自然资源部门户网站

其他

自然资源部统筹规范耕地保护卫星遥感监测

近日,自然资源部印发通知,统筹规范耕地保护卫星遥感监测工作,整合目前开展的支撑服务耕地保护的卫星遥感(以下简称卫片)监测任务,统筹为季度卫片监测和年度卫片监测(全国国土利用动态全覆盖遥感监测)两项,提升准确性,减轻基层负担。近年来,卫星遥感等现代信息技术在耕地保护动态监测监管、国土调查、辅助土地督察执法等方面发挥了重要技术支撑作用。但实际工作中,存在卫片监测图斑下发统筹不够、频次过高、核实举证多的问题,有的地方还存在工作简单化、“一刀切”、层层加码等现象。为切实解决此类问题,自然资源部开展统筹规范耕地保护卫片监测工作。通知提出,准确认识卫星遥感监测在耕地保护工作中的定位和作用。卫片监测是及时掌握耕地变化情况的辅助工具,是监测预警耕地不合理流出的技术手段,是快速发现违法违规占用耕地问题线索的辅助方法。各级自然资源主管部门既要充分认识卫片监测对加强耕地保护工作的重要支撑作用,发挥好技术优势,更要认识到卫片监测发现耕地变化情况,只是提供问题线索,不能直接作为作出行政处罚的依据,必须坚持实事求是,开展实地核查,依据事实和政策,客观作出耕地变化合法性判断。通知明确,整合统筹耕地保护卫片监测任务。自然资源部将整合目前开展的支撑服务耕地保护的上半年地类变化监测、年度国土变更调查、土地卫片执法、“长牙齿”硬措施测绘遥感监测、耕地卫片监督等工作,把涉及的卫片监测任务统筹为季度卫片监测和年度卫片监测(全国国土利用动态全覆盖遥感监测)两项。季度卫片监测聚焦及时发现违法违规用地问题线索。自然资源部每年第一至三季度各开展一次全国范围卫片监测,提取变化图斑,套合备案信息,形成疑似违法违规图斑,下发各地,辅助地方早发现、早处置,不需要向自然资源部反馈核实举证信息。在本年度内完成整改、消除违法状态的,不计入年度相关考核的违法违规总量和比例。按照耕地和生态保护“长牙齿”硬措施工作机制要求,涉及违法违规占用破坏耕地和永久基本农田以及生态敏感区的重大疑似问题图斑,同步交由自然资源督察机构直接开展实地核查,对于核准后的重大违法问题,自然资源部将采取直接立案查处、挂牌督办、督察督促等方式进行处理。年度卫片监测将支撑国土变更调查和土地卫片执法。自然资源部每年第四季度开展年度卫片监测,与上年度国土变更调查成果进行比对,结合自然资源管理信息,提取年度疑似变化图斑,下发各地开展年度国土变更调查,由地方一次性核实举证并反馈信息,同步开展年度土地卫片执法工作。依据年度卫片监测和国土变更调查,统计各地区年度违法占用耕地总量和比例,纳入省级党委和政府落实耕地保护和粮食安全责任制年度考核。通知要求,一是加强统筹。自然资源部通过“统筹监测任务、统筹卫片获取、统筹正射影像制作、统筹变化图斑提取、统筹备案信息套合比对、统筹监测图斑下发核实”,开展国家层面卫片监测,形成的四版正射影像向地方共享,按测绘成果管理有关要求申领提供;省级自然资源主管部门要与自然资源部做好衔接,统筹好本地区卫片监测工作,形成全国“一盘棋”格局,避免交叉重复。二是提升准确性。省级自然资源主管部门要按有关规定及时做好审批等管理信息向自然资源部备案,以1月15日为上年度信息备案截止日期,以确保监测图斑套合比对的准确性;要提高卫片精度,提升智能化解译水平,强化质量检查,提高变化图斑提取精准度。三是减轻基层负担。坚持实事求是,规范核实举证,防止层层加码,不能把便于管理置于便利群众之前,更不能让基层群众为技术误差“买单”。四是强化监督。自然资源部将组织自然资源督察机构对年度国土变更调查开展专项督察,组织有关单位对年度土地卫片执法工作开展监督,促进形成真实准确可靠成果,进一步提升耕地保护工作效率和水平。附件:自然资源部关于统筹规范耕地保护卫星遥感监测工作的通知自然资发〔2023〕258号各省、自治区、直辖市及计划单列市自然资源主管部门,新疆生产建设兵团自然资源局,中国地质调查局及部其他直属单位,各派出机构,部机关各司局:近年来,卫星遥感(简称“卫片”)等现代信息技术在耕地保护动态监测监管、国土调查、辅助土地督察执法等方面发挥了重要技术支撑作用。但实际工作中,存在卫片监测图斑下发统筹不够、频次过高、核实举证多的问题,有的地方还存在工作简单化、“一刀切”、层层加码等现象。为切实解决此类问题,统筹规范耕地保护卫片监测工作,现通知如下。一、准确认识卫片监测在耕地保护工作中的定位和作用卫片监测是及时掌握耕地变化情况的辅助工具,是监测预警耕地不合理流出的技术手段,是快速发现违法违规占用耕地问题线索的辅助方法。各级自然资源主管部门既要充分认识卫片监测对加强耕地保护工作的重要支撑作用,发挥好技术优势,更要认识到卫片监测发现耕地变化情况,只是提供问题线索,不能直接作为作出行政处罚的依据,必须坚持实事求是,开展实地核查,依据事实和政策,客观作出耕地变化合法性判断。二、整合统筹耕地保护卫片监测任务部将整合目前开展的支撑服务耕地保护的上半年地类变化监测、年度国土变更调查、土地卫片执法、“长牙齿”硬措施测绘遥感监测、耕地卫片监督等工作,把涉及的卫片监测任务统筹为季度卫片监测和年度卫片监测(全国国土利用动态全覆盖遥感监测)两项,监测图斑由多频次下发调整为季度下发。
2023年12月25日
其他

庄少勤:履行生态文明建设主责 贡献自然资源力量

自然资源部坚决贯彻落实党中央、国务院做好碳达峰碳中和工作的决策部署,着力从“严守资源安全底线,优化国土空间格局,促进绿色低碳发展,维护资源资产权益”工作职责出发,实施了一系列新举措。
其他

踔厉奋发正当时——看全国自然资源系统开年新谋划

一年之计在于春。开年的谋划,将为全年的工作指明方向;开局的部署,将为事业的成功提供保障。这个虎年的春天,全国自然资源系统心怀“国之大者”,肩挑使命担当,积极谋划、部署今年工作,观大势,谋定位,立举措,促发展,以“虎虎生威”之势开新局,奋力“起跑”向未来,努力以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
其他

自然资源部办公厅关于全面推进实景三维中国建设的通知

自然资办发〔2022〕7号各省、自治区、直辖市及计划单列市自然资源主管部门,新疆生产建设兵团自然资源局,国家林业和草原局,中国地质调查局及部其他直属单位,各派出机构,部机关各司局:
其他

自然资源部关于发布《内陆水域水下地形测量技术规程》等6项推荐性行业标准和4项技术性指导文件的公告

2021年第31号《内陆水域水下地形测量技术规程》等6项推荐性行业标准和4项技术性指导文件已通过全国地理信息标准化技术委员会审查,现予批准、发布,自2021年8月1日起实施。标准编号及名称如下:CH/T
其他

关于组织申报第十七次李四光地质科学奖的函

自然资科技函〔2021〕45号各省、自治区、直辖市自然资源主管部门,新疆生产建设兵团自然资源局,中国地质调查局及部其他相关直属单位:
其他

自然资源系统贯彻落实习近平总书记全国两会到团组重要讲话精神综述

“社会主义道路上一个也不能少,全面小康大家一起走!”“手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理。”“生态环境保护就是为民造福的百年大计。”……党的十八大以来,参加人大代表团审议、政协界别联组会讨论,与代表委员们共商国是,已成为习近平总书记全国两会行程单上一项不可或缺的重要安排。习近平总书记到团组发表的系列重要讲话,有不少涉及自然资源管理,为做好自然资源工作提供了重要遵循。
其他

《市级国土空间总体规划编制指南(试行)》公开征求意见

近日,自然资源部国土空间规划局按照“多规合一”改革要求,研究起草了《市级国土空间总体规划编制指南(试行)》(征求意见稿)(以下简称《指南》),现面向社会公开征求意见,截止时间为2020年9月5日。《指南》主要内容包括总体要求、基础工作、主要编制内容、公众参与和多方协同以及审查要求五部分,适用于指导和规范规划期到2035年的市级国土空间总体规划编制,侧重提出原则性、导向性要求,地方可根据实际,进一步探索、补充、细化。同时,提出贯彻新时代新要求、突出公共政策属性、创新规划工作方法的工作原则。《指南》提出,强化总体规划的战略引领和底线管控作用,促进国土空间发展更加绿色安全、健康宜居、开放协调、富有活力并各具特色。落实国家和省的区域发展战略、主体功能区战略,以自然地理格局为基础,形成开放式、网络化、集约型、生态化的国土空间总体格局。《指南》指出,基于资源环境承载能力和国土安全要求,明确重要资源利用上限,划定各类控制线,作为开发建设不可逾越的红线。同时,依据国土空间开发保护总体格局,注重城乡融合、产城融合,优化城市功能布局和空间结构,改善空间连通性和可达性,促进形成高质量发展的新增长点。《指南》明确,结合不同尺度的城乡生活圈,优化居住和公共服务设施用地布局,完善开敞空间和慢行网络,提高人居环境品质。加强自然和历史文化资源的保护,运用城市设计方法,优化空间形态,突显本地特色优势。《指南》要求,统筹存量和增量、地上和地下、传统和新型基础设施系统布局,构建集约高效、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系,提高城市综合承载能力,建设韧性城市。同时,针对空间治理问题,分类开展整治、修复与更新,有序盘活存量,提高国土空间的品质和价值。此外,保障规划有效实施,提出对下位规划和专项规划的指引;衔接国民经济和社会发展五年规划,制定近期行动计划;提出规划实施保障措施和机制,以“一张图”为支撑完善规划全生命周期管理。来源:中国自然资源报
其他

《自然资源部办公厅关于加强国土空间规划监督管理的通知》解读

国土是生态文明建设的空间载体。建立国土空间规划体系并监督实施,是落实中央新发展理念、实现可持续发展的重要保障。近期自然资源部办公厅印发的《关于加强国土空间规划监督管理的通知》(以下简称《通知》),从五个方面对国土空间规划工作提出了重要要求和根本遵循。上海是最早开展“多规合一”国土空间规划实践的城市之一。我们理解,要落实国土空间规划监督管理重大责任,就要始终坚持高质量发展要求,以新体系建立为契机创新国土空间规划资源管理逻辑,以“多规合一”规划体系保障一张蓝图干到底,以“空间用途管制制度”和“审批制度”双改革再造规划许可管理模式,以“规划资源全生命周期管理”创新统筹规划-建设-管理三大环节,努力提升国土空间规划实践和治理水平。一、以“多规合一”规划体系规范规划编制审批
其他

自然资源部办公厅关于印发 《省级国土空间规划编制指南》(试行)的通知

国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》,推进省级国土空间规划编制,提高规划编制针对性、科学性和可操作性,部研究制定了《省级国土空间规划编制指南》(试行),现印发你们,请参照执行。
其他

自然资源部关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见(试行)

油气矿产分为资源量和地质储量两类,资源量不再分级,地质储量按地质可靠程度分为预测地质储量、控制地质储量和探明地质储量三级。企业可根据技术能力确定技术可采储量,根据经营决策确定经济可采储量。
其他

自然资源部关于实施海砂采矿权和海域使用权“两权合一”招拍挂出让的通知

自然资源部门户网站是自然资源系统提供信息社会化服务的第一平台,是自然资源新闻宣传的重要阵地、政民互动的重要窗口、网上办事的重要渠道,网站及时发布权威信息,解读自然资源重大政策。
其他

自然资源部关于探索利用市场化方式推进矿山生态修复的意见

在符合国土空间规划和土壤环境质量要求、不改变土地使用权人的前提下,经依法批准并按市场价补缴土地出让价款后,矿山企业可将依法取得的国有建设用地修复后用于工业、商业、服务业等经营性用途。
自由知乎 自由微博
其他

农业农村部 自然资源部关于规范农村宅基地审批管理的通知

为贯彻党和国家机构改革精神,落实新修订的土地管理法有关要求,深化“放管服”改革,进一步加强部门协作配合,落实属地管理责任,现就规范农村宅基地用地建房申请审批有关事项通知如下。
其他

自然资源部 农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知

三、各类设施农业用地规模由各省(区、市)自然资源主管部门会同农业农村主管部门根据生产规模和建设标准合理确定。其中,看护房执行“大棚房”问题专项清理整治整改标准,养殖设施允许建设多层建筑。
其他

自然资源部关于开展全域土地综合整治试点工作的通知

乡镇政府负责组织统筹编制村庄规划,将整治任务、指标和布局要求落实到具体地块,确保整治区域内耕地质量有提升、新增耕地面积原则上不少于原有耕地面积的5%,并做到建设用地总量不增加、生态保护红线不突破。
其他

自然资源部办公厅关于印发《自然资源部行政处罚事项清单》的通知

自然资源部门户网站是自然资源系统提供信息社会化服务的第一平台,是自然资源新闻宣传的重要阵地、政民互动的重要窗口、网上办事的重要渠道,网站及时发布权威信息,解读自然资源重大政策。
其他

自然资源部关于加强规划和用地保障支持养老服务发展的指导意见

自然资源部门户网站是自然资源系统提供信息社会化服务的第一平台,是自然资源新闻宣传的重要阵地、政民互动的重要窗口、网上办事的重要渠道,网站及时发布权威信息,解读自然资源重大政策。
其他

自然资源部关于以“多规合一”为基础推进规划用地 “多审合一、多证合一”改革的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市自然资源主管部门、新疆生产建设兵团自然资源主管部门,中央军委后勤保障部军事设施建设局,国家林业和草原局,中国地质调查局及部其他直属单位,各派出机构,部机关各司局:
其他

自然资源部关于公布第一批已废止或者失效的规范性文件目录的公告

自然资源部门户网站是自然资源系统提供信息社会化服务的第一平台,是自然资源新闻宣传的重要阵地、政民互动的重要窗口、网上办事的重要渠道,网站及时发布权威信息,解读自然资源重大政策。
其他

自然资源部关于公布继续有效的规范性文件目录的公告

自然资源部门户网站是自然资源系统提供信息社会化服务的第一平台,是自然资源新闻宣传的重要阵地、政民互动的重要窗口、网上办事的重要渠道,网站及时发布权威信息,解读自然资源重大政策。
其他

自然资源部关于印发《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》的通知

自然资源部门户网站是自然资源系统提供信息社会化服务的第一平台,是自然资源新闻宣传的重要阵地、政民互动的重要窗口、网上办事的重要渠道,网站及时发布权威信息,解读自然资源重大政策。
其他

自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知

(十三)优化调整用地布局。允许在不改变县级国土空间规划主要控制指标情况下,优化调整村庄各类用地布局。涉及永久基本农田和生态保护红线调整的,严格按国家有关规定执行,调整结果依法落实到村庄规划中。
其他

不动产登记资料查询暂行办法

为了规范不动产登记资料查询活动,加强不动产登记资料管理、保护和利用,维护不动产交易安全,保护不动产权利人的合法权益,根据《中华人民共和国物权法》《不动产登记暂行条例》等法律法规,制定本办法。
其他

国土资源部关于全面实行永久基本农田特殊保护的通知

自然资源部门户网站是自然资源系统提供信息社会化服务的第一平台,是自然资源新闻宣传的重要阵地、政民互动的重要窗口、网上办事的重要渠道,网站及时发布权威信息,解读自然资源重大政策。
其他

国土资源部关于改进管理方式切实落实耕地占补平衡的通知

国土资源部门户网站是国土资源系统提供信息社会化服务的第一平台,是国土资源新闻宣传的重要阵地、政民互动的重要窗口、网上办事的重要渠道,网站及时发布权威信息,解读国土资源重大政策。
其他

部党组会传达学习习近平总书记纠正“四风”加强作风建设重要批示

国土资源部门户网站是国土资源系统提供信息社会化服务的第一平台,是国土资源新闻宣传的重要阵地、政民互动的重要窗口、网上办事的重要渠道,网站及时发布权威信息,解读国土资源重大政策。
其他

地图审核管理规定

(三)申请事项依法不需要进行地图审核的,应当即时告知申请人不予受理;申请事项依法不属于本测绘地理信息主管部门职责范围的,应当即时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关测绘地理信息主管部门申请。
其他

国土资源部办公厅关于开展国土资源高层次创新型科技人才培养工程第三批遴选工作的通知

各省、自治区、直辖市国土资源主管部门,新疆生产建设兵团国土资源局,解放军土地管理局,中国地质调查局,武警黄金指挥部,部其他直属单位,各派驻地方的国家土地督察局,部机关各司局,其他有关单位:
其他

部党组下发通知:认真组织学习《习近平谈治国理政》第二卷

国土资源部门户网站是国土资源系统提供信息社会化服务的第一平台,是国土资源新闻宣传的重要阵地、政民互动的重要窗口、网上办事的重要渠道,网站及时发布权威信息,解读国土资源重大政策。
其他

国土资源行政复议应诉培训在海口举办

国土资源部门户网站是国土资源系统提供信息社会化服务的第一平台,是国土资源新闻宣传的重要阵地、政民互动的重要窗口、网上办事的重要渠道,网站及时发布权威信息,解读国土资源重大政策。
其他

地图审核管理规定

(三)申请事项依法不需要进行地图审核的,应当即时告知申请人不予受理;申请事项依法不属于本测绘地理信息主管部门职责范围的,应当即时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关测绘地理信息主管部门申请。
其他

国土资源部办公厅关于启用国务院第三次全国土地调查领导小组办公室印章的函

国土资源部门户网站是国土资源系统提供信息社会化服务的第一平台,是国土资源新闻宣传的重要阵地、政民互动的重要窗口、网上办事的重要渠道,网站及时发布权威信息,解读国土资源重大政策。
其他

国家发展改革委 国土资源部 环境保护部 住房城乡建设部 关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见

坚持市场主导。按照政府引导、企业主体、市场化运作的要求,创新建设模式、管理方式和服务手段,推动多元化主体同心同向、共建共享,发挥政府制定规划政策、搭建发展平台等作用,防止政府大包大揽和加剧债务风险。
其他

《国土资源部关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的意见》新闻发布会

二是加强实施监管,严格控制政策实施范围,严格落实保护耕地、节约资源和保护环境的制度,严格防范廉政风险,防止扩大政策适用范围,防止资源的粗放利用和环境破坏,防止引发新的社会矛盾,做到脱真贫、真脱贫。
其他

国土资源部政策法规司负责人解读《地图审核管理规定》

《规定》以新修订的《测绘法》及《地图管理条例》为依据,以优化地图审核流程,最大限度方便行政管理相对人,减少和杜绝“问题地图”的发生为立法宗旨,对规范地图审核工作作出了一系列规定。对此,魏莉华指出:
其他

国土资源部首批43名公职律师领证

国土资源部门户网站是国土资源系统提供信息社会化服务的第一平台,是国土资源新闻宣传的重要阵地、政民互动的重要窗口、网上办事的重要渠道,网站及时发布权威信息,解读国土资源重大政策。
其他

《地图审核管理规定》发布实施

国土资源部门户网站是国土资源系统提供信息社会化服务的第一平台,是国土资源新闻宣传的重要阵地、政民互动的重要窗口、网上办事的重要渠道,网站及时发布权威信息,解读国土资源重大政策。
其他

国家土地督察上海局督察区域2017年度联席会议召开

会议通报了今年例行督察发现问题整改相关情况,对下一步工作作出了部署。沪浙闽三省市及宁波、厦门、杭州、福州等地政府和国土资源部门有关负责同志围绕土地管理和土地督察中的重难点问题进行了座谈交流。
其他

全国地质环境管理培训班在广西钦州举办

国土资源部门户网站是国土资源系统提供信息社会化服务的第一平台,是国土资源新闻宣传的重要阵地、政民互动的重要窗口、网上办事的重要渠道,网站及时发布权威信息,解读国土资源重大政策。
其他

高标准农田建设统一上图入库工作动员部署视频会召开

国土资源部门户网站是国土资源系统提供信息社会化服务的第一平台,是国土资源新闻宣传的重要阵地、政民互动的重要窗口、网上办事的重要渠道,网站及时发布权威信息,解读国土资源重大政策。
其他

第24次部长办公会议审议并原则通过《国土资源部关于改进管理方式切实落实耕地占补平衡的通知》

国土资源部门户网站是国土资源系统提供信息社会化服务的第一平台,是国土资源新闻宣传的重要阵地、政民互动的重要窗口、网上办事的重要渠道,网站及时发布权威信息,解读国土资源重大政策。
其他

关于2017年地质灾害防治高标准“十有县”名单的公示

南宁市西乡塘区、兴安县、田东县、金城江区、宜州市、东兰县、巴马瑶族自治县、大化瑶族自治县、博白县、桂平市、平南县、昭平县、钟山县、富川瑶族自治县、贺州市八步区、贺州市平桂区、大新县、龙州县
其他

国土资源部部署“法治宣教月”活动

国土资源部门户网站是国土资源系统提供信息社会化服务的第一平台,是国土资源新闻宣传的重要阵地、政民互动的重要窗口、网上办事的重要渠道,网站及时发布权威信息,解读国土资源重大政策。
其他

国土资源部 农业部关于通报表扬永久基本农田划定工作中表现突出的单位和个人的通知

国土资源部门户网站是国土资源系统提供信息社会化服务的第一平台,是国土资源新闻宣传的重要阵地、政民互动的重要窗口、网上办事的重要渠道,网站及时发布权威信息,解读国土资源重大政策。
其他

国土资源部党组中心组召开学习党的十九大精神第一次集中研讨会

国土资源部门户网站是国土资源系统提供信息社会化服务的第一平台,是国土资源新闻宣传的重要阵地、政民互动的重要窗口、网上办事的重要渠道,网站及时发布权威信息,解读国土资源重大政策。
其他

国土资源部政策法规司司长魏莉华就农村土地制度改革三项试点延期答记者问

国土资源部门户网站是国土资源系统提供信息社会化服务的第一平台,是国土资源新闻宣传的重要阵地、政民互动的重要窗口、网上办事的重要渠道,网站及时发布权威信息,解读国土资源重大政策。
其他

国土资源部全面启动利用集体建设用地建设租赁住房试点

国土资源部门户网站是国土资源系统提供信息社会化服务的第一平台,是国土资源新闻宣传的重要阵地、政民互动的重要窗口、网上办事的重要渠道,网站及时发布权威信息,解读国土资源重大政策。
其他

国土资源部住房城乡建设部关于印发《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》的通知

(四)探索保障承租人获得基本公共服务的权利。承租人可按照国家有关规定凭登记备案的住房租赁合同依法申领居住证,享受规定的基本公共服务。有条件的城市,要进一步建立健全对非本地户籍承租人的社会保障机制。