宜昌建设全国疾控体系改革示范市

主要是在薪酬待遇、执业环境、职业发展等方面，推出一批力度空前、干货满满的政策措施，充分调动广大医务人员积极性主动性创造性。

①允许疾控机构突破事业单位工资调控水平，允许在完成核定任务基础上提供医疗卫生技术服务。确保公共卫生医师薪酬水平不低于当地同级医疗机构同年资临床医生水平。

②全面深化公立医院薪酬制度改革，放宽绩效工资总量调控。充分考虑医疗机构公共卫生科、感染科、急诊科等科室特点，确保人员收入不低于本单位同级别医务人员收入平均水平。

③将市、县疾控机构高级职称岗位比例分别提高至30%和15%；将基层医疗机构高级专业岗位比例提高到10%，副高级以上职称即评即聘。

④建立“县管乡用”用人机制，对乡镇卫生院、社区卫生服务中心工作人员实行统一招聘、统一调剂分配。

①设立市县两级公共卫生应急委员会，成立市公共卫生专家委员会。设立市、县（市、区）公共卫生应急委员会，由党委或政府主要负责人牵头，委员会办公室日常工作由卫生健康行政部门承担。遇有重大突发公共卫生事件，由市委办公室、市政府办公室即时联合组建应急指挥机构。成立宜昌市公共卫生专家委员会，建立健全决策咨询制度。

②在卫生健康行政部门设立公共卫生总师，疾控中心主任由同级卫生健康行政部门副职兼任，疾控机构特设“首席公共卫生专家”岗位。

③稳步推进基层医疗卫生机构和公共卫生机构实施公益一类保障和公益二类管理。

④探索建立公共卫生机构编制“周转池”，重点保障疾控、公共卫生服务、基层卫生服务等用编需求。

⑤探索推进县（市）卫生监督执法体制改革，试行局队合一模式。

⑥强化“大卫生、大健康”理念，将公共卫生风险评估纳入重大行政决策程序。

①针对疾控体系不健全、机构设置“真空”问题，整体规划统筹建设市疾控中心、全市公共卫生应急和重大疫情防控指挥调度中心，在城区各区、宜昌高新区设立疾控机构。

②为解决基层医疗卫生服务能力不够的问题，在宜昌高新区建设1所公立医院和2所公立社区卫生服务中心。为乡镇卫生院和社区卫生服务中心配置移动医疗卫生服务车、生化分析仪、DR等设备。继续实施定向委托培养大专学历乡村医生工程。

③为实现早发现、早报告、早处置，将整合医药服务信息和健康监测数据，建设覆盖口岸、机场、车站、港口、学校、药店、农贸市场等场所的监测“哨点”，构建智慧化预警多点触发机制。

④为提升快速收治能力，将加快推进鄂西南(宜昌)重大疫情救治基地建设，改扩建市传染病医院重症救治病区，支持县级医院加大设施设备投入。到2022年，各县市及夷陵区传染病床位数达到1.2-1.5张/万人标准；各三级综合医院重症监护病房床位占比达到医院编制床位的5%-10%、县市达到2%-5%；城区负压病房总数不少于15间、各县市及夷陵区不少于2间

总结提炼我市疫情防控实践中行之有效的做法，形成制度性成果。

①群防群控方面，推行“领导联系片区、部门包保社区、干部下沉小区”常态化工作模式，实行“网格员精准服务、楼栋长包楼联户”的最小单元管控措施，进一步巩固“1+1+N”网格化社会面防控机制和群众举报奖励机制等。

②信息化建设方面，充分发挥健康管理大数据平台优势，统筹全市公共卫生信息化管理，畅通医疗机构与疾控机构信息采集和交换机制。

左边二维码添加小编微信；右边二维码留言交流