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截至2016年12月30日，民进中央收集提案素材稿件300余件，其中省级组织140余件、专门委员会100余件、中国教育政策研究院20余件，建议及信息转化40余件。

经研究，民进中央拟提交2017年全国政协大会党派提案46件。体现民进教育文化出版主界别特色的提案16件，占提案总数的1/3。其中，教育类11件；文化类2件；出版类3件；经济建设类提案11件；科技类5件；生态建设类5件；政治法治类2件；社会管理类4件；医药卫生类3件。

今天先来4篇涉及中职教育、影视文化、农村经济、大气污染方面的提案尝尝鲜吧！（文后附46件提案目录）

《关于大力发展中职教育 

助力农村脱贫攻坚的提案》

中等职业教育是离农村贫困人口和底层打工族距离最近，最能直接提升就业能力和收入水平的教育类型，中职教育在农村扶贫中大有可为。 

然而，当前中等职业教育资源的供给和农村扶贫的需求之间严重不匹配，表现为：

一是贫困地区中职学校基础薄弱，无法为区域产业发展和扶贫需要提供高质量的职业教育。

二是相关管理部门以管理学历教育的思路管理职业教育，面向贫困人口的培训实效性差；

三是由于户籍制度和相应的招生限制政策，发达地区优质中职教育资源未能面向贫困地区发挥帮扶作用。

一是实施“中职教育扶贫国家工程”。在脱贫攻坚战中明确将“中职教育脱贫”列为“几个一批”中的“一批”，统筹扶贫资金，通过职业学校给学位、企业给岗位、财政综合保障“三管齐下”，把建档立卡的贫困家庭中有就业潜力的青壮年送进中职学习。

二是实施“集中连片贫困地区中职教育能力提升计划”，把“十三五”期间贫困地区普及高中阶段教育的增量部分重点放在中等职业教育上。

三是支持市县政府统筹使用劳动力转移培训经费，鼓励多种主体提供教育培训服务。

四是实施“发达地区支持欠发达地区中等职业教育协作计划”。

艺术功能、商品功能、社会教育功能应该是文艺作品的三个基本属性，当然也是影视作品的应有之义。但是，在唯票房的指挥棒下，依靠商业院线是远远不够的。应充分利用学校、工厂、企事业单位的礼堂、多功能厅、活动室等，完善发展二级院线。

政府给予支持，与培育社会主义核心价值观相结合，依托校园、企事业单位现有的、未被充分利用的礼堂、多功能厅等，以及上座率低时段的商业院线，建立与目前商业院线并行的非营利性质的二级院线。主要用于放映制作水准高、“钱”景不够的主流电影和艺术电影等；排片可以采用数字电影或商业院线已下线的影片。

《关于壮大村级集体经济 

推进农业供给侧结构性改革的提案》

全面小康的难点、重点、希望都在农村，但如何增强贫困村发展的造血功能，实现农村脱贫摘帽的可持续性，还需要因地制宜探讨新路径。

调查发现，贫困村多为集体经济空壳村，低收入人群大多集中在村级集体经济5万元以下或零收入的村里。从地方实践发现，发展壮大村级集体经济，推进农村三产融合发展，是做好精准扶贫的有效途径，更是实现全面小康的长效机制。

一是集体经济薄弱村量大面广。全国58.8万个行政村中，没有经营性收入的村占50%，经营性收入不到5万的占30%。

二是发展集体经济难度较大。社会各界对于发展集体经济的思想认识尚不统一；薄弱村的村干部，他们说不起话、抬不起头、直不起腰、办不了事、创不了业、当不了家，组织动员、教育引导群众的难度大；由于村级集体经济法定地位缺失、中央对发展村级集体经济没有明确要求、多数村集体资产已分完，发展集体经济缺乏载体和资源。

第一、中央要出台扶持农村集体经济发展的文件。

第二、加强基层组织建设，为壮大村级集体经济提供强有力的组织支撑。

第三、整合涉农信息，用大数据和农业科技为壮大村级集体经济提供技术保障。

党中央、国务院对大气污染治理高度重视。但是由于冬季取暖期的雾霾并没有减轻，所以人民群众对治理雾霾的获得感不够。

据测算，每1立方米天然气燃烧后可以产生1.55 公斤水蒸气，而2015年北京市供暖期单日天然气用量在1亿立方米以上，单日排放水蒸气在15万吨以上。这个规模的水蒸气如果全部扩散到高空影响不大，但是由于京津冀地区地形条件所限，当冬季气候条件不利于空气扩散时，大量水蒸汽聚集在低空，导致了相对湿度的提高，对雾霾的形成和加重产生影响。近来相继发布的研究结果也证实了我们的观察结果，即：在冬季取暖期气温较低、气候条件不利于空气扩散时，高相对湿度加快了雾霾形成和转化的速度，加剧了雾霾的严重程度。

一是雾霾严重地区尽快开展供暖联调联控的试点。

二是推广燃气锅炉以及其他工业项目水蒸气及余热回收。

三是尽快组织多学科会商。

四是进一步完善雾霾的信息发布系统。

民进中央拟提交全国政协十二届五次会议党派提案目录 

（共46件）

1.关于大力发展中职教育 助力农村脱贫攻坚的提案

2.关于改革基础教育师资培养模式的提案

3.关于加快发展边疆民族地区学前教育的提案

4.关于完善残疾儿童随班就读政策的提案

5.关于优化学前教育管理体制的提案

6.关于吸引高素质人才进入教师队伍的提案

7.关于调整班主任津贴政策 加强班主任队伍建设的提案

8.关于新形势下促进中外合作办学的提案

9.关于进一步推动教育评估机构与行政管理部门分离的提案

10.关于基础教育财政投入由“公办学校”向“公共教育”转变的提案

11.关于加强民族融合学校建设的提案

12.关于扶持建立电影二级院线的提案

13.关于加强基本建设中文物保护的提案

14.关于建立“一带一路”国家图书互译机制的提案

15.关于打造有国际影响力的高水平国内科技期刊的提案

16.关于新闻媒体要规范国家通用语言表述的提案

17. 关于壮大村级集体经济 推进农业供给侧结构性改革的提案

18.关于完善资本市场功能支持实体经济发展的提案

19.关于加强土地流转非农化监管的提案

20.关于加快发展生鲜农产品冷链配送的提案

21.关于加快提高劳动生产率的提案

22.关于提高劳务所得税起征点的提案

23.关于发展森林旅游助力脱贫攻坚的提案

24.关于建设国家风景道体系 打造公路旅游国家名片的提案

25.关于营造良好的制度环境  以旅游业带动东北老工业基地振兴的提案

26.关于进一步加强“互联网+农业”发展的提案

27.关于加强妇女脱贫工作的提案

28.关于启动新一轮国家中长期科技规划编制的提案

29.关于改进和提高境外网站访问速度的提案

30.关于尽早完善核电站退役制度的提案

31.关于积极鼓励我国无卤阻燃材料推广与应用的提案

32.关于加强知识产权保护 推进创新型国家建设的提案

33.关于构建大宗商品的全球绿色价值链 推进绿色“一带一路”建设的提案

34. 关于高度重视相对湿度对雾霾影响的提案

35.关于规范机动车尾气检测 严格汽车污染排放管理的提案

36. 关于尽快制定《长江保护法》的提案

37. 关于建立库姆塔格（荒漠）国家公园试点的提案

38.关于加强全面从严治党制度建设的提案

39.关于“一带一路”战略应重视涉外律师的培养的提案

40.关于推动大数据合规开放 促进智能化社会建设的提案

41.关于完善婚姻信息登记制度的提案

42.关于建议调整老龄工作方针和老年人统计口径的提案

43.关于探索以房养老与遗赠扶养协议有效衔接突破养老难题的提案

44.关于开展县级及农村地区基层卫生技术人员国家级培训计划的提案

45.关于解决廉价药短缺问题的提案

46.关于尽快出台抗生素污染控制监管制度的提案