危机之际，重庆璧山抛来了并购的橄榄枝。
“惠程科技作为新能源汽车高速直流充电桩的设备供应商和充电场站运营方，它的入驻能为璧山新能源汽车产业链补上关键一环。”肖祖海说，加上惠程科技也有意将总部生产基地和注册地搬迁过来，这将为辖区就业、税收带来诸多利好，“所以我们无论如何也要促成这件事。”
2021年8月，重庆绿发城建通过二级市场增持举牌，并对惠程科技原控股股东、实际控制人进行股份质押式债务纾困，成为惠程科技第一大股东，进而获得了公司的控制权。
一个月后，惠程科技启动了注册地搬迁的流程，但一个上市公司迁址涉及土地、设备、人员等方方面面的工作，工程量浩大，璧山要打下这场硬仗，还得靠“保姆式”服务。
“璧山给了我们最大的支持。”2月29日，站在惠程科技于璧山新迁的办公室内，付汝峰感叹，为了顺利搬迁，璧山区委、区政府派出一队人马，一对一服务公司，跟着他们跑了深圳不下几十次。
原来，惠程科技于2004年在深圳市坪山区获得了一块约50亩的工业用地。按照当地相关规定，企业迁出或注销的，需要退还该工业用地。但在该地块和地面建筑物的收回方式和收回价格方面，惠程科技与坪山区相关职能部门存在不少分歧。
如果双方无法达成一致意见，惠程科技将无权从深圳坪山迁出并落户重庆璧山。
“我们聘请了专业律师团队进行指导，自己团队的成员也要学习上市公司各项管理知识，为的就是尽快达成谈判一致意见。”肖祖海说，但一开始效果并不理想。
由于双方都从自身立场出发，谈判很快进入拉锯战状态。璧山拿出不下百种方案，双方在逐渐深入地沟通后，也开始站在对方的立场考虑问题和风险点，互相理解。
与此同时，为确保惠程科技主营生产业务不受影响，璧山想方设法解决企业生产用地和人员用工问题。
“去年8月，我们在区国资中心的支持下启用了金冠汽车占地2.5万平方米的闲置厂房，可以保障在工厂搬迁后过渡期内的生产经营用地需求。”付汝峰说，不仅如此，璧山还为惠程科技深圳坪山工厂的291名职工提供子女入学、公租房申请等随迁政策，最终有超过三分之一的工人愿意来重庆璧山工作。
保障生产有了着落，谈判在经历了50多轮后也终于迎来了曙光。
去年12月，重庆璧山和深圳坪山达成一致意见，完成了惠程科技土地建筑物评估、协议签订、土地产权注销、注册地迁出等流程。当月21日，惠程科技便拿到重庆市市场监督管理局核发的营业执照。
“惠程科技是璧山招引成功的第一个外地A股上市公司，对于璧山乃至重庆的新能源汽车产业都有着不小影响，而落地后要如何充分发挥上市公司作用，成了我们的新目标。”肖祖海说。
惠程科技正式落户璧山后的几天内，收到了由重庆璧山现代服务业发展区管理委员会拨付的3500万元搬迁奖励资金。
“璧山的各类举措，都是为了让公司能在重庆站稳脚跟，摆脱历史包袱，助推公司实现更高水平的规范运作和高质量发展。”付汝峰说，包括租赁公司总部管理人员的办公楼层，璧山也为他们免去了一整年的租金。
实际上，惠程科技去年12月从深圳迁址重庆后，公司的历史遗留问题还在产生持续影响，目前还处于比较困难的过渡期。资金扶持可解燃眉之急，但要让公司在璧山持续收益、发挥效用，还需不断完善公司管理制度。
2月20日，惠程科技在重庆召开2024年第一次临时股东大会以及第八届董事会、监事会第一次会议，选举产生新一届领导班子。董事会人数由9人减为5人，一方面可以提高董事会运作和决策效率，更好地适应经营发展需要，另一方面也可以节省管理费用。而这样的变动，是重庆绿发城建实现入主后，管理层面的一次重要变革。
目前，惠程科技正在制定未来战略发展规划，助力璧山打造智能网联新能源汽车产业集群，充分利用资本平台，注入优质资源，实现上市公司转型升级和做优做强。
如今，在璧山的各个角落，不难发现惠程科技的身影，像这样强链补链的招引故事，在璧山不是个例。
近年来，璧山构建起辖区企业的上市助推机制，针对重点企业制定“一企一策”方案，专班“点对点”“一对一”服务，同时也在寻找主营业务与璧山产业发展政策相匹配的外地上市公司，通过收购的方式引入A股上市公司。此外，在助力孵化企业、助推招引企业健康成长层面，璧山还推出“产业园+研究院+基金”模式，累计转化国内外高等院校前沿技术专利近500件，孵化落地32家企业，带动孵化公司实现外部融资2.47亿元、实现收益超1.3亿元；设立从“种子期”“初创期”到“成长期”的基金共计24支，总规模达550亿元，撬动社会资本500亿元。
来 源：七一客户端
编 辑：黄 瑞
初 审：罗 君
总编辑：韩 霄
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