“我们通过健全科技金融体系、强化平台建设、培育创新主体、推进产学研合作等方式夯实创新供给基础，构建创新能力体系。”界首市科技局相关负责人介绍说。据了解，界首市每年安排4.5亿元的产业发展引导资金和8000万元的科技创新引导资金，成立了高新技术产业投资公司，设立1000万元的天使基金和500万元的种子基金，科技金融体系的建立，为科技创新和产业发展提供金融支撑。2016年兑现企业各类奖补资金3.57亿元、科技创新资助资金1024万元。通过鼓励引导科技创新，该市研究与开发经费（R&D）投入占GDP比重达到2.14%，位居阜阳市第一。

“界首市与国家营养健康研究院、东华大学、昆明理工大学共建产业研究院，建立省级以上公共检测中心、重点实验室及各类研发机构38个，产业技术创新联盟10个，建成星创天地2个，省级科技孵化器和众创空间各1个，已建的科技加速器面积11万平方米，在建面积36万平方米。”谈到搭建平台、培育创新主体，市科技局相关负责人如数家珍。

“界首现有国家创新型企业1家、高新技术企业51家（含今年首批公示的18家）、省级创新型企业32家、科技型企业120家。全市发明专利授权量连续三年位居全省县（市）前十、阜阳第一。以企业为主体制定国家标准4项、行业标准6项；获批中国驰名商标1个、省著名商标23个、省名牌产品16个。我们引导市内80多家企业与清华大学、北京大学、中国科技大学等50余所院校开展产学研合作，累计签订产学研协议300余项，为企业持续健康发展夯实基础。”

界首市以创建国家高新区为中心，通过培育优势产业、集聚高新产业、推动“四区同创”推动产业转型升级和经济跨越发展，全力打造千亿产业、千亿园区。2017年上半年，界首市高新技术产业产值114.6亿元，战略性新兴产业产值100亿元，两新产业产值增幅全省首位。安徽阜阳界首高新区排位由全省11位跃升至第8位。

通过政策引领和财政投入撬动，引导企业投入技改资金55亿元，实现“界首制造”向“界首智造”升级。依托循环经济特色产业，建成全国最大的动力电池循环利用专业园区，皖北最大的再生铝加工利用基地，华东重要的再生化纤生产基地和新型材料加工基地。发展营养健康、机械制造优势产业，涌现一批行业小巨人企业。获批国家动力电池循环利用高新技术产业化基地、国家火炬界首高分子材料特色产业基地和安徽省粮食机械高新技术产业化基地，其中国家高新基地是阜阳首家，国家火炬基地是安徽省2017年唯一获批基地。界首市推进工业供给侧结构性改革成效、绿色低碳发展、生态文明建设成效获得央视新闻联播和央视经济频道报道。

“我们通过营造创新氛围、政策引领、人才先导、产城融合，围绕县域科技创新高地，打造创新创业生态体系。”界首市相关负责人介绍。

近年来，界首市营造创新氛围，有力掀起全社会创新热潮。承办了“中国再生铅与铅酸蓄电池产业协同创新发展高层论坛”，徽商论坛•界首循环经济发展峰会，举办“创业沙拉”等创新创业活动，引导企业参加各级各类创新大赛，连续3年召开全市科技创新奖励大会。同时，发挥政策激励引导作用，编制了《科技创新“十三五”规划》《高新技术产业发展规划》。研究制定《创新发展行动实施方案》《科技创新资助奖励办法》等规划政策。建立起育才、选才、用才机制，深入开展人才外引内培。设立了皖北首家院士专家服务中心，聘请8位院士为界首市科技发展顾问。界首市现有和在建院士工作站4个，博士后工作站7个，引进高层次人才团队4家。成功举办“院士专家界首行”、“绿色工业过程”国际工程科技高端论坛，邀请国内外知名院士专家为界首经济发展把脉问诊。

（王建）

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