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限制性措施解除,房地产政策如何进一步优化

朱昌俊 澎湃新闻评论 2024-04-17
   

       目前的各种松绑,都是为更好适应“房地产市场供求关系发生重大变化”这一现实,意在平稳、托底,而非刺激。




文  |  朱昌俊


一线城市楼市政策再松绑。近日,北京实施近3年的“离婚限购”(夫妻离异3年内不得在京购房)政策废止;在深圳,实施多年的“70/90”政策(住宅项目中90平方米以下住房面积占比须达70%以上)已取消;在上海,近期的土地出让中,也对“70/90”政策进行优化。


一线城市此番集体出手,并不让人意外。虽然说这些政策调整的侧重点有所差异,如废止“离婚限购”主要是从需求端进一步减少购房消费限制,而深圳、上海取消或优化“70/90”政策,则是从供给侧减少对开发商的限制,以更好满足消费者对改善性住房的需求。


过去几年,包括一线城市在内,房地产政策的整体优化力度很明显,甚至一些强二线城市放开了所有限购政策。相对来说,一线城市作为楼市调控的“高地”,在各类限制政策的松绑上,其实还有较大的空间可以操作。它们到底松绑、优化到哪一步,也被视为是全国楼市政策走向的风向标。


这次京沪深的“默契”,实际上也传递出很明显的信号,那就是房地产政策的优化仍在继续,为“促进房地产市场平稳健康发展”,各项支持政策将应出尽出,不能低估政策的决心。


不管是一线城市,还是其他城市,持续调整、优化房地产政策,都是因地制宜积极响应去年7月中央政治局会议提出的“适应我国房地产市场供求关系发生重大变化的新形势,适时调整优化房地产政策”的要求。它对应的现实背景是,房地产行业的政策取向,需要从“防过热”向“防过冷”过渡。


这可以从多个维度的数据中得到印证。整个2023年,全国房地产开发投资比上年下降9.6%;房屋新开工面积下降20.4%;新建商品房销售面积下降8.5%。但是2023年末,新建商品房待售面积比上年增长了19.0%。从今年的情况看,前2个月,新建商品房销售面积同比下降20.5%;新建商品房销售额下降29.3%。


这种走势,说明房地产市场供求关系的变化还在继续加深,相应地,相关支持政策也自然需要实事求是地加力。


当然,一线城市楼市的政策变化,虽然之于全国具有风向标意义,但各城的具体调整方向和力度,主要还是根据自身实际因城施策。从客观数据看,一线城市继续优化楼市政策的必要性的确在增加。


如前不久国家统计局发布的《2月70个大中城市商品住宅销售价格》显示,一线城市二手住宅销售价格同比下降6.3%,并且降幅比上月扩大1.4个百分点,高于二、三线城市。在这种情况下,京沪深的集体行动,也就在情理之中。


还有一个细节值得注意,那就是上个月底,香港宣布取消所有房地产交易税。这在客观上也对京沪广深产生了一种竞争效应,给楼市政策松绑提供了外在的推力。


还要看到,一线城市楼市成为全国焦点,不仅在于其具有政策上的示范性,更体现在一线城市房地产消费仍蕴藏着挖潜空间,之于全国楼市大盘有着举足轻重的作用。最近召开的国务院常务会议就专门提到,要进一步优化房地产政策,“系统谋划相关支持政策,有效激发潜在需求,加大高品质住房供给”。这对一线城市来说,尤其具有针对性。


众所周知,一线城市由于外来人口多、房价相对较高,人均居住面积仍低于全国平均水平。因此,潜在的改善型需求仍比较可观。而进一步放松消费端和供给侧的限制,有利于这部分需求的释放和满足,从而给楼市企稳注入更多增量支撑。


也有一些人担忧,这类放松措施会刺激房价上涨,但至少短期内,仍是过虑。要知道,目前的各种松绑,都是为更好适应“房地产市场供求关系发生重大变化”这一现实,意在平稳、托底,而非刺激。




编辑|王磊

排版|甘琼芳

澎湃评论独家稿件,未经授权不得转载

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