中国信通院发布《中国数字经济发展报告（2022年）》

近年来，数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。2021年10月18日，中央政治局就“把握数字经济发展趋势和规律 推动我国数字经济健康发展”进行第三十四次集体学习。习近平总书记明确指示，要不断做强做优做大我国数字经济。我国数字经济将转向深化应用、规范发展、普惠共享的新阶段。

2022年7月7日-9日，2022中国数字经济创新发展大会在广东省汕头市召开，此次会议由工业和信息化部、广东省人民政府联合主办，汕头市人民政府、广东省工业和信息化厅、广东省通信管理局、中国工信出版传媒集团、中国信息通信研究院（以下简称“中国信通院”）、工业和信息化部电子第五研究所、中国电子信息产业发展研究院共同承办。在7月8日的开幕式及高峰论坛上，中国信通院副院长王志勤发布了《中国数字经济发展报告（2022年）》。

中国信通院已连续第八年发布中国数字经济发展白皮书，2022年白皮书在延续以往对我国数字经济发展最新态势量化分析的基础上，首次对我国数字经济发展的战略政策体系进行了系统梳理，首次研究我国各地区ICT产业与传统产业的投入关联关系，首次研究我国120个三线及以上城市数字经济发展的整体空间格局。

白皮书核心观点

1. 我国已形成了横向联动、纵向贯通的数字经济战略体系。党中央、国务院对发展数字经济形成系统部署，数字经济顶层战略规划体系渐趋完备，行业与地方形成落实相关战略部署的系统合力，我国数字经济发展已具备较强的政策制度优势。

2. 数字经济作为国民经济的“稳定器”“加速器”作用更加凸显。2021年，我国数字经济发展取得新突破，数字经济规模达到45.5万亿元，同比名义增长16.2%，高于同期GDP名义增速3.4个百分点，占GDP比重达到39.8%，数字经济在国民经济中的地位更加稳固、支撑作用更加明显。

3. 产业数字化继续成为数字经济发展的主引擎。2021年，我国数字产业化规模为8.35万亿元，同比名义增长11.9%，占数字经济比重为18.3%，占GDP比重为7.3%，数字产业化发展正经历由量的扩张到质的提升转变。2021年，产业数字化规模达到37.18万亿元，同比名义增长17.2%，占数字经济比重为81.7%，占GDP比重为32.5%，产业数字化转型持续向纵深加速发展。

4. 数字化治理体系正在构建。我国数字化治理正处在用数字技术治理到对数字技术治理，再到构建数字经济治理体系的深度变革中。数字政府建设加速，新型智慧城市建设稳步推进。

5. 数据价值挖掘的探索更加深入。基于数据采集、标注、分析、存储等全生命周期价值管理链的数据资源化进程不断深化。数据资产化探索逐步深化，数据确权在顶层规划中有序推进，数据定价、交易流通等重启探索，迎来新一轮建设热潮。

6. 我国数字经济发展的城市空间牵引模式形成以北京、上海、深圳等一线城市为轴心的级联牵引格局，三个城市数字经济发展对全国其他城市产生较强的辐射带动效应。

白皮书目录

一、做强做优做大我国数字经济的战略安排

（一）党和国家高度重视数字经济发展

（二）数字经济顶层战略规划体系持续完善

（三）行业与地方加快推动数字经济战略落地

二、做强做优做大我国数字经济的最新成果

（一）数字经济成为稳增长的强大力量

（二）数字产业化打造稳增长的坚实基础

（三）产业数字化构筑稳增长的关键引擎

（四）数字化治理提供稳增长的重要保障

（五）数据价值化培育稳增长的新兴力量

三、做强做优做大我国数字经济的产业空间模式

（一）数字经济产业关联模式

（二）数字经济空间牵引模式

四、做强做优做大我国数字经济的关键举措

（一）强技术，提升关键核心技术创新能力

（二）强产业，推动向产业链中高端迈进

（三）强应用，深化制造业数字化转型升级

（四）强治理，全面提升数字经济治理水平

（五）强要素，探索培育构建数据要素市场

（六）强市场，构建数字经济现代市场体系

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校  审 | 陈  力、珊  珊

编  辑 | 凌  霄

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