2024开年之际，中央政治局首次集体学习聚焦发展新质生产力，并提出“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点”，释放出坚定不移推进高质量发展的重要信号。
高质量发展和高水平保护是相辅相成、相得益彰的。新质生产力的提出，凸显了科技创新的主导作用。而在高质量发展前提下的科技创新，更离不开绿色生产力。新质生产力中含绿量多少？如何推进高质量发展中的新质生产力？信息化在其中起到什么作用？本报记者专访了中国社会科学院信息化研究中心主任姜奇平。姜奇平：新质生产力中的“质”，具有价值论上的含义，价值本身就是经济意义上的“质”。创新体现的是供给方面的新质，体验代表的是需求方面的新质，在迭代中达到供求一致的新质，就是抽象意义上的“质量”。从这个意义上说，高质量发展必然是新质生产力发展的结果。同时，新质生产力转化为市场收益，不仅要靠“人无我有”的科技创新，也可以通过“人有我异”的差异化创新来实现，力争实现不污染、不耗油、不耗材反而增值性提高。发展新质生产力，还需要有合适的环境、制度与之配套，才可能相得益彰。中国环境报：以物质、能源为主要功能载体的传统产业，如何走向新质生产力？又如何在战略性新兴产业中发展新质生产力？姜奇平：“新质”在产业上具有这样的含义：建设现代化产业体系，优化产业结构，加快发展方式绿色转型。以物质、能源为主要功能载体的传统产业，转变为以数据为主要功能载体的全新的产品、生产资料、零部件和原材料，形成高附加值产业。新质生产力利用知识、技术、管理、数据等新型生产要素替代传统的有形生产要素，减少了对生态环境的损害。通过数据的功能替代，降低了自然资源和能源投入，使经济增长摆脱有形生产要素驱动的制约。例如新能源汽车以电池、数控系统替代了燃油汽车中发动机、变速箱的同等功能，新电子设备将工业设备升级为信息设备。战略性新兴产业，包括新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等。2022年，我国战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重超过13%。战略性新兴产业处在科技和经济发展前沿，对经济社会的长远发展具有重大引领作用。发展战略性新兴产业，需要对战略方向有明确判断， 以顺应国际竞争形势，争取战略主动。国际上的战略性新兴产业，如新能源、新材料、先进制造、电子信息等产业，无一不是以新质生产力为支撑。因此，在发展新质生产力过程中，一定要高度重视信息生产力对数字产业化与产业数字化的战略性支撑作用。中国环境报：数据要素在新质生产力中将起到什么作用？姜奇平：社会发展的整体趋势应该是在物质、能源消耗上做减法、除法，在信息增值上做加法、乘法。新质生产力的“新”，离不开数据的“新”。与旧质生产力不同，新质生产力可以在数据要素上做乘法。新质生产力以信息生产力为核心与先导，以数据为新型生产要素，将对宏观经济理论和政策产生重要影响。充分激活数据潜能，有利于在高质量发展中提高做优效率。中国即将迎来“十五五”规划，明确新质生产力所引导的产业规划方向具有重要现实意义。当前，从我国产业结构的优化程度看，与高质量发展的要求相比还有相当差距。例如，中国服务业的 GDP占比在55%左右，与世界平均水平65%相差了10个百分点；生产性服务业在服务业中的占比，与发达国家还有10个百分点以上的差距。 面对这种差距，亟待建立现代化产业体系。因此，研究新质生产力，需要聚焦于优化产业结构。而与传统产业的增长主要依靠有形要素不同，以数据要素为核心的新质生产力，将主要通过无形要素驱动，拓展新的产业领域。新质生产力是人类开发利用物质、能源和信息三大资源创造价值的根本能力。在三大资源中，生产力的新质，不仅表现在新质材料、新质能源的开发上，更表现在新质数据的生成中。信息生产力是当今社会发展产生的新质态生产力。其根本作用在于，在质上提升生产力，以实现人类需求的多样性、无限性和自然资源使用过程中的有限性问题。中国环境报：请问您如何理解高质量发展中的新质生产力？我们应该注意什么？姜奇平：高质量发展与新质生产力，都与“质”内在有关，需要在中国式现代化的经济发展中，把质当作新的经济范式理解。需要在经济发展中将量的发展与质的发展结合起来。需要克服单纯追求GDP数量增长的倾向，树立绿水青山就是金山银山的新发展理念，并以数字化带动绿色低碳，实现创新驱动的高质量发展。在发展中应注意以下几点：一是发展新质生产力，要把构建现代化产业体系，优化产业结构作为努力方向，把提高附加值和提高核心技术的战略自主水平作为重要目标，通过高质量发展全面提高国际竞争力。二是发展新质生产力，应把大力发展战略产业与未来产业，同改造传统产业，加强优势产业结合起来，使新质生产力的作用得到全面发挥，推动完成产业从旧质到新质的质变。三是发展新质生产力，应把科技创新与市场创新结合起来，把提高生产的质量与提高生活的质量结合起来，通过创新驱动与体验牵引实现总的高质量发展。往期推荐
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