塔斯马尼亚州担保政策——依然以“人”为轴心

塔斯马尼亚州担保之所以受追捧，是因为它以“人”为轴心——只要成为某一类人中的一员，就有获得担保的可能。

新财年更新政策之后，这一点并没有变化。

现在的塔州州担保依然是“人分五类、条件不同”。与上一个财年相比，最重要的变化是小生意类489向海外申请人关闭，其他只是细节上略有改变。

第一类申请人：

塔州毕业生

塔州毕业生（Tasmanian Graduate）只要有一个职业评估，且该职业在移民局的列表上，就已经拿到了申请塔州州担保的资格。

现在，满足以下条件的塔州毕业生可以申请190州担保：

• 在塔州完成一个学位

• 该学位满足“2年在澳学习经历要求”

• 完成学位期间一直居住在塔州

• 承诺在塔州居住

     * 其中“2年在澳学习经历要求”限制了课程的最低时长——92周，以及最短就读时间——16个月

课程时长不满92周但满40周的塔州毕业生可以申请489州担保。

塔州有关本地毕业的留学生申请州担保的规则在2017年做过调整。在调整之前，只要完成一个40周以上的符合要求的课程，就可以满足190的担保条件；调整之后，只有在塔州满足了“在澳学习要求”才可以申请190州担保。

在新旧政策之间，塔州政府设置了一个缓冲区，2017年7月31日之前入学的同学仍然按照原政策执行。

满足塔州课程要求的同学，只需要符合移民局有关技术移民的基本条件，就可以申请塔州州担保。没有职业限制，没有工作经验要求，也没有附加语言要求。

这样的条件在全澳各个州和领地中是最宽松的。但这是“可以申请”的条件，并非“获得担保”的条件——政府并不保证只要达到这样的条件就一定可以得到担保。

第二类申请人：

已在塔州工作

理论上讲，在塔州工作满6个月，就有机会申请塔州州担保。不过这个“工作”有限制条件 。

• 这份工作的雇主必须已经将生意成功运营超过12个月；

• 工作岗位有真实的；

• 全职工作每周工作时长不少于35小时，如果是兼职工作，数份兼职工作都需分别满足前两个条件，并且每周工作时长总和不少于35小时。

在这些条件的基础上，如果从事的工作与提名职业高度相关，可以申请190州担保；如果从事的工作与提名职业不高度相关，甚至不相关，只能申请489州担保。

在上述第二种情况中，需要提供更多的材料来证明工作职位的真实。尤其是ANZSCO level 4或者低于level 4的工作岗位，更是要提供证据证明“此职位空缺无法由当地劳动力填补”。这一规定给想拿短期工作签证到塔斯马尼亚寻求州担保的人增加了难度。

之前针对这一类人的政策是“工作满3个月”，现在时长加倍，难度加大。

不过这个类别对申请人没有“12个月内未在其他州居住过”的要求，所以仍然适合在其他州完成学业、拿到工作签且有能力、有信心在塔州找到工作的同学。

第三类申请人：

境外申请人

如果自己或者副申请人12月之内在澳大利亚其他州居住过，那么这个申请人就不符合从海外申请塔斯马尼亚州担保的条件。

其他海外申请人可以按照有没有offer以及offer的类别分成三类。

A：一个没有塔州工作offer但是职业在塔州职业列表上的申请人，可以申请489担保，特别优秀的有可能直接被塔州邀请去申请190。

塔州职业列表，简称TSOL，上面有一百多个职业（见本文最后）。职业在此列表上的申请人需满足以下两个条件，方能申请489担保：

1. 英语雅思4个7；

2. 对塔斯马尼亚的就业机会有研究，并能拿出证据证明自己有能力找到工作。具体而言就是——

（1）提供5-8条近期当地广告；

（2）用学历、资质和工作经验来说明自己可以胜任这些工作；

（3）提供资金证明自己在找到工作之前有能力在塔斯马尼亚安顿下来。

如果一个489州担保申请人的各方面条件优秀，有可能被塔斯马尼亚政府认定为“高端人口”（high caliber ）直接邀请去申请190永久签证。州政府认定高端人口时考虑以下几个方面：

1. 申请人的移民分数

2. 英语能力

3. 资金状况

4. 塔斯马尼亚雇主的雇佣意愿

5. 提名职业在塔州的人力短缺程度

6. 副申请人的职业技能

B：已经拿到塔州雇主与提名职业相关的正式offer并签了合同的海外申请人，可以申请190州担保

雇主的生意必须已经在塔斯马尼亚运营满12个月。

不限职业。

C：已经拿到塔州雇主与提名职业相关的正式offer但没签合同的海外申请人，可以申请489州担保

雇主的生意必须已经在塔斯马尼亚运营满12个月。

不限职业。

第四类申请人：

在塔斯马尼亚有近亲

对于一个想要申请190州担保提名的人来说，有没有近亲在塔州并没有什么区别。

但是489州担保提名不同：如果申请人有一个已在塔斯马尼亚定居的近亲，那么他/她只需要达到489的最低标准，就满足了塔州的最低要求。

这里的“近亲”定义是这样的：

1. 是申请人的父母、子女、兄弟姐妹、父母的亲兄弟姐妹（姑叔姨舅） 或者（外）祖父母；

2. 已经以澳大利亚公民、澳大利亚永久居民的身份在塔斯马尼亚定居超过12个月；

3. 出具声明愿意支持、协助申请人在塔斯马尼亚定居。

以前“一层表亲（亲姑叔姨舅的子女）”也包含在塔州family in Tasmania的定义范围内，但现在这个关系被删除了。

我们知道，489临时技术移民签证有两个分支，一是由州来担保，一是由定居在偏远地区的亲戚来担保。那么，塔斯马尼亚489州担保中的“近亲”这个类别与489亲戚担保有什么区别呢？ 比较上述两种申请489的途径，可以发现它们之间有以下三点区别。

区别一：能够申请的职业不同

区别二：“亲戚”的范围不同

区别三：亲戚自身所需满足的条件不同

489的亲戚担保分支对于亲戚的要求比较宽松，但是可申请的职业范围小。相比之下塔斯马尼亚489州担保中的亲戚担保分类对亲戚本身的要求严格许多，但是可申请的职业范围大。

如果有这方面的问题，请直接咨询金翅鸟顾问。

第五类申请人：

想在塔州做生意

这是塔斯马尼亚州担保中相对特殊的一类：提交一份商业计划，做出在塔州开办小型生意的详细规划，展示自己在目标领域的管理或者经营经验，论证生意前景，提供资金证明……在得到州政府认可之后即可获得489州担保。

在上一个财年，这一类别面对所有申请人开放，但是新财年做出了调整，境外申请人不再能申请小生意类别489了。

有人可能要问了：这还是技术移民吗？跟188A、132创业移民有何区别？

188A和132对以往从商经历的考察更加严格，对盈利、持股等等方面有具体规定，但不要求职业评估；塔州489州担保的小型生意类别需要职业评估，但对从商经历的要求比较模糊，州移民官可以行使较大权力。

188A使用商业移民打分表，132不用打分；塔州489州担保的小型生意类别使用的是技术移民打分表。

188A是临时签证，满足营业额、雇员等要求可申请转永久签证888；489也是临时签证，它能转的永久签证是887，要求在指定偏远地区居住满两年、工作满一年。所以，在拿到塔州州担保之后，如何实现对塔州的承诺、如何达到移民局的887要求，是相对灵活的。

这个类别的489担保也没有“12个月内未曾在外州居住“的要求。

再次强调：

“最低标准”≠“一定担保”

针对以上五类申请人，我们探讨的都是申请担保的“最低标准“。满足这样的条件并不意味着就能从塔州政府那里得到申请190或者489签证的邀请。

由于塔州州担保已经成了移民的热门选择，在某年某月的某一天，塔州的网站上悄然多出了这么一段话：

在竞争中，塔州会从以下八个方面来考虑，以便对一个人的申请做出决定：

1. 州担保剩余名额多少

2. 申请人达到州担保最低标准的能力

3. 申请人所拥有的特定技能和经验在塔州有多大需求，申请人在塔州就业的能力

4. 申请人的学历、技能、经验适应塔州劳动力市场的程度

5. 申请人有无将自己和家人安顿在塔州的能力和意愿，有无长期生活在这里的愿景

6. 移民分数

7. 英语能力

8. 所做申请的真实性与准确性 

另外，持有489签证或者曾经持有489签证的申请人不能申请塔州的190州担保。原因很简单：如果这条路不堵住，那么所有489签证的申请人都可以在登陆塔州之后的短期间内达到190担保的申请条件，就不会有人去履行489签证的义务了。

……

本文作者：Xenia Zhou，澳大利亚注册移民代理

附录：塔州职业列表TSOL

TSOL变化不大，只是在2018年5月删掉了两个职业251511和251513。

这个列表只适用于境外无offer申请489州担保。对于有塔州雇主offer的申请人，只要职业在移民局列表中即可。