九三模范⑤∣施惠祥：履职尽责有担当 平凡岗位发出光

九三模范：施惠祥

施惠祥

施惠祥，1973年3月出生，上海人，北京医科大学预防医学和同济大学公共管理专业毕业。宁波海关卫生检疫处处长、一级调研员。2001年加入九三学社，宁波市第十四、十五届政协委员，九三学社宁波市第八届委员会青年工作委员会主任，九三学社宁波市海曙区基层委员会主委。荣获2017年度九三学社浙江省委员会优秀社务工作者、2019年度九三学社中央组织工作先进个人、2019年度九三学社浙江省委参政议政先进个人。

“今天你以九三学社为荣，明天九三学社因你而傲。来吧，青年社员们，让我们一起努力！”2021年“五四”前夕，在九三学社宁波市委员会举办的新社员培训班上，施惠祥组织策划“九三新青年·五四鉴初心”演讲比赛，寄语新青年。

作为一名卫生专业人员，他始终身先士卒冲锋在前，从不缺席每一次艰难险阻；作为处室负责人，他始终牢记使命恪尽职守，带领所在部门严守国门筑牢口岸检疫防线；作为一名老社员，他始终热爱组织履职尽责，二十年身兼数职从不推辞。

01

责任在肩  抗震救灾勇挑重担

▲施惠祥（右三）抗震救灾防疫小分队在都江堰灾区

“立正、敬礼！施惠祥同志，现在我授予你抗震救灾防疫小分队队旗，希望你带领突击队同志不畏艰苦、不辱使命、平安归来。”2008年6月2日，宁波检验检疫局局长山巍的行前嘱咐掷地有声。

“5·12”四川汶川特大地震发生后，凭着职业的敏感性，施惠祥知道大灾之后的防疫尤为关键，便第一时间主动向单位提交了申请。

6月3日，一进驻都江堰，队长施惠祥就马上带领10名队员投入了紧张的抗震救灾工作。从早上7点半到下午6点，对灾区展开大规模、大范围、高强度的卫生防疫处理。面对灾区恶劣的工作环境，面对灾区人民期盼的目光，面对腐尸扑鼻的异味，面对高密度蚊虫的骚扰，施惠祥始终牢记责任，身先士卒，率先垂范，冲锋在前。

他带领大家制定科学有效的处理方案，对遇难者遗体、灾民临时安置点、猪圈、鸡舍、牛棚、部队营区等重点对象，实施消毒、杀虫；对厕所、粪便、垃圾处理点、水源等可能引发疫情传播的重要防疫点，实施有效处理；适时安排后勤保障、医疗保健、信息宣传、生活物资、器械药品管理等岗位，责任到人，分工明确。

▲施惠祥带领队员在青城桥灾民安置点进行卫生防疫处理

6月的都江堰，余震不断，时而骄阳似火，时而闷热阴雨。

烈日当空下，气温高达40多度，施惠祥和队员们天天穿着防护服，戴着口罩、防护眼镜、橡胶手套，全副武装。还要背着五六十斤重喷洒药水的器械来回奔波。每次工作结束，脱下衣服，都是湿透的，干了则泛出一层白花花的盐渍；摘下手套，都能倒出水来，手皮被水浸得发白、发皱。

瓢泼大雨里，他又钻入一个个帐篷，为灾民挂置一个个粘蝇条，耐心细致地进行入“户”宣传，每问必答百问不厌；在卫生死角里，他忍着恶臭，放置一个个捕蝇笼，向安置点负责人一一解释发现的问题，提出一个个建议。

夜深人静时，他还审核各队的信息资料，共编发《国家质检总局都江堰抗震救灾突击队工作简报》27期，5万余字，近百张照片。

端午节，施惠祥和队友们冒着高温，一连跑了5家超市，凑齐酸奶、粽子，为20户无家可归的残疾人、孤寡老人送去慰问品，如愿传递出特别的爱和温暖；他一有空就去陪安置点角上帐篷里的两位孤苦老人说说话；他上门帮助驻地附近的战士排解蚊蝇困扰；他带领队员主动帮助灾民搬家；驻地中学复课，他又将自己身上所有的钱全部掏出来捐给学校……

整整一个月，施惠祥严格遵循科学防疫原则，带领队员们经历6级以上余震5次，冒着山体滑坡、泥石流、堰塞湖水淹路等危险，深入灾民安置点开展防疫工作。累计消杀面积67.5万平方米，共使用消毒、除虫药物103.1公斤，先后发放粘蝇条近1万条、防病知识宣传册近2000份，培训消杀人员200余人次。打破了“大灾之后必有大疫”的惯例，在全面负责接手的青城桥、翔风桥、灌温路、玉堂镇四个灾民安置点，传染病发病率同比下降30%多。

施惠祥带着7面锦旗、4个部门的感谢信，圆满完成任务平安回甬。因为表现突出，他先后被国家质检总局、宁波市政府、九三学社中央等评为“抗震救灾先进个人”。

面对大家的赞许，施惠祥的内心充满了感动，他微笑着说：“其实，这次抗震救灾收获最大、最应该表达感谢的是我。灾区人民让我学会了什么是坚强，突击队队员让我体会了什么是奉献，单位同事和全国人民让我感受到什么是大爱。”

02

责无旁贷  疫情防控冲在一线

▲施惠祥在“宁波九三论坛”上讲述抗疫故事

“我向大家报告一下今天的工作：早上3点多起床，4点多赶到机场，5点多布置好现场做好岗前动员检查，6点多和大家一起穿好防护服到岗。7点多飞机到，一直到中午11点，我脱下防护服离开机场。下午1点多，200多名入境人员核酸检测结果都是阴性。所以我可以放心大胆地来到会场。”2020年8月14日下午“宁波九三论坛”上，施惠祥讲述着他仍处于“水深火热”之中的抗疫故事。

▲施惠祥（左一）在空港口岸组织入境旅客检疫

宁波海关卫生检疫处承担着宁波海港、空港所有口岸的出入境人员、交通工具、集装箱、货物等检疫管理职责，肩负着守护国门卫生安全，防止疫情传入传出的重任。施惠祥先后亲历非典、甲流、埃博拉等疫情防控工作。2020年春节，新冠肺炎疫情突如其来，他又一次挺身而出，充分发挥专业优势，带领部门同事持续坚守国门，从防输出到防输入、从人员防控到商品监测、从空港到海港，始终奋战在疫情防控的核心区。

施惠祥十分重视每一个入境包机的检疫风险研判，对风险较高的，更是现场必到，及时把握情况。他穿上严密的防护服，直接面对旅客，指导督促一线规范开展检疫排查、采样检测、临时隔离等工作，严谨细致，无一疏漏。同时，不断接受各级领导的巡视督查，及时与上级部门通报情况，与卫生、交通等部门协调沟通，参与病例交接和后续处置。

3月20日凌晨3点，始终保持24小时在线的电话又紧急响了起来，施惠祥知道肯定没“好事”。“报告施处，我们对几名船员的样本经过几轮复核，结果确认为阳性，请指示下一步工作”。

一接到实验室电话，卧室马上变成了电话指挥中心。施惠祥组织专家研判，安排人员收集详细信息上报，通报地方各相关部门，布置一线防护和消杀，协调船舶靠泊装卸，安排后续救治交接……一直协调到天亮。

▲施惠祥（中）在海港口岸组织疫情防控

6点，他又匆匆吃过早饭，赶紧驱车出门，直奔码头。码头边,施惠祥给后续处置的检疫人员一一交代细节和任务分工,监督检查个人防护、安排对船上确诊船员进行隔离,对其他船员逐一排查,对相关区域进行消毒等等，一直忙到下午2点。

这是全国首起海港入境货轮的新冠聚集性疫情！施惠祥和同事们的及时发现和成功处置，海港疫情输入这个薄弱点引起了海关总署的高度重视，使我国的口岸防控工作从空港为重，转向“海空并防”的新局面。

一年的高强度、高压力持续坚守，施惠祥所在部门先后在多艘船舶和入境航班上处置数十起阳性案例，未发生一起疫情输入扩散，成功地把牢了国门防线，确保了宁波的卫生安全。九三学社浙江省委员会授予施惠祥“新冠肺炎疫情防控工作先进个人”荣誉称号。

“国门有我，请祖国放心！”在施惠祥的心里，百年一遇的新冠肺炎疫情，又是一次难得的报效国家、履职尽责的机会。随着疫情防控工作的常态化，他以一名医者的执着，一名九三学社社员的责任，一名领导干部的担当，依然慎终如始。他坚信，哪怕自己发出的光只是萤火虫那样的点点微光，但众人汇聚，终将战胜疫情迎来曙光！

大家都说他是超级英雄，和去武汉的医务人员一样，是最美的“逆行者”。他却笑着说：“我哪有那么伟大，不过是有一分热，发一分光，做好本分工作，守护好我们必须守护的国和家。”

03

职责所系  热爱组织乐于奉献

“感谢组织和大家的信任，推选我担任主委，我一定履职尽责，尽心尽力，为九三学社海曙区基层组织的发展贡献自己的一份力量，不辜负大家期望。”2020年11月7 日，在九三学社宁波市海曙区基层委员会第二届全体社员大会上，施惠祥表态发言。

此前，施惠祥担任着海曙区基层委副主委兼一支社主委，同时又是宁波市政协委员、社宁波市委青工委主任、海曙区人民陪审员等，在单位又是卫生检疫专业处室的管理者，内外工作都比较繁忙。但施惠祥工作敬业、事业执着、热爱九三学社组织，有责任、有担当、敢挑重担，多次被社宁波市委评为年度工作先进个人，荣获2017年度九三学社浙江省委员会优秀社务工作者、2019年度九三学社中央组织工作先进个人称号。是大家一致公认的主委人选。

全票当选后的施惠祥，要求自己尽快熟悉情况。在立足本职守好国门的同时，他统筹协调，挤出时间，走访统战部、对口联系单位及部分社员单位，带领基层委班子成员建章立制，不断完善工作制度，组织社员积极开展活动、加强学习、参政议政、社会服务、推进党派之家建设，努力建设政治上有定力、履职上当主力、组织上有活力的基层组织。

▲青工委开展纪念“五一口号”发布70周年九三青年在行动

作为社宁波市委青年工作委员会主任，施惠祥带领青年社员积极响应号召，先后组织开展了“剿灭劣V类水 九三青年在行动”、纪念“五一口号”发布70周年、高雅艺术走进科学殿堂、走进杭州梦想小镇、学红色经典忆合作初心等活动。动员青年社员积极参加“宁波九三论坛”“甬创汇”等活动。多次开展联谊活动，为青年社员拓宽眼界、交流成长搭建平台。

▲《宁波日报》两会特别报道--发展邮轮产业 建设国际强港

“政协委员是荣誉，更是责任。”施惠祥亲身经历了宁波外贸的高速发展，也见证了宁波港口的不断壮大，如何充分利用好宁波口岸发展优势，持续推进宁波国际强港建设，一直是他研究的课题。从2012年起，他多次向市政府建议创建国际卫生港，随着2016年11月宁波各港口先后通过世界卫生组织现场考评，获颁国际卫生港口“金牌匾”，他又积极走访，对空港口岸、临空经济发展以及海港邮轮产业规划等进行深入调研，建议加快招商步伐，整合提升旅游资源，着力打造国际国内经典邮轮线路等，助推宁波港口名城建设。

在他的努力呼吁下，2015年《关于加快推进天一阁月湖5A级景区创建的建议》、2016年《关于在宁波建设生物安全防护三级(P3)实验室的建议》、2018年《关于加快推进宁波全面控烟的建议》等提案先后被采纳落实。他还十分关注民生，积极参与宁波市垃圾分类、宠物狗治理、食品环境卫生等专项民主监督活动。2019年，施惠祥被九三学社浙江省委评为年度参政议政先进个人。

▲市政协十四届四次会议上施惠祥代表社市委作题为《关于进一步完善我市污泥处置工作的建议》大会发言

担任宁波市政协委员10年间，施惠祥先后撰写提案12个，在市“两会”上代表九三学社界别组作政协大会发言2次，主持参与调研课题6项，其中《城市再生水应用推广的政策与机制研究》被列为2019年中共宁波市委重点课题，调研成果获得省委副书记、市委书记郑栅洁和副市长沈敏等领导的批示肯定，《关于促进“老字号”创新发展的建议》获评2020年宁波市政协年度优秀提案。

当接受媒体记者采访时，施惠祥表示，“作为一名老委员，将继续发挥优势，认真履行委员责任，为健康宁波建设和社会发展出谋划策，加油鼓劲！”

不管在哪个岗位、什么时刻，只要事业需要、组织需要，施惠祥都会毫不犹豫地挺身而出、全力以赴。他说：“我是一名普普通通的卫生工作者、九三学社社员，要发出最灿烂的光和热，就是尽心尽责做好平凡岗位上的每一件事。”