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堵堵堵！缓解海南进出岛难，除了新建基础设施，还有别的办法吗？

徐老游 学习的徐老游 2024-04-02
每年春节前后，自驾进出海南的人都要面对上岛难出岛难的问题。最令人记忆深刻的大概是2018年春节后，据公众号央视新闻报道，受天气影响海口秀英港、新海港、南港三大港口多次短暂停航，导致出岛车辆大量严重滞留，堵车里程一度达10公里。
大规模拥堵延续数日，海口市不得不出动大批交警、志愿者、环卫工人等紧急救援，协调周边酒店参与救助活动，向滞留港口的旅客和司机发放面包、速食面和矿泉水等物资。
这几年，改扩建了海口新海港、秀英港、徐闻港等多处港口设施，升级了数字化管理系统，但似乎每年春节的海南堵并未得到根本缓解。可以预料的是，随着汽车的普及，自驾游客越来越多，这种拥堵的势头还会继续。
造成这种海南堵的原因大体可以分为三个方面，一是短期客流集中爆发；二是运力不足；三是管理效率不高。另外天气因素也加剧了拥堵。由于天气因素不可控，缓解海南堵只能从前三个方面着手。
有人说应该修建跨海大桥，还有民航的朋友说应该新建机场，航运部门的人说应该扩大港口建设。总之都是靠投资新建基础设施提高运力的老思路，这也是过去很多年国内解决此类问题的主要办法。
一堵车就怪路太窄，考虑修路建桥，实际上是把问题的原因全都归咎于硬件设施的不足，而忽视了管理上的问题。本质上，跟当年想着在大江大河上修建一座巨型大水坝就可以解决所有问题一劳永逸一样，如出一辙。
堵车都是因为路太窄吗？那为什么这些年许多地方路越修越宽却越来越堵？不是说硬件不重要，而是比起国内飞速发展的基础建设，相关部门管理水平的提高速度已经远远落后了。
在我看来，经过了多年的大干快上，在很多方面国内的基础设施其实已经超前甚至开始过剩闲置了，之所以还出现拥堵之类的问题，很多时候恰恰是管理效率低下，甚至，很多问题的出现本身就是不当管理造成的，比如，原本应该全方位全天候二十四小时开放的市民广场被围起来安检限时开放，地铁口排队安检，等等。
我们都知道，高效能的计算机系统不仅仅取决于硬件，还取决于软件，软件的作用和硬件一样重要。同样，大型公共设施能否满足社会需求，既需要一流的硬件设施，也离不开高效的运营管理。
那么，现有的基础设施是否已经充分发挥作用了？除了新建基础设施，还有没有别的办法缓解海南堵？
讲两段真实的经历吧。
第一段是我的一位老同事，大约是五六年前第一次开车来海南，老同事是一个做事极富条理的人，凡事都要事先做好计划按计划行事。那时徐闻海安新港刚刚上了新系统开始网上预约购票，老同事早早就在网上购买了过海船票，几天后按照预约时间提前到达港口，结果最后几百米被堵在港口的车流中，因为前面好多车没有事先网上购票，新系统操作起来很费事，致使进港速度很慢，虽然那天车并不算多，但还是眼看着时间一分分过去，最后错过了登船时间，只好在网上退票，重新购买下一班船票，又是一通折腾。同事说还不如不事先网上购票。
第二段是去年11月26日我们上岛的经历，那天一早从湛江遂溪出发，网上查询八点的船票还有很多，考虑到最后一段修路不能走高速，就没有在网上购票。到达海安新港，车很少，进港后才知道开船前半小时停止售票，工作人员告诉我们只能购买下一班十点的船票，要等两个多小时。于是在网上查询购买了徐闻港9点的船票，开车来到十几公里外的徐闻港，中午十二点半终于到达海口新海港。按说十几海里过海只需两个小时，但实际上至少多了一倍时间。原计划是一早从海安新港乘坐8点的船，最晚十一点就到海口的家了。实际上到家已经快下午两点了，因为徐闻港的船只到海口新海港，新海港到家要比秀英港多走一个小时。
这几天进出岛难又开始成为热门话题，港务局已经提醒游客预先网上购票并提前三小时到达港口。上周一位朋友离开海口，也是提醒要提前购票提前两三小时进港，新增车辆X光机检查，排队、取票很耗时间，车上除了准备必要的食物之外，最好准备几个空瓶子以备无处上厕所之需。
如果事先网上预约购票还要提前三个小时进港排队，那么提前预约购票的意义何在？
提前预约购票原本是可以方便旅客更加快捷出行节约时间的，现在却需要提前两三个小时排队进港，会不会有这样一种可能，就是虽然已经预约购票，但是人们都怕车多排队时间长错过时间，于是就想着提前进港，可是总会有船票时间比你晚但比你早到的人，遇到过堵车的人都知道，这时候车辆挤在一起，就算是前面的车想让你先过，也无法做到。结果是每个旅客都怕错过已购船票登船时间，于是形成了一种恶性竞争，加上港口方面也公开提醒旅客提前三小时进港以免耽误登船，就会有越来越多的人提前更多时间排队进港，最后所有人需要提前进港排队的时间会变得越来越长。
毕竟，排在前面的车网上购买的船票时间比后面车的船票时间更晚，是常有的事。而怕错过登船时间试图加塞的人也是难以避免的，加塞不仅会增加事故的概率，还极易引起人与人之间的冲突，碰上拳头硬的，砸坏了车是小事，打坏了人就因小失大后果严重了。
况且，路上总会有不确定的情况出现，早早买好了船票，出点意外迟到的可能也是存在的。
我在想，假如取消提前预约购票，按照排队顺序随到随走，先到先走，会不会比现在排队堵车时间少一些？毕竟旅客不用因为担心错过已购船票的登船时间而刻意提前出发了。
这当然只是我出于自身这些年进出岛经验基础上的猜想，这个办法未必真的好用，但至少值得一试，毕竟除了管理方式上一点小小的改动，既不需要增加人力，也不需要新的投资，唯一的损失可能只是个别人的面子，毕竟这样一改，之前倍有面子的投入巨资和国际接轨高大上的网上管理系统基本就等于白费了。
网上预约购票、进出港排队管理其实只是一个小的方面，更令我疑惑的是，环海南岛有那么多港口，广东广西沿岸也有很多港口，为什么非得集中在徐闻和海口之间过海？或许平时客货流量不大，徐闻和海口之间的航线足以应付，那么春节期间流量剧增，为什么不能分散到其他港口呢？毕竟大部分人的目的地不是海口，而更多人自驾而来若不是为了过海并非一定要经过徐闻。
当然，徐闻到海口距离最近过海时间是最短的，我们不妨来算一笔账，假如我的出发地是三亚，目的地是广州，高峰期从三亚出发，大约两三小时到海口新海港，排队等待三小时，过海两小时，机动一小时，到达徐闻的用时是八小时，而此时距离广州大概还有六百公里，马不停蹄也需要六七个小时，这样合计将近十五个小时，如果中间休息住一晚酒店，时间就更长了。如果从三亚乘船到达广州，航行时间可能要二十小时，但人在船上可以睡觉休息，会舒服很多。如果有这样的航线，相信会有人选择。
现实中却没有更多选择，只能提前三小时堵在港口排队。不禁想起了上一篇中说过的壶型宇宙，我觉得有必要再次引用维舟的这段话：
确切地说，这并不只是“土包子”的做法，而深植于中国文化的基底之中。在我们的文化意象中，反复出现的一个理想型就是“壶型宇宙”，想想看，桃花源的入口也是“初极狭，才通人”。别说是村落，就是国家也一样，在洋人的大炮轰开国门之前，就只有广州一口与外界交流，因为这样最有利于掌控。
有人说国内航线管理严格，新批一条航线难于上青天，这样的原因就更扯了，这种难本身就是人为造成的，为什么就不能通过改善管理改变呢？
最后一定要说一下奢华不输机场航站楼的徐闻港和海口新海港新建成的航站楼，不得不佩服有关部门的远见卓识，早早就预料到了旅客需要在港口排队等候几小时，这样高端大气上档次的航站楼，虽然会让你多走不少路，但等候起来就舒适多了，可惜的是，作为司机的我就没有福气享受了。
想起在欧洲旅行时到过不少港口，有年客货运量数十倍于海口新海港的世界级大港，也有专门停靠巨型游轮的小港，没有见过一个有如此奢华的航站楼，基本都是露天的，但没有听说为了登船要提前三小时进港排队等候的。
徐闻港航站楼

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