公积金没有足额缴纳？回复：你是农业户口……
导 语
“农业户口”无法追缴公积金？
近日，市民郭先生向“问北京”（北京新闻广播新闻热线65159063）反映，他妻子武女士2021年入职北京丰台某公司，2023年被要求离职。在职期间，武女士的公积金始终没有足额缴纳。如今，当他们去丰台区住房公积金中心投诉相关情况时，工作人员却回复：武女士是农业户口，而按照规定，农业户口员工公积金为公司自愿缴纳，无法追缴。
郭先生：北京丰台区公积金中心是拿的1999年的一个条例，那时候还是存在农业户口的啊，说农业户口的话公积金不是强制缴纳，所以说假如公司不缴纳或不全额缴纳的话，这个只能协商。
丰台区住房公积金中心投诉所需材料清单/受访者供图
市民：户籍改革后已取消农业户口
郭先生说，2014年，《关于进一步推进户籍制度改革的意见》提出建立城乡统一的户口登记制度，取消农业户口与非农业户口性质区分，统一登记为居民户口。武女士与自己2023年初结婚登记时更换了户口本，如今户口信息显示为“居民家庭户口”。对此，工作人员表示，2021年入职到2023年更换户口本之前，这期间武女士到底是属于“城镇户口”还是“农业户口”，还是改革后的“居民户口”，目前无法确定，除非原籍派出所可以开出这期间“非农户口”的证明，否则这期间的公积金无法追缴。郭先生对此很不解：
郭先生：他让我们去（原籍）派出所去调档，但是呢，国家既然在2014年已经说了把农业户和城市户取消了，他现在又让我去开这个证明，证明我最近几年是非农业户。
丰台区住房公积金中心向郭先生出示了1999年的《住房公积金管理条例》。/受访者供图
丰台公积金中心：仍按原政策执行
为核实了解情况，“问北京”记者致电北京市丰台区住房公积金中心服务部，工作人员证实，目前公积金缴纳仍然按照“城镇居民户口公司强制缴纳，农业户口公司自愿缴纳”执行。
丰台区公积金中心：就是具体得看户口本上的户口性质，户别啊户别类型，农业户口就是不具有强制性啊，单位是自愿缴存的，然后交通交强（险）也是自愿的。
政策依据为2005年指导意见
这位工作人员解释，这一政策的执行依据，来自住建部、财政部、中国人民银行2005年的联合发文：
丰台公积金中心：经管2005年的5号文，住建部、财政部、中国人民银行联合发的文，《关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见》，第一条里边有：有条件的地方，城镇单位聘用进城务工人员单位和职工可缴存住房公积金，司法解释就是自愿原则。
图源网络
12329：行政法规仅规定城镇居民情况
随后“问北京”记者又致电住房公积金热线12329咨询。6501号工作人员表示，按照1999年国务院颁布的《住房公积金管理条例》，城镇职工的住房公积金为用人单位强制缴纳。
12329：国务院令350号，1999年4月发布的。城镇职工强制缴纳，依据就是这一条，因为这是规范城镇职工的住房的这么一个文件。
公积金中心：原农业户口需主动更换户口本
那么既然户籍改革已经取消了农业户口与非农业户口性质区分，为何公积金缴纳还要区分为“农业户口”和“城镇户口”呢？丰台区住房公积金中心的工作人员解释，所谓的户籍改革，只是国家体制的改革，而居民个人只有主动更换户口本，更新户口上的“户别类型”，才能享受改革后的“居民户口”待遇。
丰台公积金中心：是国家下了这么一个政策，但是具体到个人的话，你得去变更你的户口本啊。国家发了一个政策之后，你得你得去适用它，你不适用它，你不去做变更的话，这这条法律的在你在你个人身上没有体现出来啊。
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专家：签有劳动合同就应缴纳公积金
对此，社会保障法领域资深专家、中国劳动关系学院副教授张丽云表示，按照劳动法“同工同酬”的原则，只要签订了劳动合同，用人单位就应当为职工缴纳公积金。
张丽云：它（住房公积金管理条例）说的是在农村不开展住房公积金制度，只在城镇开展职工住房公积金制度，因为农村大家都有宅基地，不需要房子。这个条例指的是说，在城镇适用的时候，前提是签订了劳动合同的人，无论这个人是农村户籍还是城市户籍，只要他跟你签订了劳动合同，有工资性的收入，你就必须给他上住房公积金，如果他拿到2021年到2023年的劳动合同，他就理所当然的可以要求单位给他缴纳住房公积金。
有关这一问题，“问北京”也将持续关注。
小 问 说
1999年的行政法规
2005年的指导意见
2014年户籍改革
到底该怎么执行？
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记者 | 木子 编辑丨木子
值班主编丨唐言
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