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公私合营 其利断金

鲍兴丽 倪歌 南通大学附属医院 2022-12-21




穿越历史的烟尘,重温百十年的风雨沧桑路。2021年11月19日是我院建院110周年纪念日。官微推出《百拾印记》专栏,致敬历代附院人砥砺前行的身影和足迹,致敬历经波折却始终薪火相承、依旧奋楫争先的大医情怀和昂扬姿态。本周让我们走近建国初期医院通过实行公私合营,推进医院快速发展的巨大变革。


1955年12月,南通地、市委召开南通市人民委员会和市政协扩大会议,会议传达了毛泽东主席在全国工商联和民建会全体委员座谈会上所作的《认清社会主义发展规律,掌握自己的命运》的重要讲话精神。通过典型示范引导,在不到20天时间里(除先期已合营的工厂、企业外),全市88个行业、1347户私营工商业者,手执大红喜报,敲锣打鼓,向市人委提交了公私合营的申请并获得批准。南通地区的民族工商业社会主义改造在当时的华东地区起着典型示范、榜样引导的作用。

医院创始人张謇的侄子张敬礼于1949年至1950年间担任私立南通学院执委会主任、代理院长,为私立南通学院解放初期的教学管理工作和变更为公立学院的前期准备工作做出了卓越贡献。由于张敬礼的大力推动和前期铺垫,随着全国高等学校院系调整,南通学院农、纺两科分别调往外地另行组合,医科于1952年11月7日改为公立,定名“苏北医学院”,直至1956年才更改为“南通医学院”。而私立南通学院附属医院却先于南通学院实现了公私合营

图为南通专区中心卫生院旧址(原伶工学社)

那是1951年2月3日下午,南通医院在三楼礼堂举办了一场热情洋溢、意义非凡的联谊会。与会者均为南通本地医学界的执牛耳者。说意义非凡,是因为同年1月28日,南通市政府宣布:私立南通学院附属医院与南通专区中心卫生院公私合营,同时改名为南通医院。公私合营,优势互补,整体提升,整合南通医学界力量,大力发展地方医疗事业,为本地人民谋福祉。院长瞿立衡,公方代表邢白任副院长。窗门外,冰雪晶莹,行人稀少;礼堂内,温暖如春,高朋满座。双方职工通过联谊,形成共识,纷纷表示要凝心聚力,更好的为社会服务。这件轰动通城的大事,是一个巨大的变革,极具时代意义!

解放初,张謇出资购买的南通医院由市政府核定为私立性质,经费来源除大生纺织公司每月补助籼米90石外,主要依靠业务获得。但收入捉襟见肘、入不敷出,不少贫困患者无法支付治疗费用,影响了医院的整体收入。医院员工按月前往大生集团领取薪水。当时的医院分设医务处、行政处、附设助产护士学校三部门。医务处包括内科、外科等十个临床科室及药房、手术室、化验室、护理部和药材管理室。行政处下辖会计、文书、人事等六股及相关后勤保障部门。全院有病床100张,职工108名。1950年初,病床增至120张,工作人员153人。当时有院务报道记载:“业务时有旺淡,收入不易平衡,寅支卯粮,时虞竭蹶,影响院务进展。”客观反映了建国初期百废待业的医院情况。

南通专区中心卫生院前身系南通专员公署(苏中九专署)开设的疗养所,成立于1947年7月。1949年2月,南通解放后,专员公署迁入市内,疗养所随之迁入东郊王家园后又入驻城内的乐仁医院(现在的供电局位置),最终迁至望仙桥西侧(旧伶工学校),与私立南通学院附属医院斜对门。简易病床扩大到30张,人员也随之增加到30余名。疗养所分内、外两科,医资力量雄厚。外科聘请南通基督医院院长徐文启为特约医师,内科聘请蓝润华、孔受天等。

另外,药房、化验室、后勤总务、会计、伙食都有专门的人员负责管理。随着病人越来越多,遂在南通学院西二院(现启秀路6号)开辟第二疗养室,疗养所的规模由原来的占地六亩,平房70余间,病床70余张,工作人员有50多名,设病床30张增加为病床100张,工作人员80余。除部分聘请医师予以米贴外,其余工作人员先采用供给制,后来改为包干制,经费由专员公署财政局拨给。

图为二十世纪五十年代工作场景


两院合并,医院门口挂起“南通学院附属医院” “南通公立医院”牌子。随后,医院业务范围不断扩大,设备条件逐年改善,对医疗、教学、科研更加有利,病床增加至320张,1951年医院年诊疗总人次8.3万多,1956年上升到16.1万多。公私合营医院,发挥了两院各自的特长。充分利用公立医院人才、技术优势,一方面弥补民营医院人才瓶颈制约,另一方面发挥社会资本的活力,通过公私合营改制一举打破捆绑在公立医院身上的绳索。随着公私合营体制的改革,公费医疗住院规定随之而来,政府、党派、工青妇等团体,各种工作队以及文化、教育、卫生、经济建设等事业单位的国家工作人员和革命残废军人,能够享受公费医疗。当时的农村形势也发生了翻天覆地的变化,农民的收入有所提高,生活蒸蒸日上,医院的业务收入亦随之明显提升。

50年代初期,医院积极倡导学术研究,带动了教学水平的提高。1954年医院成立临床各科教研组,使各科教学人员得以集中进行教研活动,同时设立教学病床。医院的医疗水平因此也得到显著提高。1956年医院开展了二尖瓣分界分离术、塑料股骨头置换术、胰头癌Ⅰ期根治术、全膀胱切除输尿管移植术、髋关节金属杯关节置换术。同年,钱桐荪对成人慢性肾炎、肾病综合征免疫抑制疗法研究的成果,达到了当时的国际先进水平。

实行公私合营,有效整合优质医疗资源,医院在更大规模、更高质量上稳步运行,迅速推进医院快速发展,有力提升了医院的社会影响力和服务能力,从而助推南通的医疗卫生事业迅猛发展。 

张敬礼先生是中国民族工商业者中具有较大影响和较高威信的优秀代表人士。先后任江苏省政协副主席、全国工商联副主委、副主席,曾担任第二、三届全国人大代表,第二至八届全国政协委员,为祖国经济建设、工商联的建设,为坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,为祖国统一大业,作了大量的工作,贡献了力量。在实行公私合营那如火的年代, 他率先行动、示范引领所取得的成绩,同样也会被镌刻于历史的丰碑。


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