三分钟能干什么？三分钟告诉你西安落户到底有多难
编者按：昨天，『贞观』刊发文章《西安户口咋就这么难办？一个陕西人落户西安的艰辛历程》，引起了诸多读者的共鸣。
这既是因为，作者落户的坎坷经历让许多人感同身受，同时也是因为，贞观的许多读者也在时刻关注着西安这座城市的发展，户籍政策是一个城市最重要的公共政策之一，他们对此感到遗憾。
仿佛就是最近一两年间，人们开始意识到，中国城市的竞争力已经从过去讲GDP、讲投资，过渡为对人的吸引力。从东北到深圳，人们开始关注人口的流动，关注人口的流入如何影响城市的价值。从上海、深圳到杭州、郑州，数以百万计的人口流动带动了这些城市房价的轮番上涨，西安不免显得落寞。
户籍政策不是决定人口流动的根本。但是，户籍政策体现了一个城市的观念和它对人的基本态度。眼下，西安还远不是京沪深那样的超级城市，近几年里它对人口的吸引力甚至已远远落后于成都、郑州。
而与此同时，国办的新文件正在推动更多的非户籍人口在城市落户，深圳则出台了号称“最宽松的户籍新政”。在这种情况下，以建设国际化大都市和丝绸之路新起点目标自居的西安，是否应该固守于过去让许多人望而却步的户籍政策？
有鉴于此，『贞观』制作动画短视频《三分钟告诉你西安落户到底有多难》，对人们来到西安落户的具体问题，做一说明，望读者了解，也望城市主政者深思。
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据《中国社会体制改革报告》中显示，2016年，全国10大最难拿户口的城市中就有西安市。那么在西安市落户，究竟有多难呢？
西安市统计局的数据显示，从2008年到2014年7年间，西安市常住人口仅仅增加了25万人。没错，7年仅仅增加了25万人。
每一年，都有很多人来到西安，他们在这座城市里工作、奋斗，甚至买了房、结了婚、生了娃，当他们想成为一名真正的“西安人”时，问题来了。
首先，最常见也是适于大部分人的方式，是办理“长期在本市市区就业并具有合法固定住所人员入户”。
需要符合以下这些条件：持外省市常住户口；年龄在35周岁以下；与本市市区用人单位依法订立劳动合同并参加本市社会保险实际缴费满5年以上；在本市市区具有合法固定住所并持有《房屋所有权证》。
基本的申请材料要准备十几项，类似“申请人所在企事业单位的营业执照、税务登记证、社会保险登记证”这样的重要证照必须从公司借出原件以供派出所审核。
如果你是一个小小的职员，单位会把这些证照的的原件让你带走吗？
此路不通，另走它路！2015年，“买房落户”的政策闪亮登场！
只要你在城十区买了90平米以上的房子，那么落户的要求里，年龄、社保等条件都被放宽了，部分手续也得到了简化。
购房款，权当是落户这个城市的“赞助费”。只是按照西安市每平米六千多的房屋均价，这个“赞助费”将近60万，着实不低！
购房落户也不像看起来那么美好。虽然它把缴纳社保的期限从5年缩短为1年，落户人的年龄也不再做限制，但是，你仍需要从单位借出营业执照、税务登记证和社保登记证原件，而且更重要的是，你必须要提供《房屋所有权证》，也就是房产证原件才行。对于绝大多数新购房者而言，这显然不太现实。
相比之下，成都的购房落户就宽松多了：
成都不仅没有用人单位三证的限制，如果暂时拿不到房产证，提供购房合同、按揭合同和连续6个月以上的按揭银行交款凭据，也是可以哒。
除了刚才说的，目前西安落户的几大主要手段还有新生儿落户、夫妻投靠、复转军人落户、应届毕业生落户、人才引进等。
其中应届毕业生落户是最佳时机，但是，如果你在大学毕业后曾在外地打拼几年，如今来到西安工作，自然也算是个人才，可以作为人才被引进西安落户。
西安的人才标准好像也比其他地方要高不少，按“相关规定”，能够直接落户并让配偶、父母随迁的人才必须是：
中国科学院院士、中国工程院院士； 国家科技奖获得者； 享受国务院特殊津贴专家； 进入国家级“新世纪百千万人才工程”的人选； 省、部级有突出贡献专家； 中国青年科技奖获得者； 获国家杰出青年科学基金资助者； 国家级重点学科、重点实验室、工程技术研究中心学术、技术带头人； 省部级以上科研课题和国家级工程项目的主持人或主要参与者； 获省部级以上科技奖一、二等奖科技成果的主要研制者； 中华技能大奖、全国技术能手称号获得者； 具有正高级专业技术职称人员；博士后研究人员……
或者只有满足中级职称或硕士学历等条件，并与企业签订劳动合同，才具有申请落户的资格，如此高标准严要求即便与北上广等一线城市相比也毫不逊色。
相比之下，成都的学历、职称、职业资格入户最低要求，只需要大专及以上学历即可，而杭州的人才引进人员落户也只需要本科及以上学历，部分紧缺专业也可以放宽到大专。
要落户西安，为什么连人才的标准都比成都、杭州都高不少呢？
除此之外，西安的人才引进落户还有一些在网上被许多人吐槽和投诉的细节，比如它要求你所在的单位必须具有独立法人资格，这就意味着许多在各类外地企业或者中央企业驻西安“分公司”的“人才”都无法办理。
以上大量政策细节可以发现，相比于成都等城市，西安落户难既有门槛高、标准高等因素，也有许多人为设置的障碍，难道西安公安部门必须要拿到单位营业执照、税务登记证、社会保险登记证这些证照原件才能确定你有一份工作？或者就一定需要你拿出房产证原件才能证明你买了房？
建设千万人口的国际化大都市和丝绸之路新起点是西安城市发展的目标。
理想很丰满，然而现实很骨感，近年来，无论是经济总量和城市发展水平，西安早已远远落后于成都、杭州等城市，现代城市的竞争已经越来越表现为对人的吸引力，西安还能吸引人吗？
现在的户籍政策跟城市发展的目标匹配吗？