从毛泽东《关于领导方法大若干问题》看

做一名合格领导干部的四条标准

文/宿凌（中共中央文献研究室）

　　如何能做一名合格的领导干部，是中国共产党在管党治党过程中需要不断探索和总结的一个重要问题。

毛泽东1943 年在延安给晋绥干部作报告

　　
　　1943年6月，毛泽东在总结了延安整风经验的基础上，将马克思主义普遍真理同中国革命实际相结合，撰写了《关于领导方法的若干问题》一文，明确提出“马克思主义的科学的领导方法”这一命题，指出党组织选拔领导骨干的四则标准，为我们当前改进领导作风和总结领导方法提供了经典启示。　

　
　　在《关于领导方法的若干问题》中，毛泽东多次提到了“领导骨干”这个概念。通过总结1942年延安整风的经验，他指出领导骨干在领导群众行动、执行党的路线中的重要性。打个比方说，“一百人的学校，如果没有一个从教员中、职员中、学生中按照实际形成的（不是勉强凑齐的）最积极最正派最机敏的几个人乃至十几个人的领导骨干，这个学校就一定办不好”。

战士们在进行整风学习

　　
　　毛泽东认为，作为领导骨干应该具备四条标准，即季米特洛夫论干部政策中所列举的“无限忠心，联系群众，有独立工作能力，遵守纪律”。尽管这四条标准不是毛泽东具体提出的，但他对此非常重视，并且随后于1943年8月8日在中央党校第二部开学典礼上又提到了这四条标准，号召大家要仔细学习并为达到这样的目标而努力。

　　毛泽东认为，共产党员作为革命的先锋，人民革命的领导者，必须是“胸怀坦白的，忠诚的，积极的，与正直的”，要做到“在困难中不动摇，忠心耿耿地为民族、为阶级、为党而工作”，对党忠诚老实，言行一致，这是作为一个共产党员最基本的标准，是党员纯洁性的具体体现。作为组织和领导群众行动的党的骨干，不仅仅要具备对党忠心这一基本标准，而是同时具备他所强调的“无限忠心，联系群众，有独立工作能力，遵守纪律”这四条标准，才能称得上是领导骨干。
　　
　　真正的领导骨干，必须是善于联系群众的，“凡属真正团结一致、联系群众的领导骨干，必须是从群众斗争中逐渐形成，而不是脱离群众斗争所形成的”。领导干部只有到人民群众中去，经得起群众的考验，从群众的实践中汲取营养，获得真知，才能成为一名合格的领导骨干。可以说，密切联系群众是我们党最大的政治优势，也是领导干部做好工作的重要保证。毛泽东曾经把党肩负的历史使命比喻成“挖山”，而把人民大众比作“上帝”，他强调要像愚公移山那样去感动“上帝”一样的人民群众，使广大人民群众心甘情愿地与党一起奋斗。毫无疑问，只有密切联系人民群众才能发挥党的影响力，而与人民群众保持血肉联系也是领导骨干的必要素养。

1942 年，重庆《新华日报》编辑部的工作人员在进行整风学习

　　独立的工作能力是作为一名领导骨干的基本功。在革命年代，面对复杂困难的社会局面，需要领导人员能根据具体条件独立作出正确判断，领导人民群众完成革命工作。毛泽东十分看重培养领导干部独立的工作能力，并将是否有独立工作能力作为党的干部标准之一。在这个时期，党培养出了大量有独立工作能力的领导骨干，有效地保证了整风运动的顺利进行。
　　
　　具有独立的工作能力决不意味着可以搞“经验主义、游击主义、无纪律状态和无政府状态”，把个人凌驾于组织之上。作为一名领导骨干，还必须要严格遵守党的纪律。干部出了问题，一个重要原因就是因为对纪律的突破。毛泽东对加强党员干部的纪律性十分重视，认为这是党能够坚持革命、战胜敌人、夺取胜利的首要条件，也是党保持意志统一的关键。针对党内存在的组织观念薄弱、组织涣散、领导班子各自为政的错误倾向，他反复强调：“纪律是执行路线的保证，没有纪律，党就无法率领群众与军队进行胜利的斗争。”“加强纪律性，革命无不胜。”作为影响工作全局的党员领导干部，更要以身作则、率先垂范，执行比群众更加严格的纪律。

中国人民抗日军政大学的学员在学习整风文件

　
　　毛泽东所强调的作为领导骨干的四条标准，精辟概括了作为一名领导干部所必须具备的基本素质。这四条标准缺一不可，互为补充，对我们当前加强党员干部队伍建设有着十分重要的指导意义。

• 对党忠诚，保持信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，是确保领导干部与党统一意志的思想底线；

• 善于联系群众，坚持从群众中来到群众中去的工作态度，是领导干部获得群众支持、做好工作的力量之源；

• 独立的工作能力是领导干部执行党的路线、完成党的任务的重要基础；

• 遵守党的政治纪律是维护党的统一的组织保证。
  

　　习近平总书记指出，全面从严治党，重点是抓住领导干部这个“关键少数”。当前，我党正处于推进全面从严治党伟大工程的历史进程中，重温《关于领导方法的若干问题》一文中强调的作为领导骨干的四条标准，对于抓好党员干部的作风建设、改进作风，做好“关键少数”，发挥先锋模范作用提供了重要指南。LW

原题为：《关于领导方法的若干问题》 做一名合格领导干部的四条标准

刊于《瞭望》2016年第26期

☞ 重温党史① | 中国共产党第一份反腐文件说了什么？

☞ 重温党史② | 没有规矩不成方圆

☞ 重温党史③ | 建设一支永不变质、永葆青春的先锋队

☞ 看看，新华社这部微电影 !

☞ 中央再出治党利器，“问责条例”通过 !

☞ 独家史料丨抗战中的中国共产党(中央文献研究室供稿)

☞ 对“共产党纪律处分条例”的权威解释，别再误读了

☞ 解读｜中共70载党组制度为何首立“规矩”？（附条例全文）

☞ 新版地方党委工作条例的亮点（附条例全文）