中国纪检监察报

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以调研开局 以调研开路

2013年11月,在湖南湘西花垣县十八洞村考察调研时,习近平总书记首次提出“精准扶贫”,引领亿万人民打响一场伟大的反贫困斗争。图为十八洞村新景。图片来源:视觉中国3月21日,江西省德兴市农投集团机关干部来到大茅山镇羊肚菌大棚种植基地开展调研。图片来源:视觉中国福建省宁德市蕉城区纪检监察干部在九都镇霍童溪乡村振兴综合治理工程项目现场调研走访。兰健旗
2023年3月28日
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深度关注丨驻点监督:一线护航重大项目

自广西报道)更多内容,为您推荐各级纪检监察机关抓紧抓实学习教育
2023年3月28日
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深度关注 | “惩治防”综合整治粮食购销领域腐败

由思想及业务,福州市粮储局的整改路线能否确保改到位?福州市纪委监委一方面将其纳入全市专项整治案后整改台账,一盘棋统筹把握。另一方面,派出督导组,对县(市、区)及单位开展专项整治工作情况进行全面督导。
2023年3月27日
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各级纪检监察机关抓紧抓实学习教育 用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂

全国纪检监察干部队伍教育整顿开展以来,各级纪检监察机关抓住学习教育这个根本,组织纪检监察干部认真学习研读党的二十大报告等指定材料和权威读本,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,将对“两个确立”的坚定拥护转化为“两个维护”的自觉行动。
2023年3月27日
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深度关注|深化整治“影子公司”背后人、钱、事

浙江省江山市纪委监委聚焦大宗采购、房地产开发、工程项目招投标等重点领域和关键环节,持续加大对“影子公司”“影子股东”等隐性腐败的查处力度。图为该市纪检监察干部走访当地企业摸排问题线索。祝毅
2023年3月26日
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深度关注 | 初衷就是“巩固党的一致及权威”

对党绝对忠诚是刻印在纪检监察机关骨子里的基因血脉初衷就是“巩固党的一致及权威”图为湖北省武汉市武昌区纪检监察干部参观中国共产党纪律建设历史陈列馆,接受纪律教育。
2023年3月25日
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学习贯彻中央纪委二次全会精神 | 推动从严管好身边人身边事

聚焦“关键少数”强化教育管理监督推动从严管好身边人身边事“市城建集团原董事长鲁某某对妻子在多家公司持股情况失管失教、放任自流,甚至利用自身影响为其站台助威、拓展人脉,上演贪腐‘夫妻档’……”近日,江苏省海安市纪委监委利用查处的领导干部家属利用影响力谋私贪腐典型案例,同步开展警示教育和纪法宣讲。针对国企领域易发多发的领导干部优亲厚友、与亲属共同受贿等问题,该市纪委监委在开展专项整治的基础上,全面梳理“三资”管理、工程建设、融资担保等重点领域和关键环节廉洁风险,制定涵盖16种情形的国有企业管理人员廉洁从业负面清单,进一步扎紧制度笼子。二十届中央纪委二次全会要求,强化对“一把手”和领导班子监督,督促其严于律己、严负其责、严管所辖;严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题。各地纪检监察机关紧盯“关键少数”,强化监督检查和教育引导,督促党员领导干部带头加强家庭家教家风建设,严格管好身边人身边事,做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。“近期被‘双开’的市市场监督管理局原副局长马某,持续瞒报其直系亲属在双鸭山某公司任职情况,其配偶还利用其职务影响力,违规经营社区卫生服务中心从事营利活动。”黑龙江省双鸭山市纪委监委有关负责同志介绍,该市纪委监委将“一把手”和领导班子作为重点对象,通过驻点调研、专项督查、查阅资料、谈心谈话等方式,持续整治规范领导干部家属经商办企业行为。同时,联合人社、税务等部门,运用大数据平台进行信息碰撞比对,摸排领导干部配偶子女疑似违规从事营利活动等信息,对问题线索快查快办、精准问责;联合组织部门对重要岗位领导干部个人报告事项逐个过筛,并结合信访举报、监督执纪等发现的问题,开展分析排查,对隐瞒不报、弄虚作假的从重惩处。海南省海口市纪委监委结合查处的市园林环卫局个别领导干部“家人抱团式”腐败案件,督促全市园林环卫系统持续做好以案促改。针对园林绿化工程项目多、资金量大、利润高等特点,推动建立领导干部违规插手工程建设行为登记备案制度,狠刹违规插手工程承揽、围标串标、违规审批等歪风,坚决遏制指使亲属拿工程、收回扣、当掮客等行为。督促开展“廉洁从家出发”系列活动,将家教家风作为新录用公务员入职、干部提拔晋升、人员岗位调整等任前谈话重要内容,深入了解干部思想动态和家庭情况,对苗头性、倾向性问题及时提醒纠正。在强化监督和惩处力度的同时,多地纪委监委通过开展多样化的家庭助廉和廉洁教育活动,推动以好家风促好作风、涵养良好党风政风。“咱家几代人都是农民,作为乡镇干部,你一定要千方百计把党给咱农民的好政策一件件落到实处,对得起父老乡亲。”在黑龙江省大庆市纪委监委组织的廉洁“微家书”撰写现场,一位老父亲现场手写了给在林甸县四季青镇党委工作的儿子的家书。该市纪委监委通过组织全市党员干部家属投递“微家书”、诵读家风家训故事、参观廉洁教育基地、参与网上纪法知识答题等一系列家庭助廉活动,积极引导党员干部和家属共同传承好家风,营造崇廉尚洁的良好氛围。广东省清远市纪委监委做深做实案件查办“后半篇文章”,收集整理留置人员写给亲属的家书,并对近年来查处的违纪违法案例进行“回头看”,深度剖析其中隐含的家风问题。在此基础上,将警示教育延伸至领导干部家属,组织全市48名市直单位“一把手”家属召开家教家风座谈会,选取当地查处的8起“家风不正”违纪违法典型案例以案说纪说法,以“身边事”教育提醒领导干部家属当好“廉内助”,做好“监督员”,切实筑牢家庭廉洁防线。(本报记者
2023年3月25日
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文天祥忆恩师

“孔曰成仁,孟曰取义。惟其义尽,所以仁至。读圣贤书,所学何事?而今而后,庶几无愧。”这是民族英雄文天祥用生命谱写出的千古绝唱,他昭告世人,天地间有比生命更为宝贵的东西,这就是仁与义,是他的恩师欧阳先生传给他的“道”。
2023年3月24日
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青史斑斑 | 字字忠义 篇篇药石

颜真卿曾撰《颜氏家庙碑》,原碑收藏于西安碑林博物馆,而拓本则可以在许多书法爱好者的案头寻到。无论是立在原碑前平视、仰视,抑或是临书时俯视,颜书的忠义之气从各个角度散发出来,直入每一个观者的眼中。
2023年3月24日
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夏红民:开展刀刃向内的革命性锻造

开展纪检监察干部队伍教育整顿,是当前纪检监察机关的一项重要政治任务。要站在政治和全局高度深刻认识开展教育整顿的极端必要性和现实紧迫性,完整准确全面把握其内涵要求,自觉接受刻骨铭心的革命性锻造和深入灵魂的精神洗礼,对标忠诚干净担当、敢于善于斗争的要求,全力打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。
2023年3月24日
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王赋:高标准严要求锻造纪检监察铁军

习近平总书记高度重视纪检监察干部队伍建设,强调要“忠诚于党、勇挑重担,敢打硬仗、善于斗争”。开展教育整顿是刀刃向内解决问题的必然之举,也是更好履行职责使命的现实需要。各级纪检监察机关要深刻体悟习近平总书记的厚爱期望和谆谆教诲,认真落实党中央部署要求和中央纪委国家监委工作安排,扎实有力推进教育整顿,以更高标准、更严要求,努力锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
2023年3月24日
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冯志礼:纪检监察干部队伍建设永远在路上

开展纪检监察干部队伍教育整顿是一次思想政治的“照镜子”、党性觉悟的“大体检”、纪律作风的“再出发”。全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。我们要站在“两个维护”的政治高度找差距、补短板、强弱项、固根本,注重防源头、治苗头、打露头,以彻底自我革命精神开展教育整顿,打造一支忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
2023年3月24日
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深度关注丨廉洁文化浸润人心

四川省古蔺县纪委监委深入挖掘、整理、提炼红军四渡赤水红色文化中的廉洁元素,将红军长征四渡赤水纪念地创建为省级廉洁文化基地,用四渡赤水的历史及其蕴涵的精神教育引导党员干部增强政治定力,自觉抵制腐败。
2023年3月24日
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学报告 悟思想 开新局丨掌握马克思主义这个看家本领

作者分别系中共中央党校(国家行政学院)马克思主义学院院长,中共北京市委党校马克思主义学院讲师】更多内容,为您推荐深度关注丨用好调查研究传家宝完善制度促进治理看实践丨闭环监督守牢粮食安全
2023年3月23日
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在振兴发展中彰显担当作为

辽宁省各级纪检监察机关聚焦振兴发展重要任务,以有力监督保障重点项目落实落地。图为该省大连市纪检监察干部在“英歌石科学城”施工现场了解项目落实情况。赵加滨
2023年3月23日
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扎实推动审查调查工作高质量发展

习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话,与党的二十大报告一脉相承,站在事关党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的高度,精辟分析了大党独有难题的形成根源、主要表现和破解之道,深刻阐述了健全全面从严治党体系的目标任务、实践要求,为百年大党向着新的奋斗目标再出发提供最根本思想指引、最权威行动指南。新时代是奋斗者的时代,新征程是光荣和梦想的远征。作为中央纪委国家监委审查调查部门,要带头把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,聚焦审查调查职责,发扬伟大历史主动精神和彻底的自我革命精神,扎实推动审查调查工作高质量发展,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供坚强保障。深刻认识新时代十年反腐败伟大成就,坚定不移走好中国特色反腐败之路道路问题决定反腐败斗争成效和未来。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党,带领全党全军全国人民开展史无前例的反腐败斗争,整肃纲纪、扭转乾坤、战胜风险,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。同时,反腐败工作自身实现领导体制、组织机构、工作力量、责任体系和执纪执法机制重塑,制度机制更加成熟健全,手段措施更加规范完善,对腐败发生机理和规律的认识把握更加深刻,对政治生态的分析研判更加精准,锻炼了一支忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪律部队,成功走出了一条中国特色反腐败之路。新时代新征程,要强化旗帜引领、汲取智慧力量,持续发力、纵深推进,坚定不移把中国特色反腐败之路走稳走好走下去。坚定拥护“两个确立”。事实雄辩证明,新时代反腐败斗争取得的一切成就,根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,在于有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。要聚焦反腐败斗争的政治属性,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,深化对“两个确立”的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,更加坚定忠诚核心、追随核心、维护核心,坚决同危害党中央权威和集中统一领导的言行作斗争。坚决做到“两个维护”。督促全党做到“两个维护”,是新时代纪检监察机关肩负的重大历史使命和根本政治责任。要从政治大局和战略全局高度谋划和推进审查调查工作,坚持党对反腐败工作全方位、全过程的领导,把握反腐败斗争基本规律,不断增强工作科学性、预见性和创造性,以实际行动维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。强化创新理论武装。拥有马克思主义科学理论指导,是我们党鲜明的政治品格和强大的政治优势。要带头用习近平新时代中国特色社会主义思想这一马克思主义中国化时代化最新成果凝心铸魂,深学细悟笃行习近平总书记关于党的自我革命战略思想和党的二十大关于全面从严治党的部署要求,用好深学习、实调研、抓落实工作方法,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,紧扣新的使命任务明确工作要点,切实转化为务实有效的工作思路、办法举措和具体行动。时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,牢牢把握反腐败斗争主动权习近平总书记郑重警示全党,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,反腐败斗争还远未到大功告成的时候,要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。同时,习近平总书记还深刻提出六个方面治党治国特殊难题,具有极强的针对性、根本性和全局性,关乎大党大国的前途命运。我们必须迈过这道坎,啃下硬骨头,才能真正赢得主动,赢得胜利。要清醒认识解决大党独有难题的长期性和艰巨性,始终保持刀刃向内、破解难题的坚定和自觉,找准工作着力点和职能结合点,通过明方向、立规矩、正风气、强免疫,营造积极健康、干事创业的政治生态和良好环境。把握形势任务要求。“犯其至难而图其至远”。要常怀忧患意识、坚持底线思维,深刻把握反腐败斗争“四类问题”“四个客观存在”,清醒认识腐败问题存量尚未见底、增量仍在发生,腐败问题产生的土壤和条件尚未彻底铲除,始终保持严的基调、严的措施、严的氛围不动摇,始终保持高压惩治的力度、节奏、态势不动摇,始终保持零容忍的震慑不动摇,更加有力遏制增量,更加有效清除存量。坚守政治机关定位。纪检监察机关是政治机关,纪检监察工作是政治工作。要把严明政治纪律、防范化解风险摆在突出位置,将审查调查和政治监督具体化、精准化、常态化深度融合,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败,坚决防止和治理“七个有之”,对在党内搞政治团伙、小圈子、利益集团的人毫不手软,坚决清除对党中央阳奉阴违的“两面人”“两面派”,防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人,治理政商勾连破坏政治生态和经济发展的问题,巩固发展新时代全党高度团结统一的政治局面。用好党的政策策略。政策和策略是党的生命。要突出党内审查特点,用好“同志式”审查方式,把从严管理监督和鼓励担当作为高度统一起来,耐心细致做通做好思想政治工作,精准运用“四种形态”,落实“三个区分开来”,坚持宽严相济、区别对待,坚持惩前毖后、治病救人,切实做到纪法情理贯通融合,让违纪违法问题得到及时有效查处,让审查调查对象真诚认错悔罪,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一,最大限度化消极因素为积极因素。始终坚持一体推进“三不腐”,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战反腐败是最彻底的自我革命。同各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的病原体作斗争,必须深化系统施治、标本兼治,把一体推进“三不腐”的理念、思路和方法贯穿审查调查全过程各方面。用好“全周期管理”方式,把查处案件与深化改革、堵塞漏洞、强化监督、加强教育结合起来,在不敢腐上持续加压,在不能腐上深化拓展,在不想腐上巩固提升,进一步释放叠加效应,实现良好综合效果,持续巩固新时代来之不易的压倒性胜利。着力盯住盯准惩治重点。突出重点才能抓住要害、把握关键,以点带面营造良好政治生态。要把党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者作为重中之重,深化整治国有企业、金融、政法等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败,严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题,坚决惩治新型腐败和隐性腐败。深入发现和解决个案背后的深层次问题,下大气力做实以案为鉴、以案促改、以案促治,更加常态化、长效化地防范和治理腐败问题。着力清除政治生态污染源。腐败是政治生态最致命的污染源,行贿人围猎是政治生态重要污染源。要着眼营造风清气正的政治生态,科学把握“树木”与“森林”的关系,坚持受贿行贿一起查,在严惩重要岗位、“关键少数”腐败,纠治选人用人不正之风和腐败问题的同时,重点查处多次行贿、巨额行贿、向多人行贿等行为,彻底斩断腐败利益链条,弘扬崇尚廉洁、抵制腐败的良好风尚。要充分发挥案件查办的警示震慑作用,健全防治腐败滋生蔓延的体制机制,推动职能部门加强重点领域监督机制改革和制度建设,有效制约和监督关键权力,从源头上净化政治生态。着力惩治行业性、系统性、地域性腐败。反腐败斗争进入深水区,与办理单个案件相比,惩治行业性、系统性、地域性腐败更具根本性、威慑力。要充分运用党的十八大以来反腐败斗争经验和成果,将行业性、系统性、地域性腐败作为工作重点,提前谋划、主动出击,一旦发现问题就揪住不放,与系统治理、专项整治形成良性互动,打好反腐败斗争总体战。着力推动全面从严治党体系建设。健全全面从严治党体系,是党的二十大提出的加强新时代党的建设重大举措。要把反腐败斗争同党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设贯通协同起来,在办案中善于发现影响健全全面从严治党体系的共性突出问题和潜在漏洞,督促推动整改、完善制度,纠正社会上对腐败行为的错误认知,形成办案、治理、监督、教育的综合治理机制。深入推进规范化法治化正规化建设,锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争、堪当新时代新征程重任的审查调查铁军打铁必须自身硬。审查调查部门处在反腐败斗争一线,在攻坚战持久战中始终冲锋在最前面,要求必须更高、管理必须更严,在任何情况下都要保持高度专业性和超强战斗力,才能经受住组织检验和斗争考验。要以党中央部署的主题教育和全国纪检监察干部队伍教育整顿为契机,不断提高规范化法治化正规化水平,在政治建设、能力建设和廉洁建设上全面发力、务求实效。在深化改革中增强履职主动。自觉践行高质量发展要求,深入开展调查研究,加强审查调查标准化体系建设,对监察体制改革后关键环节、重点问题、重要工作进行经验总结,对执纪执法操作规程和办案程序衔接机制进行研究探索,定期更新工作手册和模板,精准有力指导办案。注重内外协调联动,打通理顺堵点难点,做好成果梳理对接,推动完善信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享的工作机制,提高办案质效。在一线作战中敢于善于斗争。时刻保持纪律部队风骨,突出模范引领,建强“学习课堂”,以老带新、以案代训,不断强化斗争精神和斗争本领养成,在勇于面对疑难复杂问题、承担急难险重任务中提高执纪执法能力,在斗争中学会斗争,在斗争中成长提高,确保敢打硬仗、能打胜仗,不负组织信任和人民重托。在严管严治中确保自身过硬。发挥党支部战斗堡垒作用,同审查调查组临时党支部一体联动,推动党建和业务深度融合、相互促进。坚持以岗塑人、因材施教,搭建平台、压实担子,把党员干部全部放到初核、办案一线锻炼成长。自觉以党性立身做事,加强日常教育管理监督,坚决清除害群之马,坚决防治“灯下黑”。(中央纪委国家监委第十二审查调查室)更多内容,为您推荐深度关注丨用好调查研究传家宝完善制度促进治理看实践丨闭环监督守牢粮食安全
2023年3月23日
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全国纪检监察干部队伍教育整顿对省(区、市)督导检查动员部署会议召开

全国纪检监察干部队伍教育整顿对省(区、市)督导检查动员部署会议召开孙新阳出席并讲话本报讯
2023年3月23日
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​完善制度促进治理看实践丨闭环监督守牢粮食安全

在福建省纪委监委的带动下,各地也积极探索有效举措。建宁县纪委监委针对粮食安全生产、财产管理等方面制度漏洞,分析研判粮食领域存在的共性问题,督促制定粮食收购、存储、销售等相关制度6项。
2023年3月22日
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镜鉴丨捞政绩谋私利 终是竹篮打水

宗文第一次收受大额贿赂时也曾担惊受怕。在担任开阳县委副书记、常务副县长期间,一个矿老板送他20万元,宗文最初是忐忑不安的,可这样的紧张情绪并没有阻止他内心的贪念,有了第一次,就会有第二次、第三次……
2023年3月22日
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深度关注丨用好调查研究传家宝

如何深刻理解调查研究是我们党的传家宝?在全面贯彻党的二十大精神的开局之年,大兴调查研究有何重要意义?记者采访了中央党校(国家行政学院)教授刘毅强、上海市委党校教授陈方刘、广东省委党校副教授刘明伟。
2023年3月22日
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深度关注丨让干部轻装奋进

陆丽环)更多内容,为您推荐扎实开展教育整顿·强化学习教育丨自觉接受革命性锻造和精神洗礼深度关注丨党兴才能国强
2023年3月21日
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以敢担当善作为书写全新答卷

郝思斯)更多内容,为您推荐扎实开展教育整顿·强化学习教育丨自觉接受革命性锻造和精神洗礼深度关注丨党兴才能国强
2023年3月21日
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新时代新征程新伟业丨线上线下联动监督 推动筑牢医保基金监管堤坝

“同一名患者怎么会一次性产生10次以上的‘根管治疗’费用?”近日,江苏省太仓市纪委监委通过医保基金大数据比对,发现该市某公立医院口腔科医生金某异常使用医保基金问题线索。太仓市纪委监委通过调阅医疗清单、个别谈话等方式发现,近3年来,金某利用口腔科医生身份,将原本属于患者自费的项目,通过“以病易病”方式虚构成医保基金可结算的项目进行结算,违规使用医保基金达110余万元。针对金某的问题,该市纪委监委督促医保、卫健等部门,对金某的行为作出处理,并推动追缴其违规使用的医保基金。同时,督促医院深化以案促改,强化制度执行和内部监管,举一反三抓好整改,防止相关问题再次发生。近日发布的《医保基金监管蓝皮书(2022)》指出,随着社会整体形势和医保内部形势不断变化,基金监管工作还面临基金收支压力持续增大、医保支付方式改革快速推进以及骗保手段不断升级等多重因素的挑战。国家医保局有关负责同志表示,未来医保基金使用场景更为广泛多样,欺诈骗保行为趋向隐蔽复杂,需加快构建全方位、多层次、立体化的监管体系。医保基金是人民群众的“看病钱”“救命钱”,一分一厘都不容侵占。各地纪检监察机关坚持问题导向,紧盯医保基金管理和使用,线上线下联动监督,压实行业主管部门责任,推动筑牢医保基金监管堤坝。“原来‘票货不对’存在猫腻,多亏你们帮我追回了被多刷的医保钱。”近日,广西壮族自治区全州县和平社区居民秦先生对前来回访的纪委监委督查组工作人员说。此前,桂林市纪委监委驻市卫健委纪检监察组联合全州县纪委监委成立“组地”联动督查组,在全州县和平社区一家定点医药机构对医保基金使用管理情况进行监督检查时,接到刚买完药的秦先生反映,其用医保卡购药发票上的药品名称和实际购买的药品名称不一致,怀疑医保卡被盗刷。针对反映的问题,督查组推动对县城范围内的定点医药机构进行随机抽查,发现不少定点医药机构存在“票货不对”的情况。督查组随即将发现的医保骗保套保行为反馈至全州县纪委监委核查处理。县纪委监委通过对县医保局开展的医保基金专项治理情况进行全方位“体检”,并核查相关工作台账,最终查实3个问题,对相关负责人和4名工作人员进行相应处理,要求立即整改。截至目前,已追回医保基金2.3万余元。为提升监督质效,有的地方运用大数据平台对医保基金使用进行全方位排查。“现在,通过系统能实时监控到全县范围内所有的药店,也可以抓取图像留证,以防他们出现‘串药’行为。”日前,在浙江省长兴县医疗保障反欺诈中心,县医保局负责人向县纪委监委督查人员介绍。据了解,长兴县医保局迭代升级了117家定点医保零售药店的视频监控,强化对“以药串药”等骗保行为的监管。该县纪委监委通过“线上+线下”的监督方式,对医保基金使用情况开展精准监督。针对医保领域暴露出的突出问题,一些地方纪委监委督促行业主管部门建章立制,从源头上堵住漏洞。河南省商水县医保局在县纪委监委推动下,对内部风险点进行了梳理,相继出台并完善了内部管理、内部控制等制度,从业务运行、财务会计、信息系统、部门协调等方面建立完善了系列制度。(本报记者
2023年3月21日
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深度关注丨党兴才能国强

一刻不停全面从严治党,为强国建设、民族复兴提供坚强保证党兴才能国强贵州省黔东南苗族侗族自治州榕江县结合实际,选派党员干部作为党建宣讲员,进村入户宣传党的富民政策等,用通俗易懂的语言传递党的好声音,受到群众欢迎。图片来源:视觉中国“治国必先治党,党兴才能国强。”习近平总书记在十四届全国人大一次会议闭幕会上发表重要讲话强调,推进强国建设,必须坚持中国共产党领导和党中央集中统一领导,切实加强党的建设。要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,勇于自我革命,一刻不停全面从严治党,坚定不移反对腐败,始终保持党的团结统一,确保党永远不变质、不变色、不变味,为强国建设、民族复兴提供坚强保证。3月18日,中央统战部原副部长、国家宗教事务局原局长崔茂虎被公布接受审查调查;3月17日,宁夏回族自治区党委原副书记、银川市委原书记姜志刚被公布接受审查调查;3月16日,重庆市人大常委会原副主任、党组原副书记郑洪被公布接受审查调查……连日来,中央纪委国家监委连续发布中管干部接受审查调查信息,释放了反腐败斗争一刻不停、永远吹冲锋号的强烈信号。从现在起到本世纪中叶,全面建成社会主义现代化强国、全面推进中华民族伟大复兴,是全党全国人民的中心任务。党领导的社会革命迈上新征程,党的自我革命如何展现新气象?全面从严治党为何要有新作为?记者就此进行了采访。越是深入了解新时代十年伟大变革,越能深刻理解“办好中国的事情,关键在党”“治国必先治党,党兴才能国强。”现场聆听习近平总书记重要讲话,全国人大代表,湖北省谷城县五山镇堰河村党委书记、村委会主任闵洪艳对这句话感触深刻。2022年,堰河村综合收入突破2亿元,农民人均年纯收入3.5万元以上,难以想象,这个获得了“全国文明村”“国家级生态村”“中国最美休闲乡村”等称号的明星村,曾是一个“见山山秃头、见路路断头、见水水断流、见人人犯愁”的穷村弱村。“党员带头干,干部拼命干,群众参与干。”闵洪艳如是概括堰河村蝶变的缘由。党的十八大以来,堰河村坚持把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒,把村级自治组织、集体经济组织、农民合作组织、各类社会组织等紧紧团结在周围,提出“管好山、护好水、修好路、育好人、建好村、脱好贫”的工作思路,利用优美的生态环境和茶产业优势,因势利导发展乡村旅游,团结带领村民迈上绿色发展之路。用闵洪艳的话说,“现在的堰河村正在实现‘四变’:山水变风景,资源变资本,农民变股东,产品变商品。”总部位于福建晋江的盼盼食品,是国内休闲零食行业头部企业,其研发的法式小面包、梅尼耶干蛋糕等远销全球50多个国家和地区。全国人大代表、福建盼盼食品集团总裁蔡金钗告诉记者,习近平总书记在福建工作期间,先后七次深入晋江调研,总结提炼出“晋江经验”。在晋江经验科学指引下,泉州和晋江变化很大,已经成为民营经济最活跃的地区之一。作为土生土长的晋江人,蔡金钗对这种变化感触颇深。“晋江不少企业是从‘三闲’起步——厂房是农村闲置的房子,工人是村里闲置的劳动力,办厂的钱不够就找亲戚朋友凑一凑,虽然起步不高,但党和政府始终给予民营经济正确引导和服务。正是在党和政府的关心支持下,民营企业靠着敢拼敢闯,从田间车间摸爬滚打发展起来;靠着专注坚守,一辈子用心做好一包薯片、一块面包、一张纸、一双鞋,代代传承弘扬‘爱拼才会赢’的闽商精神,成就了民营经济‘从无到有、从有到强’的蜕变,让泉州品牌在世界舞台百花齐放。”党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。党的领导,体现在党的科学理论和正确路线方针政策上,体现在党的执政能力和执政水平上,同时也体现在党的严密组织体系和强大组织能力上。明确“党的领导必须是全面的、系统的、整体的”,赋予党的全面领导新的时代内涵;强调“充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平”,为全面提高党的领导科学化水平指明方向;指出“没有中国共产党的领导,民族复兴必然是空想”,深刻阐明党的全面领导是实现中华民族伟大复兴的根本保证……党的十八大以来,习近平总书记围绕坚持党的全面领导提出了一系列新理念新思想新要求,指引党总揽全局、协调各方的领导核心作用充分发挥,使我们这个拥有9600多万名党员的马克思主义政党更加团结统一。十年来,我们不惧涉滩之险、爬坡之艰、闯关之难,稳经济、促发展,战贫困、建小康,控疫情、抗大灾,应变局、化危机,道道“难题”变“奇迹”。全国人大代表、湖南师范大学法学院院长肖北庚说:“越是深入了解新时代十年伟大变革,越能深刻理解‘办好中国的事情,关键在党’。‘没有共产党,就没有新中国’这句耳熟能详的话,在新时代又有了新的扩展:‘没有中国共产党,就没有新中国,就没有中华民族伟大复兴。’”代表委员表示,必须把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节,使党始终成为风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨。推进强国建设,必须坚持中国共产党领导和党中央集中统一领导,切实加强党的建设2022年10月25日,习近平总书记在二十届中央政治局第一次集体学习时指出:“特别要强调的是,治理我们这样的大党大国,如果没有党中央权威和集中统一领导,如果没有全党全国思想统一、步调一致,什么事也办不成。”从“党中央集中统一领导是党的领导的最高原则,从根本上关乎党和国家前途命运、关乎人民根本利益”到“保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导,是党的政治建设的首要任务”,再到“加强和维护党中央集中统一领导是全党共同的政治责任”……习近平总书记的一系列重要论述,为坚持和加强党中央集中统一领导提供了科学指引。“国内生产总值增加到121万亿元,五年年均增长5.2%,十年增加近70万亿元、年均增长6.2%,在高基数基础上实现了中高速增长、迈向高质量发展……”政府工作报告中,一连串数据,勾勒出过去五年中国经济再上新台阶的生动图景。中国经济像一艘巨轮,体量越大,风浪越大,领航掌舵越重要;越是形势复杂、任务艰巨,越要发挥党的领导这一“定海神针”作用。党的十八大以来,我国之所以能克服一个又一个风险挑战,推动经济发展质量和效益全面提升,续写经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”,最根本的原因是有以习近平同志为核心的党中央领航掌舵,有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。事在四方,要在中央。坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导,为新时代十年伟大变革提供了根本政治保证。党的二十大对深化党和国家机构改革作出重要部署。党的二十届二中全会审议通过了在广泛征求意见的基础上提出的《党和国家机构改革方案》。习近平总书记就《党和国家机构改革方案(草案)》向全会作了说明。全会同意把《党和国家机构改革方案》的部分内容按照法定程序提交十四届全国人大一次会议审议。“通过!”3月10日,随着2900多名全国人大代表庄严按下表决器,十四届全国人大一次会议表决通过了关于国务院机构改革方案的决定,全场掌声雷动。两会结束后不久,《党和国家机构改革方案》全文公布。无论是改革方案出台过程,还是改革方案的具体安排,都鲜明体现了加强党中央集中统一领导。这次党和国家机构改革突出重点行业和领域,针对性比较强,力度比较大,涉及面比较广,触及的利益比较深。在深化党和国家机构改革中,我们探索和积累了宝贵经验,就是坚持党对机构改革的全面领导,坚持不立不破、先立后破,坚持推动机构职能优化协同高效,坚持中央和地方一盘棋,坚持改革和法治相统一相协调,坚持把思想政治工作贯穿改革全过程。“加强党中央的集中统一领导这条红线贯穿改革始终。”全国政协委员、南方科技大学副校长金李表示,落实好科学技术、金融监管、数据管理等重点领域的机构改革,必须自觉把思想和行动统一到党中央对这次改革的决策部署上来,保持步调一致,才能更好推进改革工程。推进强国建设,必须切实加强党的建设。“党建强,企业旺;党建兴,则国家强。”全国人大代表,湖南省华菱安赛乐米塔尔汽车板有限公司(以下简称VAMA)党委书记、纪委书记、首席运营官欧云飞告诉记者,2018年底,针对VAMA党员占比43%的情况,公司着力强化党的组织建设,把支部建在车间,将党旗插在一线,使党建这一独特中国优势与先进技术优势、管理优势有效结合。短短几年,企业扭亏为盈,2022年利润同比增长179%,企业党组织获评全国国企党建创新优秀案例。时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,勇于自我革命,一刻不停全面从严治党,坚定不移反对腐败习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调:“要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定”。我们党是一个拥有9600多万名党员、490多万个基层党组织的大党,肩负着团结带领亿万人民完成历史使命的重任。大党大国,既是我们办大事、建伟业的优势,也使我们治党治国面对很多独有难题。新时代十年,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,刀刃向内、刮骨疗毒,猛药祛疴、重典治乱,打了一套自我革命的“组合拳”。经过不懈努力,我们刹住了一些长期没有刹住的歪风,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强,管党治党宽松软状况得到根本扭转,风清气正的党内政治生态不断形成和发展,党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案,为党和国家事业发展提供了坚强政治保证。党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。党领导的社会革命迈上新征程,党的自我革命必须展现新气象,全面从严治党更要有新作为。“腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤,反腐败是最彻底的自我革命。必须一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,三者同时发力、同向发力、综合发力,增强协同性,使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。”肖北庚说。“全面从严治党、反对腐败,对整个营商环境的营造起到了非常好的促进作用,企业能更加心无旁骛、实实在在做好实业。”蔡金钗举例说,前不久《泉州市纪委监委关于促进政商关系亲清统一
2023年3月20日
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扎实开展教育整顿·强化学习教育丨自觉接受革命性锻造和精神洗礼

各级纪检监察机关深化认识开展教育整顿的重大意义自觉接受革命性锻造和精神洗礼全国纪检监察干部队伍教育整顿开展以来,各级纪检监察机关及时召开动员部署会议,强化组织领导,有力有序推进,坚持以学习教育为先导,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,坚决落实二十届中央纪委二次全会工作部署,深化认识纪检监察机关肩负的重要使命和开展教育整顿的重大意义,自觉接受刻骨铭心的革命性锻造和深入灵魂的精神洗礼。开展教育整顿,是深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动。广西壮族自治区纪委监委召开动员部署会议,强调突出政治标准,落实政治责任,严明政治纪律,不折不扣落实各项措施办法,以实际行动同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保全区教育整顿取得实实在在的成效。“教育整顿要抓住学习教育这个根本。纪检监察机关领导班子、领导干部要带头加强学习教育,发挥领学促学作用,在读原著、学原文、悟原理上下功夫,把对‘两个确立’的坚定拥护转化为‘两个维护’的自觉行动。”中央纪委国家监委驻中宣部纪检监察组组长宋德民表示,每一名纪检监察干部必须把自己摆进来,从加强理论学习、提高思想认识入手,积极投入教育整顿,确保实现教育整顿的目标任务。开展教育整顿,是以自我革命精神从严整肃队伍、坚决清除害群之马、永葆铁军本色的具体举措。“始终保持时时放心不下的责任意识,把队伍管好建强。”中央纪委国家监委纪检监察干部监督室有关负责同志表示,干部监督室把“紧盯纯洁思想、纯洁组织重大任务,扎实推动全国纪检监察干部队伍教育整顿”列为今年重点任务,严肃查处对党不忠诚、不老实的“两面派”“两面人”,以零容忍态度坚决清理门户。同时,运用典型案例谋划系列警示教育、纪律教育,把不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的理念贯穿队伍自身建设。福建省厦门市纪委召开常委会会议,明确要求领导班子成员和机关各部门负责同志坚持学在前、检在前、改在前,做到自身正、自身硬、自身廉,确保全员参与、全面覆盖,积极引导纪检监察干部赓续对党绝对忠诚的红色基因,坚持以党性立身做事,自觉同自身队伍中存在的突出问题和不良现象作斗争。开展教育整顿,是适应新形势新任务新要求、坚定扛起党和人民赋予的职责使命的现实需要。“纪检监察机关在推进中国式现代化中肩负重要使命、发挥重要作用,需要我们提高政治能力、斗争精神、业务本领、作风操守。”中央纪委国家监委驻水利部纪检监察组组长王新哲表示,深入开展思想政治教育、警示教育、纪法教育,不断夯实教育整顿的思想基础,推动部直属系统纪检监察干部对自身存在的问题来一次大扫除,在思想政治、纪律作风、管理监督、履职本领上有一个大提高。中央纪委国家监委驻中信集团纪检监察组结合实际制定实施方案,从抓紧抓实学习教育、从严从实检视整治、边治边建巩固提升三个方面明确目标任务,以教育整顿促进正风肃纪反腐工作深化,努力为党分忧、为国奉献、为民造福。执纪者必先守纪,律人者必先律己。开展教育整顿,就是要永葆自我革命精神,教育引导纪检监察干部树立正确的权力观、政绩观、事业观,不断锤炼意志力、坚忍力、自制力,坚守政治红线、纪律高压线、廉洁底线,真正做到让党中央和习近平总书记放心、让人民群众满意。新征程上,各级纪检监察机关要以更高标准、更严要求纯洁思想、纯洁组织,不断提高政治能力、斗争精神、业务本领、作风操守,确保党和人民赋予的权力不被滥用,惩恶扬善的利剑永不蒙尘。(本报记者
2023年3月20日
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记者观察 | 防治国有资产租赁腐败

国有资产管得怎么样、用得好不好,关乎国之命脉、人民福祉。作为国有资产保值增值的重要手段,资产租赁在服务发展、降本增效、支持创新等方面发挥了积极作用,但一些案例也暴露出管理不规范、权力缺乏制约等问题。
2023年3月19日
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新时代新征程新伟业丨一刻不停推进重点领域反腐

深化治理行业性系统性腐败一刻不停推进重点领域反腐二十届中央纪委二次全会工作报告强调,深化整治金融、国有企业、政法等权力集中、资金密集、资源富集领域和粮食购销等行业的腐败。近段时间,多家中央一级党和国家机关、国企、金融单位召开党风廉政建设工作会,结合行业特点和具体职责任务,就贯彻落实二次全会精神,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战作出部署。多家派驻中央一级金融单位纪检监察组将落实金融服务实体经济、防范化解风险等决策部署不力,弃守监管职责等问题作为惩治重点。中央纪委国家监委驻银保监会纪检监察组2023年工作部署中,明确提到要严查利用监管审批权、检查权等谋取私利的问题,严查违规插手干预信贷审批、利用民间借贷不当谋利等问题。中央纪委国家监委驻国家开发银行纪检监察组有关负责同志表示,将重点查处信贷授信审批、不良资产处置、招标采购等资金、资源密集环节的违纪违法行为,持续关注大额不良项目背后的腐败问题,坚决查处虚假交易、隐名入股等各类新型腐败。中央纪委国家监委驻中国银行纪检监察组深化不良授信风险背后腐败问题线索摸排,紧盯信贷业务异常情形、大额不良信用风险等,深挖实查信贷领域腐败问题,增强发现问题精准度,进一步加大挽损力度,推动金融反腐向基层延伸。记者还关注到,不少国资央企纪检监察机构部署持续深化系统内突出腐败问题专项整治。中央纪委国家监委驻国铁集团纪检监察组明确,坚决查处工程、运输、经营等重点领域违纪违法案件,深化整治“靠路吃路”问题;中储粮集团公司纪检监察组继续深化粮食购销领域腐败问题专项整治,紧盯在国家粮棉油储备轮换中搞权力寻租、利益输送等问题,进一步加大整治力度;国家管网集团纪检监察组从严查处工程建设、物资采购、招标选商等领域腐败问题,从严查处小项目、小合同、小金额“微腐败”;鞍钢集团纪委部署“清廉矿业”专项整治、“反舞弊、反贿赂、反欺诈”专项治理、违规经商办企问题整治“回头看”等多项年度重点工作。结合驻在单位、部门特点,各纪检监察组对反腐败工作的重点任务进一步细化。中央纪委国家监委驻科技部纪检监察组紧盯重点领域和关键环节,聚焦司局级干部和关键岗位处长等重点对象,严肃查处政治问题和经济问题交织、风腐一体、不收敛不收手等突出问题,防止政商勾连、权钱交易等破坏科研管理领域政治生态和科技创新环境;中央纪委国家监委驻水利部纪检监察组深化整治水利工程建设、水行政审批和水行政执法等重点领域的腐败,斩断“靠水吃水”腐败利益链条;中央纪委国家监委驻国家市场监管总局纪检监察组重点聚焦政策规则制定、监管执法、审查审评审批等行权事项,严肃查处政商勾结、权钱交易、利益输送,帮人站台撑场面,“影子股东”“期权腐败”等问题。在推动不敢腐上持续加压的同时,各单位在部署今年党风廉政工作时,将铲除腐败滋生土壤和条件,前移反腐关口、深化源头治理,不断完善防治腐败滋生蔓延体制机制摆在突出位置。对于二次全会工作报告部署的“坚持受贿行贿一起查”,多家纪检监察机构明确打击重点、完善惩戒机制,加大对行贿行为的惩治力度。驻科技部纪检监察组将做好全国行贿人信息库管理应用,推动建立健全科研人员行贿行为纳入科研诚信“黑名单”制度;鞍钢集团纪委主要负责同志表示,要重点防止已被纳入“黑名单”“灰名单”的不法供应商,改头换面再次进入供应商体系,对不法相关方损害企业利益的案件办结后,要督促合同主体单位会同法律部门强化追赃挽损,最大程度减少企业损失;驻国铁集团纪检监察组将加大对重点领域廉洁风险防控制度落实情况的监督检查,督促完善落实对供应商、施工单位等不良行为的惩戒制度,严格执行领导人员违规插手干预重大事项记录报告制度,完善权力监督制约机制。在推动各类监督贯通协同、形成反腐败合力上,中央纪委国家监委驻审计署纪检监察组部署推动审计署派出审计局与相关派驻纪检监察组、特派办与相关省级纪委监委的贯通协同,形成工作机制,把日常贯通情况纳入署党组巡视、年度考核内容,更好发挥审计在反腐治乱中的重要作用。(本报记者
2023年3月18日
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历史文化源流丨只争朝夕

强国建设、民族复兴的宏伟目标令人鼓舞,催人奋进。我们要只争朝夕,坚定历史自信,增强历史主动,坚持守正创新,保持战略定力,发扬斗争精神,勇于攻坚克难,不断为强国建设、民族复兴伟业添砖加瓦、增光添彩!——3月13日,习近平总书记在第十四届全国人民代表大会第一次会议上的讲话“只争朝夕”,出自毛泽东《满江红·和郭沫若同志》一词:“多少事,从来急;天地转,光阴迫。一万年太久,只争朝夕!”再大的困难也不足畏惧,哪怕是一万年也要干下去,但是时不我待、刻不容缓,要从现在就开始争分夺秒。只争朝夕,是奋发图强的进取。“天行健,君子以自强不息”。在先民们看来,昼夜交替、寒来暑往的自然规律,是上天永不止息的刚健之德的生动体现。君子处世也应该效法天道,不断充实和强健一己身心,尽力应事接物,修齐治平,毫不懈怠地奋斗一生。这种积极进取、刚健有为的精神气质,就是成就人、成就事业的根本。只争朝夕,亦是时不我待的紧迫。“逝者如斯夫,不舍昼夜”。在对天地万物的观察中,在四时的流转往还里,人们认识到时间永恒运转,流逝从来无情。“劝君莫惜金缕衣,劝君惜取少年时”,“及时当勉励,岁月不待人”,“莫等闲,白了少年头,空悲切”,一句句古语谆谆叮嘱人们要惜时奋斗。废寝忘食、手不释卷、闻鸡起舞、悬梁刺股、凿壁偷光、囊萤映雪、负薪挂角、焚膏继晷、目不窥园、划粥断齑……每个成语典故的背后,都是一个个勤学苦读的故事。多少有志之士,即便身处寒门之中,依旧朝乾夕惕、勤奋向学。他们深深懂得一曝十寒的危害,也明白“为山九仞,功亏一篑”的道理,因此在任何时候都能“坚其志,苦其心,劳其力”,努力朝自己的目标前进。五代十国时期,吴越王钱镠辖两浙“一军十三州”之地,实行“保境安民、筑捍海塘、疏浚西湖、发展农桑”之策,使得吴越国百姓得以安居乐业,免受战乱侵扰。钱镠勤于政事,司马光在《资治通鉴》中记载:“镠自少在军中,夜未尝寐,倦极则就圆木小枕,或枕大铃,寐熟辄欹而寤,名曰‘警枕’。”钱镠睡觉时用一个圆木做成的警枕,上面系有几只铃铛,只要一翻身,枕头滚落一旁,铃铛响起来,他就起身继续处理政务和军务。与钱镠一样,在编写《资治通鉴》的过程中,司马光亦以警枕来警醒自己别浪费光阴。参与《资治通鉴》编纂的史学家范祖禹在《司马温公布衾铭记》中如此描述他的日常生活:“以圆木为警枕,小睡则枕转而觉,乃起读书。”在司马光住的地方,除了书本,只有“一室萧然”。为了赶写书稿,他日日秉烛到深夜,睡觉也只用警枕,转身则枕动,便起身继续伏案。时光不肯轻易垂青成功,任何一项事业的成功,无不是在与时间的赛跑中把握机遇、不懈奋斗的结晶。“自强不息”“朝乾夕惕”“只争朝夕”,是中华文化给所有奋进者的箴言,提醒人们珍重每一天、抓紧每一时。新中国成立后,各项事业百废待兴。为打破大国的核垄断和核讹诈,中国共产党排除万难,坚决推动“两弹一星”工程。1964年10月16日,成功爆炸第一颗原子弹;1967年6月17日,第一颗氢弹……从1959年决定独立自主研制原子弹,到第一颗原子弹爆炸,仅用了5年时间;从突破原子弹到突破氢弹,美国用时7年3个月,苏联为6年3个月,英国为4年7个月,法国为8年6个月,而当时国力相对最弱、条件最艰苦的中国,只用了2年8个月。耀眼的成就背后,是数载春秋的夜以继日、焚膏继晷。无数科研工作者隐姓埋名,远离家人,奋斗在茫茫无际的戈壁荒原,扎根在人烟稀少的深山峡谷。他们不记得多少次因为过度劳累与死神擦肩而过,多少天站在苦寒高原的试验场上,吃着夹杂沙子的馒头、喝着苦碱水,也不知道有多少个夜晚独自翻看亲人的照片……如铁的雄关、如铁的征程,终究会在如铁的意志、如铁的精神面前变成坦途。新中国成立特别是改革开放以来,我们用几十年时间走完西方发达国家几百年走过的工业化历程,创造了经济快速发展和社会长期稳定的奇迹。新时代十年,我们高扬奋斗的旗帜跟时间赛跑:近1亿农村贫困人口实现脱贫,经济总量从54万亿元增长到114万亿元,全球创新指数排名从第34位升至第11位,建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系……各行各业所展现的强大奋斗精神,生动诠释着什么是中国速度、中国力量。“一万年太久,只争朝夕”,这是中国共产党人对时间的紧迫感、对使命的紧迫感。党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。强国建设、民族复兴的接力棒,历史地落在我们这一代人身上。这是一场久久为功的远征,“犯其至难而图其至远”,看准了的事情就要持续不断干下去,锲而不舍抓下去;这也是时时刻刻的冲刺,“时间不等人!历史不等人”,每个人都要奋力跑好属于自己这一棒。自强不息、拼搏奋斗、勉力敬事,这是贯穿于中国发展过程的精神气质,更是中国赢得未来的重要保证。(郝思斯)更多内容,为您推荐本报评论丨始终坚持人民至上
2023年3月17日
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文化之约丨中国动画:气韵生动的东方美学

以青春态的审美表达呈现传统文化的生命力中国动画:气韵生动的东方美学图为动画《中国奇谭》剧照。图为动画《天书奇谭》塑造的形象。资料图片动画短片集《中国奇谭》以雄奇想象“入梦奇境”引发观剧热潮,一句“我想离开浪浪山,出去闯一闯”瞬间“走红”网络,触动许多人的共鸣,该剧也随之成为爆款国产动画。不仅《中国奇谭》,近年来《深海》《雄狮少年》《白蛇:缘起》《哪吒之魔童降世》《大鱼海棠》《西游记之大圣归来》等动画作品,以中国传统神话传说、故事传奇等题材为创作起点,在银幕上塑造了许多经典形象,植根于中华文化和中华美学,走出了一条具有东方气派和特色的创作道路,不断续写和创造着动画电影中国学派的新传奇。深情回眸中的大胆探索有人这样评价,《中国奇谭》既是对百年中国动画的一次深情回眸,也是国风动漫创作的一次大胆探索。这一点可以从《中国奇谭》中看出:《鹅鹅鹅》里的瘸腿狐狸公子,几乎就是《天书奇谭》里的阿拐;《小卖部》中杨大爷的家里,挂着《黑猫警长》《魔方大厦》的海报;《小妖怪的夏天》里的唐僧师徒形象,让人想到《金猴降妖》……可以这样说,《中国奇谭》以独特的形式,回顾了多部中国经典动画作品。《中国奇谭》并非完美无缺,但它挖掘中华美学精神付诸创作的实践和努力,让观众感受到了沉甸甸的厚意。延续上海美术电影制片厂“为人民、奇趣韵、真善美”的创作精神,《中国奇谭》以“中国”表达为核,重构“奇谭”故事,取材中国传统小说《西游记》《太平广记》等经典资源,重新讲述了《小妖怪的夏天》《鹅鹅鹅》《林林》《乡村巴士带走了王孩儿和神仙》《小满》《飞鸟与鱼》《小卖部》《玉兔》8个独立故事,分别用不同的美学设定,勾勒出中国动画的特色气韵。从乡土眷恋到人世情怀,从生命关怀到人性思考,铺陈开一个极具中式想象力的世界,呈现出中华文化跨越时空的魅力。在《深海》中,一位少女误入想象的深海世界,因此邂逅了一段独特的生命旅程。在这段旅程中,给观众留下深刻印象的是影片中采用的“粒子水墨”效果,与中国传统水墨融合,创作出了绝美的画面——幻化而成的漫天云霓、数亿粒子倾泻渲染出的海天画卷。“鱼在云中游”,这样的灵感,也只有飘逸灵动的中国水墨能够呈现。正如文化评论人覃皓珺所说,众多经典民间传说,本就是结合不同时代的文化趣味和社会心理,在一代代国人一笔笔的书写中传承至今,由经典文化中提炼出符合新时代的表达,正是通向观众心灵深处的那幅神奇的“山河社稷图”。2021年上映的动画影片《雄狮少年》,讲述了留守少年参加舞狮比赛,经过重重磨砺,从病猫变成雄狮的成长故事——当心中的鼓点声响起,阳光从楼宇缝隙中洒下,从暗夜舞到黎明的少年也终成“雄狮”。影片延续国风基因,以自强这一精神为关键要义,把国粹中的醒狮文化融入到少年追梦中,将中华大文化与具体小项目结合,在浓浓的情感温度中表达文化自信、弘扬民族精神。“动画是一种表现自由度较高的艺术形式,相较于真人实景拍摄可以更加天马行空,因此在对传统文化进行创造性转化时也具有先天优势。”上海交通大学文化创意产业学院副教授马瑞青告诉我们,“从《白蛇:缘起》到《中国奇谭》等热映作品中,不但内容多取材于传统文化,还分别采用水墨、剪纸、皮影等表现手法来讲述故事,也被认为是对‘中国动画学派’的继承与发展。”踏浪前行的“中国动画学派”1988年,权威电影理论期刊《当代电影》发表了一篇《动画电影中的“中国学派”》,文中将具有中国民族特色的动画电影,总结为“中国动画学派”。概括类术语的提出往往是在普遍实践之后,学界认为“中国动画学派”的诞生是在上个世纪50年代,而且与上海美术电影制片厂息息相关——首任上海美术电影制片厂厂长特伟提出“探民族形式之路,敲喜剧风格之门”。1922年,动画广告片《舒振东华文打字机》上映,开启了中国动画百年序幕。1941年,我国第一部动画长片《铁扇公主》问世。该片作为中国动画萌芽与发轫时期的经典之作,至今仍为观众津津乐道。据上海美术电影制片厂厂长速达介绍,1957年,上海美术电影制片厂诞生,首任厂长特伟带领一批动画创作者,十年间创作出200余部长短美术片,奠定了新中国动画的创作基础。自此,众多艺术家广泛运用传统文化元素,汲取传统艺术精华,开启了中国动画独立自主的艺术探索之路。1961年的水墨动画《小蝌蚪找妈妈》,将工笔重彩、水墨绘画、剪纸、皮影、年画、版画等传统艺术引入动画创作之中,形成了具有鲜明民族特色的美术片。此外,融入木偶元素的《神笔》,使用剪纸技艺的《金色的海螺》,将年画、建筑、雕塑等元素融为一体的《大闹天宫》等,都成为经典优秀美术片的代表。由此,“中国动画学派”逐渐形成——以中国文化为创意源头、以中国元素为表达形式、以中国风骨为精神内涵,并享誉世界。对此,在日本京都精华大学教授电影漫画的中国学者陈龑谈道:“日本一直有一批中国动画的忠实拥护者,因为上世纪80年代起有过几次中国动画在日本的集中上映,主要是上美影厂的作品,当时影响了很多创作者,他们还开讨论会来专门分析其中的技法,因为和日本的商业动画系统非常不一样。时至今日也有很多非常关注中国动画发展的学者,相信越来越多优秀的中国动画会进入日本,对日本动画界再次形成良性刺激。”2021年10月14日,经典动画《天书奇谭》4K修复版宣布将首次登陆全国大银幕,时隔38年回归,这一幕让网友泪奔,甚至许多70后、80后大呼“童年回来了”。上世纪70年代末,这部动画本来是由英国广播公司BBC和上海美术电影制片厂合作,因为当时的上美影厂已经享誉国际。但是,后来BBC因故退出,由上美影厂独立完成,于是成就了这部动画纯正的中式美学,也因之成为几代人的经典记忆。而这次修复,实际是利用新技术对中国经典动画和文化宝藏的重新挖掘。对此,马瑞青告诉我们,“年轻一代观众成长在全球化的大背景之下,是数字空间的原住民。如何准确地把握观众的兴趣所在,同时坚持守正创新、甚至进一步提升观众的审美趣味,则是值得当代中国动画人思考的重要命题。”正如速达所说,坚守民族风格,就要在内容上自觉从中华优秀传统文化中寻找灵感,并针对不同受众和媒介的特点,探索用动画实现优秀传统文化创造性转化、创新性发展的路径,并在观念上寻求“传统演绎”与“当代叙述”的契合点,架构起传统文化与现代人沟通的桥梁。如诗如画的创新表达国产动画在创新中呈现出民族文化的新韵味,用雄奇瑰丽的想象为我们带来如诗如画的东方浪漫。作为国家广电总局中国经典民间故事动漫创作工程重点扶持项目,以《中国奇谭》等为代表的艺术作品,以中国经典民间故事为蓝本,不断回归传统美学,彰显中华人文精神,既是对传统文化的创新传承,也承载着国产动画踏浪前行的信心。这样的美学思想,还体现在今天诸多艺术创作之中。比如《书画里的中国》有这样一幕鲜活场景:伴随着优雅的乐曲与飘扬的竹叶,明代画家唐伯虎的《事茗图》在我们面前徐徐展开。画中,两位朋友相聚雅集:门外,一位老者执杖、侍者抱琴,正走过小桥前来拜访;房中,一位长者泡着茶,静候友人的到来;后舍,一个童子正摇扇烧水……在这里,我们可以“穿越”回建安年间,感受顾恺之《洛神赋图》里的千古愁思与爱情故事;在《富春山居图》中纵览“山川浑厚、草木华滋”的江南山水,感受黄公望“物我合一”的艺术境界……这份意境,是中国古人不断追求的心灵之境,放在春暖花开、万紫千红的当下,也是我们的期许。这些文化元素,如同充满诗意的山峦,为我们勾勒出了一派美在当下的东方气象,呈现了中国传统文化独有的审美哲学。把历史线索、片段最大限度地还原为文化场景和体验,以清新的文风和年轻的表达,在寻找大美山河中,感受千载不息的人间传奇。在中华文化的苍穹中,古与今的距离其实并不遥远,只要找到新的表达方式、讲述方法,传统是完全可以活在当下的,今人一样能够邂逅古人。随着中国梦的升华,中国人需要有更多的幸福感、更多的自我认同、更多的对美好生活的想象,这样的文化创意就是美好生活和自我认同的有力支撑。对此,文化学者张颐武表示,“现在开始了一个中国人强烈需要文化创意的新创造的伟大时代。这个时代的到来从今天开始已经感受到了。我们的文化在中国梦的升华中还要继续灿烂下去。”(穆铎)更多内容,为您推荐本报评论丨始终坚持人民至上
2023年3月17日
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本报评论丨勇于自我革命为强国建设民族复兴提供坚强保证

“治国必先治党,党兴才能国强。”中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在十四届全国人大一次会议闭幕会上发表重要讲话强调,推进强国建设,必须坚持中国共产党领导和党中央集中统一领导,切实加强党的建设。要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,勇于自我革命,一刻不停全面从严治党,坚定不移反对腐败,始终保持党的团结统一,确保党永远不变质、不变色、不变味,为强国建设、民族复兴提供坚强保证。全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。进入新时代,面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,以习近平同志为核心的党中央旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导、坚持和加强党中央集中统一领导,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局。十年锻造磨砺,党中央权威和集中统一领导得到有力保证,党总揽全局、协调各方的领导核心作用得到进一步发挥,全党思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致,党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强,党始终成为风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨。新征程上,要更加深刻认识到,党的领导是实现中华民族伟大复兴的根本保证,是党和国家事业不断发展的“定海神针”。要坚定不移坚持党的全面领导、维护党中央权威和集中统一领导,健全党的领导制度体系,完善党中央重大决策部署落实机制;要以党的政治建设为统领,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,全面提高党的建设科学化水平,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。我们党作为世界上最大的马克思主义执政党,要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位,必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。如何始终不忘初心、牢记使命,如何始终统一思想、统一意志、统一行动,如何始终具备强大的执政能力和领导水平,如何始终保持干事创业精神状态,如何始终能够及时发现和解决自身存在的问题,如何始终保持风清气正的政治生态。解决这些难题,是实现新时代新征程党的使命任务必须迈过的一道坎,是全面从严治党适应新形势新要求必须啃下的硬骨头。新征程上,党的建设特别是党风廉政建设和反腐败斗争面临不少顽固性、多发性问题,党面临的“四大考验”“四种危险”将长期存在,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。要把全面从严治党作为长期战略、永恒课题,健全全面从严治党体系,全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,始终坚持问题导向,保持战略定力,发扬彻底的自我革命精神,永远吹冲锋号,坚定不移反对腐败,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,不断清除损害党的先进性和纯洁性的因素,不断清除侵蚀党的健康肌体的病毒,确保党永远不变质、不变色、不变味。纪检监察机关是管党治党的政治机关,在坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导上肩负重大使命责任。要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,督促全党更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要推动各级党组织自觉坚持党的领导,切实加强党的政治建设,确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要严明政治纪律和政治规矩,及时发现、着力解决“七个有之”问题,对在党内搞政治团伙、小圈子、利益集团的人决不手软,坚决清除同党离心离德的“两面人”、结党营私的“小团伙”、阳奉阴违的“伪忠诚”,保证党的团结统一。勇于自我革命是我们党最鲜明的品格,也是我们党最大的优势。全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。奋进强国建设、民族复兴的新征程,时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,一刻不停推进全面从严治党,把党的伟大自我革命进行到底,以党的自我革命引领社会革命,我们就一定能向历史和人民交出新的优异答卷、创造新的更大奇迹。更多内容,为您推荐本报评论丨始终坚持人民至上
2023年3月17日
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一体推进“三不腐” 护航国有资产安全

图为近日,中国长江三峡集团有限公司党员干部在湖北省党风廉政教育基地接受警示教育。王卓
2023年3月16日
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以职能监督确保纪检监察权力规范运行

习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上,再次强调要保持解决大党独有难题的清醒和坚定,深刻分析了大党独有难题的形成原因、主要表现和破解之道,深刻阐述了健全全面从严治党体系的目标任务、实践要求。纪检监察机关要把全的要求、严的基调、治的理念落实到全面从严治党体系的构建之中,不断提升制度化、规范化、科学化水平,使全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。案件监督管理部门作为纪检监察机关重要的职能监督部门,要自觉把一体推进“三不腐”理念贯穿于内部监督职责,完善内控机制,加强对监督检查、审查调查全过程监督管理,以职能监督保障纪检监察工作高质量发展。增强腐败治理效能,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调,要站在事关党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的高度,把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题,始终坚持问题导向,保持战略定力,发扬彻底的自我革命精神,永远吹冲锋号,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,把党的伟大自我革命进行到底。反腐败是最彻底的自我革命。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党,带领全党全军全国人民开展史无前例的反腐败斗争,整肃纲纪、扭转乾坤、战胜风险,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。坚持党中央对反腐败工作的集中统一领导。按照中央纪委部署要求,案件监督管理室正在组织制定《中央反腐败协调小组工作规划(2023—2027年)》,加强反腐败组织协调。制定中央反腐败协调小组五年规划,首先突出政治要求,坚持反腐败首先从政治上看、从政治上查,持续紧盯“七个有之”问题,旗帜鲜明同搞政治阴谋、团团伙伙的行为作坚决斗争,坚决把政治上蜕变的“两面人”及时辨别出来、清除出去,坚决消除危害党的团结统一的政治隐患,确保全党紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,步调一致向前进,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚决查处政治问题与经济问题交织的腐败,坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人,坚决防止政商勾连、资本向政治领域渗透等破坏政治生态和经济发展环境的问题,为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴做好坚强保障。坚持一体推进“三不腐”。一体推进“三不腐”是新时代反腐败斗争的基本方针、全面从严治党的重要方略。习近平总书记指出要坚持三者同时发力、同向发力、综合发力,不断取得更多制度性成果和更大治理效能,深刻揭示了标本兼治、系统治理的反腐败工作规律。新时代新征程上纵深推进反腐败斗争,必须保持零容忍震慑不变、高压惩治力量常在,既要打好攻坚战,也要打好持久战,不能有毕其功于一役的思想。坚持在不敢腐上持续加压,突出惩治重点,紧盯金融、国有企业、政法、粮食购销、体育、高校等重点领域,紧盯党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者等重点对象,整治损害群众利益的腐败问题,惩治新型腐败和隐性腐败,加强追逃防逃追赃和跨境腐败治理,有腐必反、有贪必肃,加大对行贿人的惩治力度,坚决不放松惩治这一手。坚持在不能腐上深化拓展,健全防治腐败滋生蔓延的体制机制,推动职能部门加强重点领域监督机制改革和制度建设,完善惩治腐败的制度规范,有效制约和监督关键权力。坚持在不想腐上巩固提升,以习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员、干部头脑,教育引导党员、干部坚定理想信念、牢记“三个务必”,从思想上正本清源、固本培元,从内心深处自觉抵制腐败诱惑。积极探索“三不腐”贯通融合的有效载体,深化以案为鉴、以案促改、以案促治,坚决铲除腐败问题滋生的土壤和条件。加强反腐败组织协调。充分发挥党的政治优势、组织优势、制度优势。习近平总书记指出,要把反腐败同党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设贯通起来,打好总体战,指明了加强反腐败组织协调的切入点和着力点。中央反腐败协调小组办公室将进一步加强反腐败组织协调,推动各部门各地区加强政策衔接、工作协同、信息互通,自觉把反腐败各项要求落实到职能职责、工作程序中,使各项措施在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰,不断形成惩治腐败强大合力,切实增强治理腐败效能,把党的政治优势、组织优势、制度优势变成反腐败的制胜优势。不断完善内控机制,确保执纪执法权在正确的轨道上行使纪检监察机关是全面从严治党的重要力量,要坚持以党性立身做事,牢固树立法治意识、程序意识、证据意识,严格按照权限、规则、程序开展工作,不断提高纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平。权力不受监督必自腐,纪检监察机关不是天然保险箱,纪检监察干部也没有天然免疫力。案件监督管理部门作为纪检监察机关重要的职能监督部门,承担着对监督检查、审查调查全过程监督管理的重要使命,必须进一步完善内控机制,坚决防治“灯下黑”。健全完善执纪执法相关制度机制,坚持用制度管住人、管住事。认真贯彻落实监督执纪工作规则、监督执法工作规定、监察法实施条例、案件监督管理工作规则、监督检查审查调查措施使用规定、涉案财物管理规定等法规,健全纪检监察权力运行制度规范,加强内控制度建设,细化制度操作,规范工作流程,严格工作要求,规范纪检监察机关监督执纪执法权力的运行。研究制定纪检监察机关问题线索处置工作指引,细化线索处置流程、标准、时限、审批权限等,为问题线索处置提供规范指导。建设地方留置场所监管信息系统,研究制定监察机关办理对违法办案行为申诉工作的规定,明确工作程序、审批权限、监督管理等要求,依法保障被调查人及其近亲属合法权益。加强法规制度的解读和宣传,指导帮助纪检监察干部准确理解文件精神,推动制度规范既“上墙”又“落地”。不断强化职能监督,规范监督执纪执法权力运行。扎实做好问题线索管理监督。对问题线索甄别和筛选、流转、分办、处置等各环节进行管理监督,形成监督管理闭环,做到“件件有着落”。加强措施使用和涉案财物监管,充分利用措施使用管理系统和涉案财物信息管理系统强化日常监管。对措施文书申领和使用情况逐份检查核对,发现不规范的及时提醒纠正。对重要敏感措施开展专项监督检查,强化对执纪执法权力的监督和约束。逐案建立涉案财物管理台账,定期提醒承办部门及时录入、移交、处置涉案财物。结案后将系统中的涉案财物数据与案件审理报告、涉案财物报告进行逐案核对,确保涉案财物来源清晰、去向明了、全程监管、阳光透明,做到“案结款清、案结物清”。强化审查调查安全监管。统筹发展和安全,一体推进审查调查和办案安全工作。落实好领导首谈和安全首课制度,督促案件承办部门用“时时放心不下”的责任感压实审查调查安全责任,强化对办案安全的事前预防、事中制约、事后监督,促进依规依纪依法安全文明办案,主动防范化解不规范办案所带来的安全风险,守牢办案安全底线。加强自身建设。打铁必须自身硬。认真贯彻落实习近平总书记对纪检监察干部队伍建设提出的殷切期望和严格要求,严肃认真做好纪检监察干部队伍教育整顿工作,以纯洁思想、纯洁组织为重点,加强政治教育、党性教育,全面加强自身政治建设、能力建设、廉洁建设,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,不断增强自身免疫力、战斗力和凝聚力,树立纪检监察干部可亲、可信、可敬形象,打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察案管铁军,让党中央放心、让人民群众满意。(刘美频
2023年3月16日
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曲青山:自我革命是党永葆生机活力的力量源泉

全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践,开辟了百年大党自我革命的新境界。图为观众在“奋进新时代”主题成就展“全面从严治党
2023年3月16日
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本报评论丨始终坚持人民至上 凝聚起强国建设民族复兴的磅礴力量

“全面建成社会主义现代化强国,人民是决定性力量。”在十四届全国人大一次会议闭幕会上,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平强调,我们要始终坚持人民至上。深情话语饱含一位大党大国领袖始终不渝的人民情怀,映照出百年大党始终把人民放在心中最高位置的赤子之心。在中国共产党人心中,“人民”二字重若千钧。党的十八大以来,习近平总书记提出以人民为中心的发展思想,作出一系列重要论述。在党的二十大报告中要求“维护人民根本利益,增进民生福祉,不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民”;在二十届中共中央政治局常委同中外记者见面时强调“新征程上,我们要始终坚持一切为了人民、一切依靠人民”;在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时指出“人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的”……人心是最大的政治。正是因为始终坚持人民至上,党赢得了人民群众的信任、拥护和支持,依靠人民交出了一份又一份载入史册的答卷。必须始终与人民同呼吸、共命运、心连心,想人民之所想,行人民之所嘱,不断凝聚14亿多中国人民团结奋斗的伟力。积极发展全过程人民民主,充分激发全体人民的积极性主动性创造性。全过程人民民主,具有完整的制度程序和完整的参与实践,使选举民主和协商民主这两种重要民主形式更好结合起来,构建起覆盖960多万平方公里土地、14亿多人民、56个民族的民主体系,实现了最广大人民的广泛持续参与。刚刚闭幕的全国两会上,5000多名代表委员扎实履职尽责、积极建言献策,让亿万人民所思所想所盼融入国家发展的顶层设计和决策部署,生动展现了全过程人民民主的勃勃生机。前进道路上,必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持人民主体地位,充分体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。贯彻以人民为中心的发展思想,把发展成果不断转化为生活品质,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。中国人民对美好生活的向往,是中国发展最大内生动力;为人民谋幸福,是中国共产党人的初心。新时代,我们党以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力,不断实现人民对美好生活的向往。保障和改善民生没有终点,只有连续不断的新起点。前进道路上,要不断完善分配制度,健全社会保障体系,强化基本公共服务,兜牢民生底线,解决好人民群众急难愁盼问题,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民,在推进全体人民共同富裕上不断取得更为明显的实质性进展。不断巩固发展全国各族人民大团结、海内外中华儿女大团结,充分调动一切积极因素,凝聚起强国建设、民族复兴的磅礴力量。力量源于团结。中华儿女大团结是国家发展进步的强大推动力,是实现中华民族伟大复兴的力量源泉。把党的二十大擘画的宏伟蓝图变为美好现实,需要在党的旗帜下集聚万众一心、共克时艰的强大力量,需要动员全体中华儿女心往一处想、劲往一处使,朝着既定的战略目标前进,不断夺取新的更大胜利。新征程上,我们必须坚持大团结大联合,坚持一致性和多样性统一,广泛凝聚共识,广聚天下英才,努力寻求最大公约数、画出最大同心圆。最大限度把各阶层各方面的智慧和力量凝聚起来,最大限度把全社会全民族的积极性、主动性、创造性发挥出来,定能汇成同心共圆中国梦的强大合力。奋进强国建设、民族复兴的新征程,无论是风高浪急还是惊涛骇浪,人民永远是我们党最坚实的依托、最强大的底气。始终坚持人民至上、站稳人民立场,始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗,就一定能够把人民群众中蕴藏着的智慧和力量充分激发出来,不断为强国建设、民族复兴伟业添砖加瓦、增光添彩!更多内容,为您推荐本报评论丨团结奋斗
2023年3月16日
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完善制度促进治理看实践丨系统施策 风腐同查同治

为此,在从严从细从实狠抓作风建设的同时,四川省纪委监委既严肃查处不正之风及其背后的腐败问题,坚决斩断由风及腐的链条,更深挖细查腐败案件中的作风诱因,坚持抓早抓小、防微杜渐,不断加固中央八项规定堤坝。
2023年3月15日
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三堂会审丨主动上交所收财物为何仍系受贿

【立案审查调查】2021年10月11日,经九龙坡区委批准,九龙坡区纪委监委对姜廷宪立案审查调查。10月18日,经重庆市监委批准,对其采取留置措施;2022年1月18日,对其延长留置时间3个月。
2023年3月15日
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制作起诉意见书需注意的几个问题

监察法实施条例第一百九十七条第二款对起诉意见书应当具备的主要内容和制作要求等予以明确,规定“《起诉意见书》应当忠实于事实真象,载明被调查人基本情况,调查简况,采取留置措施的时间,依法查明的犯罪事实和证据,从重、从轻、减轻或者免除处罚等情节,涉案财物情况,涉嫌罪名和法律依据,采取强制措施的建议,以及其他需要说明的情况”,这是规范制作起诉意见书的主要依据。
2023年3月15日
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本报评论丨团结奋斗 开拓创新 为推进强国建设民族复兴作出应有贡献

“从现在起到本世纪中叶,全面建成社会主义现代化强国、全面推进中华民族伟大复兴,是全党全国人民的中心任务。强国建设、民族复兴的接力棒,历史地落在我们这一代人身上。”3月13日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在十四届全国人大一次会议闭幕会上发表重要讲话,强调要按照党的二十大的战略部署,坚持统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,加快推进中国式现代化建设,团结奋斗,开拓创新,在新征程上作出无负时代、无负历史、无负人民的业绩,为推进强国建设、民族复兴作出我们这一代人的应有贡献!
2023年3月15日
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两会观察丨积能蓄势提信心

为各类经营主体增活力添动力积能蓄势提信心2023年春天的中国,高质量发展的步伐奋进激昂。图为在广西钦州港自动化集装箱码头,无人驾驶车辆在转运集装箱。新华社记者
2023年3月14日
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善用辩证法 多打大算盘

“既要抓住机遇,也要统筹好发展和安全”“必须更好统筹质的有效提升和量的合理增长”“一谈‘放’,就要把后面的‘管’和‘服’备好。不立不破”……全国两会上,习近平总书记同代表委员倾心交流、共商国是,多次强调要运用好统筹兼顾方法论。习近平总书记指出:“统筹兼顾是中国共产党的一个科学方法论。它的哲学内涵就是马克思主义辩证法。”统筹兼顾,强调要总揽全局、科学筹划、兼顾各方、协调发展。推进中国式现代化是一个系统工程,党员干部特别是领导干部要把统筹兼顾作为基本的工作方法,增强辩证思维能力,提高驾驭复杂局面、处理复杂问题的本领。图为海南洋浦经济开发区。
2023年3月14日
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纪检监察干部认真学习领会习近平总书记重要讲话精神

纪检监察干部认真学习领会习近平总书记重要讲话精神为强国建设民族复兴提供坚强保证“在新征程上作出无负时代、无负历史、无负人民的业绩,为推进强国建设、民族复兴作出我们这一代人的应有贡献!”习近平总书记在十四届全国人大一次会议闭幕会上发表的重要讲话,极大增强了广大纪检监察干部踔厉奋发、勇毅前行的信心决心。大家表示,要牢记习近平总书记的殷切嘱托,以只争朝夕的奋斗精神,以担当作为的实际行动,为强国建设、民族复兴提供坚强保证。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。北京市纪委书记、监委主任陈健说,在强国建设、民族复兴的新征程,要牢牢把握这个首要任务,以言必行、行必果、事必成的决心斗志在发展大局中彰显纪检监察力量和责任。要坚持以“两个确立”“两个维护”统揽政治监督,围绕深入实施人文北京、科技北京、绿色北京战略,紧盯建设国际科技创新中心、加快“两区”建设、打造全球数字经济标杆城市、以供给侧结构性改革创造新需求、推动京津冀协同发展“五子”联动服务和融入新发展格局,推动政治监督具体化、精准化、常态化,为北京持续优化提升首都功能、增进民生福祉提供坚强保障。“习近平总书记的重要讲话为我们立足派驻职责定位,结合资本市场改革发展实际,做好证监会系统纪检监察工作提供了根本遵循。”中央纪委国家监委驻证监会纪检监察组组长樊大志说,要围绕学习贯彻党的二十大精神,切实强化对习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署贯彻落实情况的监督,不断提高政治监督具体化、精准化、常态化水平,在全面实行股票发行注册制改革、推动高质量发展过程中,监督保障更好发挥资本市场功能作用,更好服务支持科教兴国战略和创新驱动发展战略,用实际行动做到“两个维护”。全面建成社会主义现代化强国,人民是决定性力量。中央纪委国家监委驻水利部纪检监察组组长王新哲表示,将督促水利部党组树牢以人民为中心的发展思想,把增进人民福祉、促进人的全面发展、稳步推进共同富裕作为谋划推进水利工作的出发点和着力点,下大气力解决好供水保障、中小水库除险加固、河湖清“四乱”等人民群众最关心最直接最现实的涉水问题。聚焦保障国家粮食安全这一头等大事,加强对农田水利设施建设的监督检查,坚决惩治大中型灌区建设和现代化改造中的腐败和作风问题,将党中央各项惠民利民、安民富民措施落到实处。推进强国建设,必须坚持中国共产党领导和党中央集中统一领导,切实加强党的建设。辽宁省纪委书记、监委主任刘奇凡说,纪检监察机关要把为党分忧、为党尽责体现到实际行动上。始终保持零容忍震慑不变、高压惩治力量常在,坚决查处金融、政法、国企等重点领域腐败,深入排查隐形腐败问题,开展基层“微腐败”大清扫,严惩“政治骗子”和政治掮客。深化标本兼治、系统治理,把监督办案同深化改革、完善制度、促进治理贯通起来,坚决铲除腐败滋生土壤和条件,坚决清除损害振兴发展的顽瘴痼疾和腐败毒瘤,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。“紧贴党的二十大作出的战略部署,融入大局、找准定位、有效履职。”江苏省无锡市纪委书记、监委主任周凤琴介绍,无锡市纪检监察机关将立足职能职责,以高质量监督助力中国式现代化建设,“具体而言,我们将强化对加快实现高水平科技自立自强、加快构建新发展格局、推进农业现代化等工作的监督检查,重点聚焦各级领导班子特别是‘一把手’,确保完整准确领悟党中央精神、不折不扣落实到位。”今年是贯彻党的二十大精神的开局之年,是为全面建设社会主义现代化国家奠定基础的重要一年,做好纪检监察工作责任重大、使命光荣。重庆市九龙坡区纪委书记、监委主任袁华权说,纪检监察机关要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、统领工作,以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神把工作抓紧抓实。“我们将从党和国家事业的战略擘画中找准政治监督的重点和着力点,进一步健全发现问题、矫正纠偏、查处问责、促治促改闭环机制,以有力有效监督为强国建设、民族复兴提供坚强保证。”(本报记者
2023年3月14日
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​“减证便民”惠及千家万户

真实有效管用的民主代表委员热议抢抓机遇、接续奋斗
2023年3月13日
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两会观察丨民生新举措勾勒发展新图景 持续增进民生福祉

全国两会前夕,全国人大代表刘希娅在重庆市九龙坡区谢家湾学校与家长代表座谈交流,收集大家的意见和建议。新华社记者
2023年3月13日
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十四届全国人大一次会议举行第四次全体会议

在主持人宣布李强同志为中华人民共和国国务院总理后,全场响起热烈的掌声,李强起身向代表们鞠躬致意。随后,他转向习近平,两人亲切握手,习近平向他表示祝贺。李强又同李克强同志握手,相互致意。
2023年3月12日
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两会观察 | 真实有效管用的民主

“多个高楼层居住的高龄老人和重病重残人员,因为没有便捷的出行通道,一年多没出门。”李莉曾多次爬到没有电梯的顶楼走访“悬空老人”,她发现:许多社区老人迫切期待解决老旧小区加装电梯问题。
2023年3月10日
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代表委员热议抢抓机遇、接续奋斗 信心满怀谋发展

“增强信心、轻装上阵、大胆发展,实现民营经济健康发展、高质量发展”“鼓励和支持民营经济和民营企业发展壮大,提振市场预期和信心”。习近平总书记看望参加全国政协十四届一次会议的民建、工商联界委员并参加联组会时发表的重要讲话,极大增强了代表委员团结奋斗、奋勇前进的信心决心。连日来,代表委员们热议抢抓机遇、接续奋斗,信心满怀谋发展,砥砺奋进再出发。
2023年3月10日
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新征程 新思想 新篇章丨夯实高水平科技自立自强根基

2月26日,观众在国家博物馆“中国载人航天工程三十年成就展”参观。图片来源:视觉中国2月21日,二十届中共中央政治局就加强基础研究进行了第三次集体学习。习近平总书记在主持集体学习时强调,加强基础研究,是实现高水平科技自立自强的迫切要求,是建设世界科技强国的必由之路。3月5日,习近平总书记在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时强调:“加快实现高水平科技自立自强,是推动高质量发展的必由之路。在激烈的国际竞争中,我们要开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势,从根本上说,还是要依靠科技创新。我们能不能如期全面建成社会主义现代化强国,关键看科技自立自强。”深入学习领会贯彻习近平总书记重要讲话精神,应当明确基础研究的内涵,理解基础研究的使命,加强科技队伍建设,在研究方式路径上下功夫,全力做好支持保障工作,夯实高水平科技自立自强的根基。系统透视和深刻领会基础研究内涵对基础研究的理解认识,可从不同角度展开,这样才能在贯彻落实中心中有数,思路清晰,部署全面,推进有序。从本义看,基础研究是为获得有关现象和可观察事实的基本原理的新知识而进行的实验性或理论性研究,揭示客观事物的本质和运动规律,从而获得新发现、新学说。它反映知识的原始创新能力,不以任何特定的应用或使用为目的。从分类看,基础研究分为自由探索类和目标导向类两种。前者是在研究者好奇心驱动下开展的基础研究,目的在于揭示事物本质;后者是在解决具体的应用问题时引发的基础研究,是为解决实际问题而带来的知识副产品。从地位看,基础研究是科学体系的源头,处于从研究到应用、再到生产的科研链条起始端,基础夯实做大,方能承受厚重,提升高度,保障稳固。从布局看,基础研究突出原创、鼓励自由探索,现在越来越具有前瞻性、战略性、系统性。我国提出面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,加快实现高水平科技自立自强,这就要以国家战略需求为导向,集聚力量进行原创性引领性科技攻关,打赢关键核心技术攻坚战,加快实施一批具有战略性全局性前瞻性的国家重大科技项目,增强自主创新能力。从影响看,基础研究发挥奠基作用,为科技发展涵养潜力。由于基础研究一般不直接产生效用,现实中往往难以得到足够重视。基础研究走得慢,但会走得很远。应用研究来得快,效用明显,但有的缺乏后劲和张力。现代科技的加速发展,得益于过去的基础研究。从体验看,基础研究是艰苦而漫长的潜心探索过程,向前走可能找不到引领、看不清方向,如入“无人区”,那就必须有深厚的科学功底、科学思维和分析能力做支撑。既要有摒弃浮夸、祛除浮躁、坐住坐稳“冷板凳”的意志和信念,又要有攻坚克难、久久为功的决心和勇气。基础研究一旦成功,将会带来巨大的竞争优势,甚至会颠覆整个行业的生产模式,无疑要载入史册。我们能记住牛顿、爱因斯坦、布朗克、巴斯德等科学家,就因他们有基础理论上的重大发现,为人类作出了突出贡献。从发展看,基础研究风险难料。那些有战略眼光的政治家、企业家、资本投资者,往往更愿意将基础研究作为一种“战略投资”,这需要智慧和勇气,不少研究和投资是以牺牲当前利益和局部利益为代价的。如果能持之以恒地走下去,其带来的长远利益往往超乎想象。把握基础研究的必要性重要性紧迫性基础研究不仅对科技体系有重要意义,对经济社会发展更有着重要的推动作用。我们要从战略高度,抓住新一轮科技革命和产业变革的重大机遇,发挥基础研究在现代化强国建设中的独特作用。实现高水平科技自立自强的迫切要求。新中国成立后,我国就主张自力更生,奋发图强,作出“向科学进军”的部署。一大批归国优秀科学家为我国科技事业作出了卓越贡献,在国防科技、医学科技和农业科技等领域取得了重大成就,涌现出“两弹一星”、人工合成结晶牛胰岛素和超级杂交水稻等一批杰出科技成果。改革开放以来,我国科技事业迈出改革与探索的坚定步伐,向世界科技前沿奋力追赶,迸发出无限力量。进入新时代,面临复杂多变的世界格局,我国抓机遇,迎挑战,在基础研究上取得新的突破,建成500米口径球面射电望远镜FAST、稳态强磁场、散裂中子源等一批国之重器,在量子信息、干细胞、脑科学、合成生物学等领域部署了一批重点项目,在量子计算、量子通信、量子测量等方面都取得一些成果,在量子计算机原型机、人工合成淀粉、纳米限域催化等方面取得一批有国际影响力的重大原创成果。然而,由于一些领域的部分底层技术原理仍未研究透彻、创新成果转化应用不足等原因,我们的相关关键核心技术仍被“卡脖子”,迫切需要提高科技自立自强的水平。因此,加强基础研究,就是从源头和底层解决关键技术问题,实现更多“从0到1”的突破,推动关键核心技术自主创新,实现从未知到已知、从不确定性到确定性的跳跃。基础研究做大夯实,科技自立自强才会跃升到高水平。建设世界科技强国的必由之路。历史表明,世界科技强国都是科学基础雄厚的国家,都是在重要科技领域处于领先行列的国家。2035年我国将跻身创新型国家前列,到2050年建成世界科技强国。实现这个战略目标,需要规划科技强国建设的长远路径和前瞻布局,优化科技未来竞争基础和关键领域。面对新一轮科技革命和产业变革的突飞猛进,学科交叉融合不断发展,科学研究范式发生深刻变革,科学技术和经济社会发展加速渗透融合,基础研究转化周期明显缩短,国际科技竞争向基础前沿前移,迫切需要我们加强基础研究,提高原始创新能力,这无疑是应对国际科技竞争、建设科技强国的重要举措。基础研究能力的强弱,决定着一个国家科技水平的高低、国际科技竞争力的大小,并最终影响国家综合竞争能力的强弱。只有适应时代发展,加强基础研究的系统部署和战略布局,打造系统完备、先进高效的基础研究体系,大幅提升基础研究的能力和国际竞争水平,改变我国关键核心技术受制于人的局面,才能使我国在日趋激烈的国际竞争中立于不败之地,建设好世界科技强国。构建新发展格局、实现高质量发展的需要。进入新时代,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,需要加快产业体系升级发展。当前的经济社会发展和民生改善,比过去任何时候都更加需要科技解决方案,都更加需要创新驱动引领。这是因为科技的动力来自对解决现实问题的迫切需求,来自良好的发展结构和高质量发展的愿望,来自人们对未来的美好向往,来自科学家将专业知识和人们需求、愿望结合起来的想象、兴趣、使命。正是各种社会需要和人类追求,提供了科技发展的重要源头和动力。习近平总书记要求,基础研究要应用牵引、突破瓶颈,从经济社会发展和国家安全面临的实际问题中凝练科学问题,弄通“卡脖子”技术的基础理论和技术原理。事实上,无论在战略性新兴产业中开辟新领域、制胜新赛道,还是巩固传统优势产业的领先地位,加快传统制造业的数字化、绿色化转型升级,都需要加强基础研究,从源头和底层解决产业发展的关键技术问题。通过国家需求和问题导向的基础研究,强化基础研究人员理论联系实际的价值理念,无疑会对国家经济和社会发展产生重要影响,有利于推动构建新发展格局、实现高质量发展。多措并举加强和优化基础研究的路径基础研究要遵循科研生命周期规律,先提出问题,再注重方法和范式、充分利用各种条件、加强管理和合作,直到解决问题,最终回答科学难题,抽象方法规律。提出问题。习近平总书记提出要坚持“四个面向”,把世界科技前沿同国家重大战略需求和经济社会发展目标结合起来,将遵循科学发展规律提出的前沿问题和重大应用研究中抽象出的理论问题统筹起来,凝练出基础研究的关键问题;要准确把握科技发展趋势,明确国家战略需求,加强基础研究重大项目可行性论证和遴选评估,充分尊重科学家意见,把握大趋势,下好“先手棋”。选择方式。要坚持目标导向和自由探索“两条腿走路”。20世纪中期以来,自由探索式的科学研究,逐步转变到国家战略需求和导向的有组织研究。新的方式突出科研组织和目标导向,但仍然强调以科学家为主导的自由探索方式。因此,在组织引导和保障下,仍然要注重科技工作者的创造动能和特质养成,把目标导向和自由研究结合起来,推进战略导向的体系化基础研究、前沿导向的探索性基础研究、市场导向的应用性基础研究。利用设备。现代科学研究越来越借助先进的科学仪器设备等大科学装置,我们要逐渐降低直至摆脱仪器设备的对外依赖。按照习近平总书记要求,协同构建中国特色国家实验室体系,布局建设基础学科研究中心,超前部署新型科研信息化基础平台,形成强大的基础研究骨干网络。科学规划布局前瞻引领型、战略导向型、应用支撑型重大科技基础设施,打好科技仪器设备、操作系统和基础软件国产化攻坚战,争取早日实现用我国自主的研究平台、仪器设备来解决重大基础研究问题。研究合作。一是打造学科合作研究基础。优化基础学科建设布局,支持重点学科、新兴学科、冷门学科和薄弱学科发展,推动学科交叉融合和跨学科研究。二是鼓励科研机构、高校同企业对软硬件等设施开展联合攻关,提升国产化替代水平和应用规模。三是实施差异化分类管理和国际国内同行评议,组织开展面向重大科学问题的协同攻关,鼓励自由探索式研究和非共识创新研究。四是促进人类共同问题研究的国际合作。围绕气候变化、能源安全、生物安全、外层空间利用等全球问题,拓展和深化中外联合科研。五是积极参与全球科技治理。参加或发起设立国际科技组织,支持国内高校、科研院所、科技组织同国际对接。努力增进国际科技界开放、信任、合作,以更多重大原始创新和关键核心技术突破,为人类文明进步作出新贡献。成果输出。基础研究的成果,应该是科技工作者发现和回答的科学问题,形成的科学规律性描述和科学观点,表达出来的独到见解;应当健全同基础研究长周期相匹配的科技评价激励、成果应用转化、科技人员薪酬等制度;要识别与评价基础研究的成果,尤其是那些具有颠覆性的基础研究成果;让成果努力上“书架”和“货架”,把论文写在大地上,实现成果和人才双丰收。基础研究归根结底要靠高水平人才科学研究的主体是科学家,基础研究要靠高水平人才。造就高水平的科学家及其团队,决定高水平科技的自立自强。建设高水平的科技队伍,激发创新活力。我国拥有数量众多的科技工作者,要不断壮大科技领军人才队伍和一流创新团队规模,培养使用战略科学家。每项伟大的发现、发明、创造、创新,都会记录下科学家的奋斗足迹。参与科技研发的人员大多都有好奇、兴趣、冲动、冒险、专注、热爱、坚韧、无畏等特别的动能和品质,充满希望、憧憬和愿望,挺进在科技无尽的前沿,描绘和创造着美好的未来。研究表明,作出重大贡献的科学家往往具有独特的人格,科学家更多具有内倾、直觉、思考与判断等诸种性格特质。激发他们的创新活力,还需改善科技创新生态,完善基础研究人才差异化评价和长周期支持机制,赋予科技领军人才更大的人财物支配权和技术路线选择权,构建符合基础研究规律和人才成长规律的评价体系,给广大科技工作者搭建施展才华、建功立业的舞台,充分体现他们的价值。让科技人才各展其长,协作攻关。科技工作者身处不同领域,要汇聚成国家战略科技的强大力量,各展其长,协同合作。一是国家科技团队要聚焦主业,以战略需求和前沿科学问题为牵引,组建多学科交叉大团队,开展面向国家重大战略和行业共性需求的定向性基础研究,着力解决影响制约国家发展全局和长远利益的重大科技问题,建设原始创新策源地。二是高校作为基础研究创新的一支劲旅,要实施有组织的科研战略行动,提升高校解决国家重大科技问题的能力,发挥高水平研究型大学的主力军作用。三是科技领军企业要发挥“出题人”“答题人”“阅卷人”作用。企业要牵头整合创新资源,形成跨领域、大协作创新基地;科技领军企业要面向长远布局基础研究,深度参与国家科技计划论证实施,牵头承担国家基础研究任务。四是新型研发机构要加强制度创新,积极承担国家科研任务。各方面团队要加强协同,推动产学研协作融通,形成基础研究、应用研究和技术创新贯通发展的科技创新生态;强化国家实验室、国家科研机构、高校、科技领军企业等多方协同,推进创新链、产业链、人才链有机融合;支持青年科技人才挑大梁、担重任,让他们有更多机会、更大舞台,凭借真才实学,获取过硬成果,赢得科技界认可。加强教育和培养,让人才竞相涌现。自主培养基础研究人才,下气力打造体系化、高层次的基础研究人才培养平台,让更多人才竞相涌现;深入实施“中学生英才计划”“强基计划”“基础学科拔尖学生培养计划”,优化基础学科教育体系;发挥高校特别是“双一流”高校基础研究人才培养主力军作用,加强国家急需高层次人才培养,源源不断地造就规模宏大的基础研究后备力量;在后备人才的早期培养中,注重正确价值取向和理想信念教育;要在教育“双减”中做好科学教育加法,激发青少年好奇心、想象力和探求欲,培育具备科学家潜质、愿意献身科学研究事业的青少年群体。全力以赴支持和保障基础研究工作大科学时代的基础研究,呈现大团队、大投入、大设备、大目标、大风险等特征,科技的形态与发展模式发生了根本性变化。科技发展需要得到国家强有力支持,需要理顺体制机制,加强政策协调,需要各方面统筹支持和保障。这些已成为基础研究最大的外生变量,宏观微观都是如此。组织领导保障。党和国家历来重视基础研究,每个时期的基础研究都取得过重大成就。习近平总书记指出,各级党委和政府要把加强基础研究纳入科技工作重要日程,加强统筹协调,加大政策支持,推动基础研究实现高质量发展,并强调各级领导干部要学习科技知识、发扬科学精神,主动靠前为科技工作者排忧解难、松绑减负、加油鼓劲,把党中央关于科技创新的一系列战略部署落到实处。体制机制保障。习近平总书记指出,世界已进入大科学时代,基础研究组织化程度越来越高,制度保障和政策引导对基础研究产出的影响越来越大。必须深化基础研究的体制机制改革,发挥好制度、政策的价值驱动和战略牵引作用;处理好新型举国体制与市场机制的关系,优化国家科技计划对基础研究的支持体系;完善基础研究项目组织、申报、评审和决策机制,实行“揭榜挂帅”“赛马制”、首席科学家负责制等新型管理方式,探索长周期资助模式;明确权责,奖惩有力。多元投入保障。完善基础研究的多元投入体系。拓宽经费投入渠道,逐步提高基础研究占全社会研发投入比例,稳步增加基础研究财政投入;通过税收优惠等方式激励企业加大投入,鼓励社会力量设立科学基金、进行科学捐赠等多元投入,提升国家自然科学基金及其联合基金资助效能;建立完善竞争性支持和稳定支持相结合的基础研究投入机制。精神文化保障。科学研究离不开精神支撑。科学家精神是科学实践积累的宝贵精神财富。包括“两弹一星”精神、西迁精神、载人航天精神、科学家精神、探月精神、新时代北斗精神等,成为基础研究发展的不竭动力。全社会要大力弘扬追求真理、勇攀高峰的科学精神和价值理念,通过广泛的科普,传播科学知识、展示科技成就,提升全民科学素质,树立热爱科学、崇尚科学的社会风尚,营造研究和创新的社会氛围。(邵春堡
2023年3月9日