导 读

没有外墙保温，冬冷夏热，管道老化，脏水随时跑冒，外墙墙砖脱落，安全隐患随时会从天降……这是北京昌平一处待拆迁区域内老旧小区真实的、令人堪忧的居住环境。而旁边原来的村民早都拆迁住上了新房，只是原来宅基地拆成的废墟还依旧“一片荒芜”的留在原地，与这些“废墟”相伴的是那些迟迟等不来“拆迁计划”的老旧小区居民，而这一住又是十多年……

居民：14年前的拆迁计划仍未落实

近日，家住北京市昌平区沙河镇巩华城老旧小区的居民向“问北京”（北京新闻广播新闻热线65159063）反映，巩华城拆迁项目从2009年开始启动，老旧小区附近有不少农村宅基地已经在十多年前拆除，但巩华城老旧居民楼至今还被“遗留”在“建筑废墟”中。由于小区所处位置是待拆迁区域，也无法被纳入旧改，居民们的生活环境迟迟无法得到改善。日前“问北京”记者来到昌平区沙河镇巩华城老旧小区探访时，小区居民说：

居民：（旧改拆迁）搁置不怕，但是搁置时间太长了，12年了，很多老人等着住新房就没等上。

巩华城老旧小区居民所说“搁置了太长时间”的，正是亟待落实的 昌平区沙河巩华城及北区一级开发项目。根据国土市函[2009]462号文显示，这一项目2009年批准实施。其中巩华城地区的拆迁范围，东至回昌路及沙河水库西侧上口线；南至南沙河上口线；西至八达岭高速路；北至北沙河上口线；包括东一村等四个村和东一社区等四个社区。2011年农村宅基地的拆迁工作先行启动，可直到2023年老旧小区的居民们还没有收到有关拆迁的确切通知。

居民：可能是2009年，完了说都搬。入户、进住户调查一次，也是房管部门（来做的）。就贴了一通知，然后就没有下文了。到现在好像说还没有拆居民楼的那个政策。

居民：楼房居住使用已超40年

居民们：你看现在还卸煤呢，就正好来煤了。

居民：居住环境差，有安全隐患

居民向“问北京”记者介绍说，历经数十年的风吹雨打，加上当年没有做外墙保温，老楼如今出现了墙体开裂、墙砖老化脱落、管道老化等很多问题。这让大家们对居住安全很是担忧。

居民：夏天热，冬天冷，没有保暖层，没有暖气，什么都没有。

居民你看那个墙，都烂了脏了，我都用纸贴着要不就没法住了，我都盖上了。

居民：一楼一跑水，整个就把我这床都泡了，泡的挺深的。经常的，楼底下一堵厕所一堵，就往上喷大便什么的。

居民：我们那个3楼就4楼都裂了！

居民：这种地方裂就比较可怕了，它是承重的梁。

居民：周边都是拆完的宅基地废墟

不止是楼内的居住安全和生活环境让居民们忧心，楼外周边的环境同样令人叹息。巩华城地区老旧小区和农村宅基地掺杂混合分布，在一些先行启动的农村宅基地拆迁之后，老旧小区周边留下了多处荒芜的废墟。

拆迁后留下的痕迹/记者摄

街旁的建筑垃圾/记者摄

“问北京”记者在另一处老旧小区——首钢一线材厂东宿舍居民区探访时，居民王先生告诉记者，小区北侧院墙外的草丛里原来就是一处被拆掉的宅基地：

王先生：完了这块咔嚓就拆了，拆了办不了就扔这了。那就这墙外边全是农村的房子。现在长草了还好的多了，就一开始它一刮风的那呜呜的，原来就堆那建筑垃圾，没有这么平，现在还好点了。

待拆房屋无法旧改，居民期待拆迁

两处老旧小区的居民都表示，由于小区处于待拆迁区域，无法进行改造。多年来居民们只能和随时会脱落的墙砖、坑坑洼洼的路面，以及冬冷夏热的房屋为伴，而2010年前后已经拆迁走的村民如今已经住上了新房，大家都盼望着老旧小区的拆迁政策早日落实，改善居住环境：

居民：前面这掉东西，我们跟这刚走呱啦就掉一大片！已经都三十多年了，反正这也坏那也坏，那也漏的。自己修谁给修，没人给修！他拆不拆的人啊也麻木了，说实际的我都70多了。他说是说，他也是想住上新房。

居民：对，谁都想着往好处想，但是有时候你达不到你那目的......

区住建委：居民楼还没有上报拆迁方案

为了解情况，“问北京”记者首先联系到了昌平区住建委。就拆迁问题，征收拆迁管理科的工作人员表示：

征收拆迁管理科：巩华城有村里的宅基地的，他们报过拆拆迁的。居民楼那得看他们什么时候报。上回报还拆村里的时候，10多年前了吧得。我们拆迁科就是只负责就是对他们那个方案进行审批，他们具体拆什么时候拆我们不管，我们也管不了这些。

区住建委：居住安全属地兜底

而针对老楼目前存在的安全问题，昌平区住建委房屋安全管理科的工作人员回复说：

房屋安全管理科：（待拆迁区域）现在等于那是没法动用公维或者去进行老旧小区改造项目了，所以说这种情况应该是由属地政府去兜底，或者是协调或者出资。我觉得您还是去跟沙河镇政府再反映一下这个事儿。

镇重大办：产权房要等下一步政策

于是“问北京”记者联系到沙河镇政府重大项目办公室，工作人员称目前巩华城地区宅基地腾退工作还没有完成，包括老旧小区在内的产权房还要等待下一步政策。

沙河镇重大办：咱们这巩华城是目前还是以宅基地（腾退工作为主），因为现在宅基地还没腾退完。这种带有产权的这种就是 带这个房本的大产权的楼房，一直都是还没有任何拆迁计划的，后续得是待宅基地均腾退完，看再制定相关的这个计划，按照相应的政策进行拆腾退的。

镇重大办：预计项目明年会继续启动

那么，老旧小区居民亟盼的拆迁什么时候能提上日程呢，这名工作人员回复说：

重大办：一直说白了停滞了么，包括现在宅基地都就是还有很多户，好几十户也都没进行拆迁腾退了。10多年了，一直保持这现状，这地块也一直没进行开发。目前这整个因资金问题吧可以说是。包括这个开发商的这个开发的情况，前期是由这个昌平房地产公司（负责），（现在）转成未来城了。后续肯定是会有相应的在推动的。我不能跟您说具体什么时候肯定能保证都拆完或者怎么样。目前是有一个消息，就是说预计明年可能会重新再推动，还是先推动农村宅基地的。

开发方：公房、楼房3~5年内不会动

随后，“问北京”记者联系北京未来科学城发展集团有限公司咨询进展情况。前台的工作人员表示会转给业务部门人员办理。发稿前，北京未来科学城发展集团有限公司的工作人员回复称：

未来科学城：短期内咱们目前还是以滞留宅基地为主，像公房或者楼房这一块得再等等。短期3~5年应该没那么快能动。我们这边一直跟沙河镇，包括住建委一直在碰这个楼房拆迁的事。我们要启动的话，肯定要把方案资金包括手续做齐之后，再进行拆迁腾退。现在这么多年过去了，这个项目主体单位也换了，开发公司也换了，反正比较麻烦，现在我跟您说就3~5年吧，因为现在巩华城这边街区控规也算也就刚刚稳定，还没公示，只是有一个初步的初稿。

开发方：居民安置待下一步确定

未来科学城：时间不会太长，因为毕竟咱10年都过来了，那楼房都已经盖这么多年了，不可能一直放着对吧？这白楼（回迁房）那一直放着也是问题。那个回迁房的产权单位是昌房公司，具体说是给谁安置那肯定到时候得再定，但是我了解到那楼房那白楼是给咱们当时这个楼房居民预留的。

巩华城居民区/受访者供

居民们戏称巩华城待拆迁区域目前是“废墟化”，而已经盖好的回迁房是“城市化”，两者之间是“天壤之别”，他们都期盼着早日住上新房子。那么，这些被“遗落”在“建筑废墟”中的老旧小区究竟什么时候能启动拆迁，老楼居民盼望的生活居住环境改善什么时候能实现？事件后续，“问北京”将持续关注。

小 问 说

建筑“废墟”里住十多年，

生活环境待改善，

落实拆迁大家盼。

究竟何时能实现？

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记者丨七月     编辑丨七月

值班主编丨唐言

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