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新《反垄断法》来了!“大数据杀熟”等行为被明确规制

戚天 1039调查团 2024-02-08

新《反垄断法》明天(8月1日)正式实施。这部“经济宪法”实施14年后首次修订,新增针对互联网平台经济的反垄断规制。今后“大数据杀熟”、“算法共谋”等行为可能面临检察机关的公益诉讼。


新《反垄断法》纳入了数字经济背景下可能涉及的新垄断形态,第九条专门提出,经营者不得利用数据和算法、技术、资本优势以及平台规则等从事本法禁止的垄断行为。南开大学竞争法研究中心主任、法学院副院长陈兵教授介绍,新法在滥用市场支配地位一章也有专门规定。


陈兵:具有市场支配地位的经营者,不得利用数据和算法、技术及平台规则实施不公平的高价,或者以不正当理由进行搭售,或者附加的不合理的交易条件,特别是对条件相同的交易相对人在交易价格等交易条件上实行差别待遇等排除限制竞争行为。那么大数据杀熟通常对标的就是这种可能涉嫌滥用市场支配地位的行为。


新《反垄断法》公布/全国人大官网

新增与平台经济相关的条款/国家市场监管总局公众号


滥用市场支配地位,最多会被处以上一年度销售额百分之十以下的罚款。此前,阿里巴巴因为“二选一”问题被处罚182亿元,也是平台经济领域的最大罚单。大成律师事务所高级合伙人邓志松介绍,平台“算法共谋”可能涉及横向垄断协议。


邓志松:平台企业之间可以通过算法以及人工智能去达成这个协议,比如云南5日游或者贵州7日游,我监测到其他企业的价格上调了,我也跟着上调。


新《反垄断法》实施后,消费者发现平台有“算法共谋”、“大数据杀熟”等行为,可以向执法机关举报,也可以提起诉讼。大成律师事务所高级合伙人邓志松介绍,此前个人提起的反垄断诉讼没有胜诉记录,对此,新法加入了公益诉讼。


邓志松:如果经营者实施垄断行为,损害社会公共利益,设区的市级以上人民检察院可以依法向人民法院提起反垄断的公益诉讼。中国有多少符合条件的检察院呢?超过300个。因为检察院是国家公权力机关,可以通过公权力的渠道去收集证据,会对中国反垄断领域的消费者维权产生非常巨大和深远的影响。


来自网络

公益诉讼相关条款/国家市场监管总局公众号


另外,在汽车行业,近年来一汽-大众奥迪、克莱斯勒等多个品牌都因为纵向垄断协议被罚,也就是厂家限定经销商的转售价格。


全国律师协会反垄断专业委员会秘书长、北京天元律师事务所合伙人黄伟介绍,新《反垄断法》规定,经营者组织其他经营者达成垄断协议或者为其他经营者达成垄断协议提供实质性帮助的,最高也会被处以上一年度销售额百分之十以下的罚款。


黄伟:汽车厂家可能组织一些经销商达成一些横向垄断协议,这种起到组织作用的厂家可能视同垄断协议的一个主体。这样的规定会让汽车厂家进一步约束好与经销商之间的关系,我相信也会给广大的消费者一个更加充分竞争的市场、更加透明的价格。


与汽车行业相关的新增条款/国家市场监管总局公众号


记 者 | 戚    天

编 辑 | 赵明聪

主 编 | 程    艳



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