调研动态｜我院绍兴调研组教师与绍兴市委组织部交流探讨新时代“枫桥经验”内涵

新时代“枫桥经验”发展及其扩散

2022年7月25日上午，学院暑期绍兴调研组围绕调研主题--新时代“枫桥经验”发展及其扩散展开走访、座谈。调研的第一站，学院党委书记孙柏瑛教授带队，拜访绍兴市委组织部，就新时代“枫桥经验”的内涵与实质进行座谈，刘颖教授、张楠迪扬副教授参加访谈。绍兴市委常委、组织部长王琴英，绍兴市委组织部常务副部长周树森，绍兴市委组织部部务会议成员、市委两新工委专职副书记周胜，市委组织部组织一处处长陈禧、干部教育处处长张兴刚，绍兴市人力资源与社会保障局副局长（挂职）、中央党校（国家行政学院）公共管理教研部副教授易丽丽校友与我院调研组进行了深度交流，就如何“坚持和发展新时代‘枫桥经验’”主题交换观点、展开探讨。座谈会由周树森常务副部长主持。

王琴英部长指出，浙江省是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要践行地，省委省政府的改革实践一直沿着这个主题不断深化拓展它的内涵。她认为，新时代赋予“枫桥经验”三个方面显著特征。第一个特征是形成“党建统领、整体自治”的党建大格局。基层作为国家治理的最末端、服务群众的最前哨，加强基层党的建设、巩固党的执政基础是始终贯穿在社会治理和基层建设的一条“红线”和“底线”，重视基层党组织建设，重视基层治理的体制机制，逐步构建高效严密的组织体系，是为群众提供高质量服务的重要保障。

第二个特征以系统性和整体性思维推动变革。适应新时代发展的形势和要求，大力推进组织变革，以系统化的组织架构重塑促进党建统领与政府治理整体改革，提升市域和基层治理的能力。通过全省“1612”和“141”数字化改革框架体系的建设，网格兜底、社网一体，绍兴市推动形成新型的网格治理格局，提高治理效能，推动了治理体系和治理能力的现代化。

第三个特征是坚持“多跨协同”的新方法和新路径。共建共治共享的核心是践行“以人民为中心”，依托搭建数字化部门协作治理平台，打破原有部门壁垒，超越“最多跑一次”和“放管服”机制，通过党建统领，实现“跨业务、跨部门、跨层级、跨区域、跨系统”的工作协同，实现科学顺畅高效严密的治理体系，提高基层公共服务水平，更好地服务群众，实现发展成果由人民共享，最终实现“共同富裕”的要求。

孙柏瑛教授在总结中表示，随着改革进入“深水区”、基层治理尤其是城市基层治理面临新挑战，“枫桥经验”在这样的背景下的完善和创新实践是值得肯定的。新时代下，绍兴市通过不断坚持和发展“枫桥经验”，坚持党的领导和人民至上的原则，利用数字化技术为基层授权赋能，理顺基层治理机制，提高了治理效能。她希望能够通过对“枫桥经验”实践的概括和总结，思考中国城乡基层治理的特征，提炼基于中国基层治理经验的概念，理论和话语，让“枫桥经验”为地方治理实践提供更多的借鉴”。

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供稿：党团学办公室

编辑：曾桢

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