义乌市：大胆探索与尝试农村宅基地及房屋发证新举措
自2015年7月义乌市颁发了全省第一本房地一体的农村宅基地不动产权证以来，义乌市坚持民生为本，守牢改革底线，依法确权赋权，大胆探索、勇于实践，积极推进全市农村住房及宅基地登记发证（以下简称农房发证）工作，保障了农民基本权利，增加了农民财产性收益，推动了乡村振兴，使该项工作成为贯彻“两山”理论精神中的生动实践。
义乌市在推进农房登记发证工作的过程中，创新引入了登记申请预受理机制，平均每件可减少受理环节的信息录入时间15分钟以上，有效缩短了办事时间。实行了全过程监理机制，为登记机构分担了人力和技术上的压力，进一步提高了登记效率。专门成立农房登记指导小组，定期或应镇街要求随时提供政策解答和登记业务指导。启动了农房登记全域办理机制。在佛堂、苏溪、上溪3个镇分别设立了农房不动产登记受理点，变“远程集中办理”为“就近基层办理”登记模式，实现农房登记全城通办，大大提高办件效率，群众满意度、获得感和幸福感全面提升。
此外，还在三个方面进行了大胆的探索与尝试。
一是创新继承鉴证制度。对农房登记中需办理继承或析产手续的农房，由所在地镇街出具鉴证意见代替公证书，农户凭鉴证意见和其他材料申请不动产登记。农户在家门口即可办理继承鉴证，平均每户可节省公证费用3000元以上，累计节约公证费用1200万元左右。
二是实现农房登记“最多跑一次”。从登记受理到领证，义乌市采取了全程代办、上门受理、证书快递等方式让群众不用跑。2019年11月18日“义乌市不动产登记在线服务平台”上线运行，农户通过互联网就可以申请不动产登记相关业务。
三是推出同步权调登记制度。充分发动镇街、村（社区）的积极性，以村（社区）为单位开展不动产权籍调查工作。既减轻了政府的财政压力，又最大程度保证了权籍调查成果的质量，基本实现调查一宗、发证一宗。
截止2019年底，上级下达义乌市农房发证任务数75783户，义乌市现累计发证105891户，完成率达到139.73%。其中2019年农房确权登记发证任务数7358户，实际完成发证30458户，完成率达到413.94%。
关于转载和征稿
1、欢迎转载本公众号文章，转载请联系我们设置白名单。
2、征集宅基地管理与利用相关稿件。来稿请告知单位及联系方式，发表时将署作者名并标识原创。
联系方式
封开县关于规范农村宅基地审批管理工作的实施意见（征求意见稿）
江西省印发关于坚决遏制农村乱占耕地建房行为和切实保障农村村民住宅建设合理用地实施意见的通知
温岭市农业农村和水利局对《加快推进农村用地改革，盘活闲置资源建议》提案的答复
深化农村宅基地制度改革 亟须解决的几个问题 ——河南长垣改革试点观察
农村宅基地“三权分置”的实践探索——浙陕赣宅基地改革调研报告
哪些主体可以代表农民集体行使宅基地所有权？#深化农村宅基地制度改革
农业农村部将积极稳妥开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用工作
农业农村部指导各地盘活利用闲置宅基地资源，改善人居环境，推动化解“空心村”问题
农村宅基地产权结构的经济分析
农村乱占耕地建房问题专项整治有关工作答疑
设计激励机制 让宅基地使用权“动”起来
整治农村乱占耕地建房，对8类问题实行“零容忍”
这个地方外地人可“买”宅基地使用权——各地宅基地改革试点梳理