走出管理洼地、办成多件民心“大事”，这个小区成功“逆袭”→
彭浦新村街道艺康苑小区
是一个“特别”的小区，不仅有两个门牌号：静安区保德路1238弄、宝山区共康路88弄，而且小区四分之三户数在静安区，四分之一户数在宝山区。
小区分属两个街镇、两个居委会管辖，却由一个业委会、一个物业公司服务。因管理与服务上的不匹配，业委会无法很好地履行义务，造成小区治理中存在不平衡现象。
经过四年的努力，艺康苑依托党建引领下的联动工作机制和“两区共治”治理模式成功“逆袭”，不仅走出治理洼地，还办成了多件民心“大事”，让居民有了更多的幸福感和获得感。
最近，艺康苑“跨区‘共同体’党建集智聚力，协商共治打造品质家园”项目还成功入选由市委党建办指导，上海广播电视台、新华社上海分社、上海大学共同主办的2023年“美好社区 先锋行动”项目。
跨区联动，推动小区管理重回正轨
10多年前，
艺康苑就因为物业管理水平较差，
很多公共事项无法
在居民中达成一致等原因，
导致小区矛盾日益激化，
小区管理也渐渐陷入僵局。
为此，小区分属的静安区彭浦新村街道党工委与宝山区庙行镇党委站出来，先后探索联动工作机制和“两区共治”治理模式，带领小区走出管理洼地。
经过近两年的努力，双方业主商量并形成了适合本小区的业主大会议事规则。
2019年，代表全体业主的新一届业委会被顺利选出，小区管理开始重新走回正轨。
“2019年到2022年，我们通过业主大会一共讨论了17个议题，主要是调整物业费、建筑垃圾乱堆放、私家车停放等居民关注度高的事项。”小区业委会主任崔勇生告诉记者，绝大部分议题已经在居委会、业委会、物业公司“三驾马车”和居民们的共同努力下落地生效。
小区停车议事规则调整
就是艺康苑业主大会
在2022年2月
通过并实行的一项议题。
“停车议事规则的调整内容是在充分听取业主的意见后，经过多次商议、修改后确定下来的。调整的前提是确保小区内私家车停放总量基本不变。对于新购置私家车的业主，如果原来没有私家车，确保‘一户一车’，该户新购置车可享受小区包月停车费优惠政策；但如果原来已有私家车停在小区，该业主新增的私家车就不能再享受停车费优惠政策。”艺康苑居民区党总支书记黄雅祥介绍说。
由于车位数量严重不足，停车矛盾一度是业主最激烈的矛盾之一。调整后的停车议事规则不仅对车辆停放总量作出明确规定，还将“固定车位”调整为“相对”固定车位。
同时，为了增加固定车位的使用效率，每天晚上10点以后，没有停放车辆的固定车位向全体业主开放。
黄雅祥告诉记者，随着联动工作机制常态化，艺康苑所属的两个居民区党组织更加频繁地坐在一起商量、解决事关小区管理的大事小事，“目前，加装电梯、垃圾箱房改建等多个议题正紧锣密鼓地推进中。我们共同的目标就是依法依规把小区建设得更好。”
党建引领，破解基层治理疑难杂症
为更好地平衡小区居民的话语权，两个居民区党组织合力推动制定的艺康苑业主大会议事规则明确规定：
将小区业主分为第一业主小组与第二业主小组，分别对应静安区业主与宝山区业主。
对需要业主大会讨论的事项，需要第一业主小组与第二业主小组分别投票统计，依据《民法典》，视表决事项，分别超过规定比例方可生效。
支持业主向小区前物业公司
追讨400余万元的公共收益，
是双方党组织合力完成的
又一桩重大事项。
2020年7月，前物业公司服务终止。业委会在梳理公共账目时发现，前物业在公共收益、维修资金使用管理上存在不规范。为了维护业主权益，街镇、居民区党组织在与前物业多次协商未果的情况下，共同支持业委会代表业主开展对前物业公司的维权行动。
2021年1月，业主大会表决通过诉讼方案，决定聘请专业律师向前物业进行费用追讨：从2014年1月1日至2020年7月27日期间，小区公共收益（税后）的65%，共计400余万元。
2022年7月，一审获得法院判决支持。前物业公司提出上诉。今年1月30日，法院下发二审判决书，驳回前物业上诉，宣告维持一审判决，且为终审判决。
好消息传回小区，业主们都感觉特别振奋，“两区街镇、居民区党组织、小区业委会确实在为大家办实事，我们心里都是满满的获得感。”
黄雅祥告诉记者，党建引领下的“两区共治”治理模式，不仅解决了很多基层治理难题，让居住品质明显改善，也成为社区里热心志愿者、民星、能人的“引路人”。
大家通过各类党建联建活动“浮出水面”，凝聚到一起，不仅用眼睛发现小区里存在的问题，更用行动积极参与小区基层治理，弥补业委会在一些专业领域的短板和不足。
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