免房租！全国首个博士生安居政策出台！
来源：南京市人民政府官网、南京日报、学术桥
今年以来，全国范围内的“人才争夺战”愈演愈烈，尤其是二线城市，多地纷纷通过下调落户门槛、提高购房或租房补贴等手段来吸引人才。
近日，第十二届中国留学人员南京国际交流与合作大会（以下称“南京留交会”）在南京国际博览中心开幕，吸引了来自30多个国家、1200名海内外留学人员和国内博士报名参会。本次南京留交会集中展示了南京优越的人才和创新生态环境，以高端岗位招引一批海内外“金领”人才。
5月13日，距离南京留交会尚不到一周，南京市人民政府正式印发《南京市企业博士安居工程实施办法的通知》，对在宁企业工作的博士提供住房、租房等一系列安居政策。
作为首个提出“人才安居房”概念的城市，南京的“求贤”之心一目了然。
记者发现，本次出台的《南京市企业博士安居工程实施办法的通知》（以下简称《通知》）是全国第一个针对博士生出台的人才安居政策，导向性明显。
《通知》指出，将对在宁工作的博士生提供安居政策。其中，最受关注的当属免房租政策，即在宁工作的博士生租赁政府提供的人才公寓、公共租赁住房享受3年租金全免，租期最长5年，免租期以外按照市场租金的70%承租。针对自行租房的博士生，给予每月2000元租赁补贴，累计享受期不超过5年。
分析人士指出，对于南京来说，租房成本较高，该政策降低了博士生的相关住房成本，吸引力较大，预计会有部分人才积极进入南京。
购房方面，在宁工作的博士生在购买政府定向筹建的人才住房或商品住房时，首付款比例按现有规定的最低比例执行，协调相关银行给予人才购房贷款利率优惠。且住房公积金开户缴存后即可提取使用或申请公积金贷款等，贷款额度可放宽到限额的2倍，最高100万元。
此外，《通知》明确指出，对于政府定向筹建的人才住房仅限博士生本人实名制购买一套，且认购后不得变更购房人，所购房源自交易备案之日起5年内不得转让；5年后转让的，政府及政府委托的机构有优先购买权。
早在2017年1月，南京就公布了《2017年南京市城乡建设计划》，首次提出“人才安居房”概念。该计划强调了对部分可建住宅建筑面积在5万平方米以上的用地出让时，配建不低于5%的人才安居住房，并计划当年筹建人才安居房20万平方米。
同年4月，南京出台《南京市人才安居办法（试行）》，提出将对当地无房且5年内无住房登记信息和房屋交易记录的6类人才，给予每月最少600元的租房补贴，最大可提供150平方米的共有产权房，以解决创新创业人才的住房问题。
2018年3月，南京出台并启动《南京人才办法的实施细则》，其中包括40岁以下本科生可直接落户南京；大学生租房补贴的期限由2年延长至3年，最高每月可领取1000元；通过企业申请租赁补贴，享受政策期限最长5年；外地大学生来宁求职可领1000元补贴等。
2018年1月，南京出台《关于进一步加强人才安居工作的实施意见》，再次放出大招从全国抢人才！该意见明确提出：高层次人才买首套房不再受户籍限制！且公积金最多可贷120万！
重点：
1、补贴额度加大！
高层次人才可选择申领不少于300万的购房补贴，申购不低于200平米的共有产权房，免费租赁200平米人才公寓。
2、租房补贴时间延长！
对人才安居办法所覆盖范围以外的高校毕业生，拿补贴租房时间由2年延长到3年，人才安居办法认定的企业中新就业高校毕业生，拿补贴租房的时限长达5年。
3、公积金对人才安居的支持力度加大！
南京目前的公积金贷款政策购买人个人贷款限额只有30万，而高层次人才提取住房公积金支付房租的标准放宽到现有标准的2倍，购买自住住房的贷款额度最高可放宽到限额的4倍。
4、南京对这类人不再限购！
A、B、C三大类人才以及政府重点引进企业中的核心团队成员，新型研发机构中的核心团队成员、高校和科研院所中相当于A、B、C类高层次人才的人员购房，在本市无住房，购买首套房的，将不再受户籍限制。
5、买房更容易！
研究生以上学历及40岁以下的本科学历人才凭毕业证书、技术（技能）型人才凭高级工及以上职业资格证书办理落户手续后，即可申请享受相应的住房政策。
南京市将用五年时间，重点引进30名急需紧缺的外国专家、40个海外高端创新团队，挂牌50个支持柔性引才得海外专家工作室。到十三五末，全市人才资源总量增长到311万人。
《关于进一步加强人才安居工作的实施意见》中的高层次人才包括《南京市人才安居办法（试行）》中A、B、C类人才，政府重点引进企业（项目）中的核心团队成员（1—2名）、新型研发机构中的核心团队成员（1—2名）、高校和科研院所中相当于A、B、C类高层次人才的人员等。
什么是南京的A、B、C类人才？
A类人才是指国际国内顶尖人才；
B类人才主要以省333工程第一层次培养对象为参照；
C类人才主要以省有突出贡献的中青年专家为参照；
D类人才主要以正高级专业技术资格为参照；
E类人才主要以高级专业技术资格为参照基准；
F类人才主要以中初级专业技术资格为参照基准。
通过项目合作引进的A、B、C类人才，也能通过评审的方式，参照享受安居政策。
A类人才：实行“一人一策、一事一议”，原则上可在本市选择申购不低于200平方米共有产权房、免费租赁200平方米人才公寓、申领不少于300万元购房补贴中的一种安居方式；
B、C类人才：可分别申请150平方米、120平方米的共有产权房或人才公寓，也可申领每月7500元、6000元的租赁补贴，不高于200万元、170万元购房补贴中的一种安居方式。
解决各类人才“住”的问题，《关于进一步加强人才安居工作的实施意见》更多倡导的是“市场化”路径，不仅通过相关政策鼓励他们购买自住，提供的租赁补贴也与市场接轨，补贴标准达到40—50元/平方米。
《南京市人才安居办法（试行）》中的A、B、C类高层次人才，提取住房公积金支付房租的标准放宽到现有标准的2倍，购买自住住房的贷款额度最高可放宽到4倍；
A、B、C、D、E类人才开户缴存住房公积金后，即可提取住房公积金支付房租、申请住房公积金贷款。
《南京市高层次人才购买商品住房服务工作的办法》中规定的五类人才——
第一类：《南京市人才安居办法（试行）》中的A、B、C类人才；
第二类：政府重点引进企业（项目）中的核心团队成员；
第三类：新型研发机构中的核心团队成员；
第四类：高校和科研院所中相当于A、B、C类的人才；
第五类：经组织部门认定的异地调宁高层次综合管理人才。
上述高层次人才本人、配偶和未成年子女在本市无住房，人才与用人单位签订一年以上劳动合同或任命文件，给予购房资格，同时可选择在商品住房项目中筹集的人才房房源，以帮助其通过市场化方式解决住房问题。
高层次人才子女的教育问题如何解决？
《南京市人才安居办法（试行）》中的A、B、C类高层次人才，其非本市户籍子女，就读义务教育阶段学校，由居住地所在区纳入政策照顾对象，安排区内公办学校入学，享受免费义务教育待遇。
海外高层次人才能否享受人才安居政策？
海外高层次人才可以享受人才安居政策。政府还将在海外高层次人才相对集中的河西、仙林、江北、江宁等区域，筹建海外人才公寓，并引入国际化医疗及教育资源，在解决海外人才居住问题的同时，满足其健康和子女入学的需求。
除人才落户方面，南京市的“抢人”力度也在不断加大。
2018年出台的《南京市关于大学本科及以上学历人才和技术技能人才来宁落户实施办法（试行）》中规定，以下三类人才均可直接落户南京：取得研究生以上学历或年龄在40周岁以下且取得本科学历的毕业生；取得中级以上专业技术资格人员；取得三级以上国家职业资格（技能类）人员。该政策计划自2018年3月1日起执行，试行1年。
不过，在上述“人才落户”政策进入倒计时的最后两天，南京这场“人才争夺战”的战线被再度拉长，南京市公安局发布通知称，将该政策的有效期延长一年至2020年2月29日。
近期，南京、广州等城市都推出了人才购房和租房的优惠政策，普遍表现为优惠力度大、市场关注度高，此类大城市本身就业机会相对高端，预计会吸引很多高端人才进入，各地政府在引进人才的过程中也应防范各类房价炒作的现象出现。
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