11月18日，由《风能》杂志主办的首届新能源资产管理大会（NEAM 2022）在北京成功举办。本次大会由宁夏嘉泽新能源股份有限公司、北京鉴衡认证中心共同承办，北京天润新能投资有限公司协办，支持单位为北京协合运维风电技术有限公司。大会以“探索新形势下新能源资产收益最大化模式”为主题，聚焦新能源资产投融资、评估、交易、碳资产管理和新能源运维技改等热点，旨在通过对国内外最前沿解决方案案例的总结与交流，为国内外新能源行业提供更为高效具体的发展参考路径。

作为新能源行业重要的资金来源，绿色金融已向新能源行业提供了巨大的资金支持。针对目前绿色金融在国内外的发展状况，北京绿色金融与可持续发展研究院院长、中国金融学会绿色金融专业委员会主任马骏作了题为《绿色金融的国内外新进展》的演讲，详细讲解了国内外的绿色金融机制及其发展现状。

北京绿色金融与可持续发展研究院院长、中国金融学会绿色金融专业委员会主任马骏

以下为马骏演讲的主要内容：

我将就绿色金融在国内外的进展情况做简单的介绍，希望对新能源行业的发展有所帮助。

绿色金融取得长足进展

绿色金融是为绿色或有环境效益的项目提供投融资服务，包括信贷、发债、股权投资等工具。根据绿色产业目录，绿色项目大致分为三类：第一类是有改善环境效益的，比如能够降低空气污染、水污染的项目；第二类是应对气候变化的，主要用于减碳，例如新能源电动车；第三类是关于提高资源使用效率的，如固废循环利用。

早在20世纪90年代就有了绿色信贷的产品，到2014年前后，中国人民银行开始讨论构建绿色金融体系，当时估算的是每年需要4万亿元的绿色投资。其中，政府拿出10%~15%，另外的85%以上的绿色投资需要通过金融体系来落实。

2016年，由中国人民银行牵头的七部委发布《关于构建绿色金融体系的指导意见》，给出了绿色金融的界定标准，并对支持的项目类别、融资方的披露要求、产品体系、激励机制等内容作出说明。

在过去六七年中，我们在推动绿色金融发展方面已经取得长足的进展，建立起三大标准：绿色信贷的界定标准、绿色债券的界定标准和绿色产业目录。现在正在推进的标准是转型金融的标准，这是一个比较新的概念，针对的是高碳的产业、企业和项目，融资的主要目的是推动向低碳、零碳转型，目前正在研究的过程中。

环境信息披露是一个逐步进展的过程。2017年，环保部公布过关于重点排污企业强制性信息披露的要求。此后，证监会要求上市公司披露ESG信息，中国人民银行也有关于金融机构披露环境信息的要求。不过，目前这些要求都是原则性的，未来还将逐步细化，并与国际接轨。

未来披露的重点和难点在于企业和金融机构都要披露碳排放的信息，而对于大部分的中小企业而言，在他们还无法直接提供碳排放信息给银行的时候，银行需要采用一些估算的办法来计算其贷款所产生的碳排放。

中国是全球最大的绿色信贷市场，除绿色基金外，还有很多创新的绿色金融产品，例如REITs、绿色保险产品等。2021年推出了全国碳市场后，已有不少企业用碳资产进行了一些金融运作。此外，还有越来越多的绿色金融产品与碳减排业绩挂钩，这种产品能够给企业的减排带来常态化的激励。

积极开展国际合作

在国际合作方面，中国同样做了很多努力，积极参与一系列国际合作机制。

2016年，中国作为二十国集团（G20）峰会的主办方，发起了G20绿色金融研究组，来推动全球形成发展绿色金融的共识，该机制一直延续到现在。期间，这一机制更名为G20可持续金融工作组，并在2021年推出了G20可持续金融路线图，成为引导国际可持续金融工作的纲领性文件。今年，工作组的重点任务之一是发布G20转型金融框架，届时将成为引领全球转型金融的一个重要指导性文件。

第二个机制是由欧盟和中国以及其他一些国家共同发起的可持续金融国际平台（IPSF），目前已经形成两个版本的可持续金融共同分类目录。

之所以要制作共同分类目录，是因为各个国家和地区对绿色或可持续金融活动有着各自的定义，互相不匹配。如果全球存在太多不一致的要求，可能会造成市场的混乱，对跨境的资本流动造成障碍。为了解决这个问题，中欧方面已经达成共识，希望通过一些努力和尝试来推动不同地区之间的绿色标准的可比性、兼容性和一致性。在此背景下，共同目录便是这方面取得的一个非常重要成果。从某种意义上来讲，共同目录可以成为推动中国和其他国家之间绿色金融资金流更加顺畅地流动的重要工具。

第三个机制是《“一带一路”绿色投资原则》（GIP），自2018年发起，经过4年多的发展，《“一带一路”绿色投资原则》已经成为一个涵盖40多家全球大型机构的机制，这些机构管理着40多万亿美元，都承诺在“一带一路”沿线国家和地区进行更多绿色低碳项目的投资，其中包括对新能源项目的投资。未来，GIP的落地还会更加扎实，因为从2021年开始，我们在中亚建了GIP的地区办公室；今年的COP27期间，我们会宣布将在非洲地区建立GIP的办公室，未来还将考虑在东南亚建立办公室。这样，就可以让更多的发展中国家的金融机构参与进来，进行能力建设，来对接他们的绿色项目和国际资金，为对接当地的绿色项目和国际资金创造更加顺畅的渠道。 CWEA

来源：《风能》杂志

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NGFS：中央银行适应更热的世界-评估报告

https://www.ngfs.net/sites/default/files/medias/documents/dashboard-on-scaling-up-green-finance-march_2021.pdf

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