外交记忆 | 旁观查韦斯"现场办公"

作者简介

王珍 曾任外交部政研室参赞、拉美司副司长；1999-2000年，任中华人民共和国驻乌拉圭东岸共和国特命全权大使，兼驻拉美一体化组织观察员；2000-2003年，任中华人民共和国驻委内瑞拉玻利瓦尔共和国特命全权大使；2003-2008年，任中国人民外交学会副会长；现任中国国际问题研究基金会高级研究员。

委内瑞拉前总统查韦斯作为拉美左翼的领军人物叱咤政治风云近20年，留下许多令人难忘的故事，“现场办公”独具特色。作为时任中国驻委大使和他的朋友，我曾多次应邀与他同乘专机前往“观会”，印象难忘，感受颇深，择其最者记叙于后。

所谓“现场办公”，正式名称是总统府和国家电视台联合创办的一个电视专题节目“总统，你好”，双周一次，全程记录查韦斯深入各州市亲自主持“民众大会”，直接听取群众诉疾苦、吐心声、提意见，然后由查韦斯归纳，提出解决办法，讲解相关政策，部署工作安排。大会的主角是总统和民众，随同与会的部州市官员是“听众”、回答总统询问者和“被考”者。每次会议参加人数和时长不等，多者数千人，少者数百人，一般在5-7小时。查韦斯是举世知名的演说家，他的许多长篇演讲都是在这种场合发表的。

“现场办公”不是随意而为，其主题和地点的选择都是根据国家形势和政府工作的需要而定。比如当前要抓农业，会址就选在以农为主的地区，由农业部领导和主管官员陪同，听取农民关于土地、水利、肥料、农机、农产品销售等方面的意见和呼声，查韦斯当场向主管官员提问，往往直奔主题，有的官员答不上来或经不起追问，很尴尬，查韦斯并不正面指责，而是提出要求，限期解决。群众发言结束后，查韦斯发言，阐述他关于发展农业的思想，宣示政府相关工作重点，指示主管部门针对会上群众提出的意见和要求尽快拿出解决办法，一般是限期一周，随后必追加一句：“我要检查的。”

他说要检查，真的是有布置，有检查。我记得有一次以医疗卫生为主题的民众大会上，一个衣衫褴褛的老太太颤颤巍巍地站起来要发言，查韦斯赶紧离座把她扶到前边坐下，俯身垂问她想说什么？老人说，她的小孙子患病求医，屡治不愈，家里很困难，希望得到总统帮助。查韦斯问她曾否向本地政府求助，老人嗫嚅似有难言之隐。他当即指示在场的卫生部长和州长亲自过问，安排为孩子治疗事宜，并指示总统府部长（相当于中央办公厅主任）“检查办理结果并向我报告”，后来此事圆满落实了。由于他言出“查”随，官员们事先充分准备，事后不敢应付搪塞，“现场办公”效果良好。

我记忆最深刻的一次陪同查韦斯总统“现场办公”，是我到任不久后在首都加拉加斯的“卫畿之城”马拉凯市举行的中国农机交接仪式。根据两国合作协议，中国向委提供的第一批农业机械到货，查韦斯决定在马市举行一次“你好，总统”现场直播民众大会，邀请我陪同。

那是中委合作第一次向委全国的“实物展示”亮相，双方都很重视，委方多位部长州长出席，中国农机总公司总裁任洪斌（现任国资委副主任）专程赴委与会。查韦斯登上一台大型拖拉机发表讲话，盛赞中委友谊，高度评价中国革命的伟大成就，由衷表示委“应当学习中国的成功经验”。在场的几位州长纷纷请求总统在中国农机分配上给予照顾，查韦斯在演讲中强调他的政府执政伊始即把土地革命和发展农业放在重要地位，中国是最好的合作伙伴，中国农机将继续增加。

他说：”中国农机好，大家都想要，但一定要做到学好，用好。”这次“现场会”产生了轰动效应，后来又陆续在其他地方举行类似活动，对推动中委合作的发展起了重要作用。

我曾向他请教过“现场办公”的初衷，他说主要是为了直接接触民众，了解他们的真实情况，避免看文件、听汇报可能产生的疏漏和误导。他说这是当年兵变失败坐牢两年获得的“经验”，当时探视者络绎不绝，多是来自下层的民众，为他提供了许多社会实情，对他后来的思想演变和思考“玻利瓦尔革命”纲领起了很大作用，促使他更加坚定了一旦执政，一定要保持与民众密切联系的决心。

查韦斯的“现场办公”体现了他作为“平民总统”热爱民众、密切联系群众的精神，为民众排忧解难的务实作风和“革命者”的饱满热情。他的演讲虽被反对者诟病过长过多，但逻辑性、现实性、可听性很强，接地气，顺民意，听者并不厌烦，这或是他的“魅力”所在之一吧！

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图文 | 王珍

编辑 | 外交官说事儿 青岩

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