论坛实录 | 建设国际投资者可以理解信任的商事审判体系

前言

11月11日，2022年粤港澳大湾区（深圳）法治建设论坛在深圳成功举办。论坛以“粤港澳大湾区法律服务合作的新思路、新场域与新发展”为主题，邀请内地与港澳数十位专家学者，围绕相关议题进行深度交流。围绕“粤港澳大湾区争议解决机制中的协同合作”主题，深圳前海合作区人民法院党组书记、院长卞飞作了主旨发言，以下为卞飞在论坛上发表的主旨演讲。

要建立国际投资者理解信任的审判体系，首先就要提升法律事务开放水平。要赢得国际投资者的信任，最核心的是能够保障、推动、促进国际投资者自由选择适用域外法，可以依法选择他们熟悉的法律来解决纠纷。

Part.1

打造法律事务对外开放的高地

图 | 法律专家出庭提供法律查明意见

据统计，有超过80%的企业认为选择适用香港法有利于提升投资前海的信心。要使国际投资者能够自由选择适用域外法，首要前提就是解决法律查明的问题。

如何准确查明与适用域外法？充分利用已搭建的法律查明平台，是一个重要的方式， 支持法律专家出庭协助法庭查明法律，也是前海法院广泛使用的方式之一。由于疫情影响，香港以及域外的专家来不了前海法院，我们通过视频连线的方式进行。目前已有中国香港、美国、柬埔寨等法律专家，通过视频连线的方式出庭，提供法律查明意见。

图 | 香港地区调解员徐晶调解案件

前海法院还推出一个举措——选用香港地区陪审员参与案件审理，有效地帮助解决跨境争议。前海法院通过陪审制度选取一些香港专业人士加入到审判，可以让香港地方性知识有序地进入内地的审判体系，使得我们的审判不至于脱离香港的实际。香港地区陪审员参与我们庭审之后，也对内地司法的认识大为改观，更有利于宣传推广内地的投资环境。同时，前海法院引入了港澳地区的调解员，广泛推动跨境商事调解，16名调解员共调解案件2402件，构成审理涉外涉港澳台商事案件的复合体系。

前海法院近五年累计受理案件8.5万件，其中涉外涉港澳台商事案件1.5万件，涉港案件1万件。前海法院是全国审理涉港案件最多的法院，同时我们适用域外法154件，其中适用香港法的有110多件，是全国适用香港法律审理案件最多的法院。

Part.2

打造国际商事争议解决的高地

图 | 前海法院ADR国际商事争议解决中心

目前，我们在诉前搭建调解体系——ADR国际商事争议解决中心。中心与国际知名仲裁、调解机构建立对接机制，引入高层次专业人才，充分吸收国际先进非诉讼解决程序，建设全流程线上调解通道，为当事人提供高效、便利、经济的跨境商事争议解决方案。

在粤港澳大湾区建设背景下，内地与港澳之间也要加强审判机制的学习互鉴，比如证据开示制度。当事人可能通过证据突袭拖延诉讼进程，这对司法效率、诚信诉讼提出了严峻的挑战。从司法的良性运行来看，在法官开庭之前，当事人应当将所有的证据全部出示，质证完毕，在此之后法庭不再接受新的证据，以推动诉讼快速解决。

Part.3

打造跨境法律规则衔接的高地

此外，还有一个制度衔接的问题：同样的案件香港是这样判的，内地是那样判的，怎么去衔接？我们正在研究探索实体衔接和程序衔接的路径。目前，前海法院已经完成了民间借贷和股权转让规则比较衔接研究，并编印白皮书。将来，我们将陆续推出更多法律规则比较衔接研究的白皮书。

Part.4

打造扩大涉外商事案件管辖权的高地

在涉外商事案件管辖权方面，前海法院充分利用《前海方案》赋予的空间，去试点受理“没有连接点但当事人约定管辖”的涉外涉港澳台案件。一些公司已经在境外股权收购以及商事交往中协议选择前海法院作为未来的纠纷解决地。

Part.5

打造具有国际竞争力的司法高地

图 | 为域外当事人提供在线视频委托见证

前海法院的建设目标是要成为高效的司法解决高地。为此，我们对涉港案件的主体认证、授权委托等做了简化和改进。在授权委托方面，以往委托需要受托人与涉外商事案件当事人一起来法院面签才可以，现在可以通过在线方式来解决这个问题。在商事主体的认证方面，以往的做法主要依靠公证和转递，时间成本和费用成本都比较高。现在前海法院认可当事人在香港注册公司网站查询的资料，大大提高了效率，也降低了成本。

此外，我们还有先进的“云审系统”。法院开庭不用再像以前那样，需要繁琐的证据校验程序，而可以借助区块链技术进行校验，一键式生成法律文书、一键式送达。目前，我们通过这种方式每年审理1000多件案件，平均结案时间是25天。

来源 | 蓝海现代法律

编辑 | 黄艳华

校稿 | 沈晶莹 李学山