平谷区围绕轨道微中心规划建设，激发城市活力，带动新城高质量发展

导 读

为贯彻落实北京城市总体规划和平谷分区规划，强化平谷新城在京津冀协同发展、承接中心城区功能疏解、带动本地城镇化中的重要作用，北京市规划和自然资源委员会会同平谷区政府，按照整体覆盖、突出重点的思路，以城市品质提升为重点，推进街区控规编制工作。《北京平谷区平谷新城PG00-0102街区控制性详细规划（街区层面）（2020年-2035年）》（以下简称《街区控规》）已编制完成并组织实施。

《街区控规》体现了“围绕平谷新城综合服务核心及绿色宜居生活典范区，打造引领平谷区高质量发展示范性街区”的功能定位与发展目标，对推动轨道交通平谷站微中心及周边地区一体化功能提升、促进平谷新城高质量发展具有重要意义。

一、基本情况

PG00-0102街区位于平谷新城中部核心位置，紧邻洳河，规划街区总面积约328.43公顷，涉及王辛庄镇、兴谷街道和平谷镇3个街镇部分区域，是平谷新城未来发展的重点区域。

平谷新城在平谷区位置示意图

二、规划亮点

一是轨道引领，带动新城能级提升。以轨道交通平谷线建设为契机，通过“功能一体化、交通一体化、环境一体化”方式，强化站点与周边区域要素聚集和空间联动，实现站城融合。街区整体围绕新消费新生活场景和农业科技创新驱动，构建“双核、两带、两轴、五片区”的空间结构，赋能提质、聚集城市活力，带动区域高质量发展。

02街区空间结构规划图

二是民生为先，高效配置公共资源。紧扣“七有”目标和“五性”需求，积极推进教育、文化、体育、医疗、养老等公共服务设施均衡布局，提升城市服务能力。引入绿色、集约、共享的发展理念，推动基础设施绿色智慧化发展，加强“一刻钟社区服务圈”构建，打造社区会客厅，形成复合完善、优质均好的公共服务体系。

三是精塑风貌，提升空间环境品质。立足区域生态本底，增强街区与周边生态空间联系，提升洳河滨水空间景观环境品质，丰富市民休闲活动体验。强化微中心空间辨识度与视觉秩序，塑造韵律有序的城市天际线，积极推进小尺度绿色慢行优先街区建设，打造山环水绕、宜居宜业、慢行友好的绿色活力新城。

平谷站微中心空间意向示意图

四是控导结合，践行控规编管体系。《街区控规》践行全市“控导结合”的创新控规编管体系，以资源环境承载能力为刚性约束，严控街区总量规模，实现上传下导与指标分解的精细化管控；按照规划实施的差异化需求，引导项目建设时序与空间资源合理配置，实现规划成果刚性管控与弹性引导相结合。

结语

本次《街区控规》编制工作深化落实了北京城市总体规划和平谷分区规划要求，是在北京市新版详细规划编管体系指导下的一次积极实践，对促进站城融合发展具有重要意义。下一步市区两级将紧密配合，按照控规的内容与要求，营造宜居宜业的公共环境，建立高效集约的交通体系，指导各项城市建设工作稳步推进。

本内容由详细规划处（城市更新处）、平谷分局提供

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