12月20日，全国农业农村厅局长会议在北京召开，农业农村部党组书记、部长唐仁健出席会议并讲话。会议强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于三农工作的重要论述，认真落实中央经济工作会议、中央农村工作会议部署要求，锚定建设农业强国目标，以学习运用“千万工程”经验为引领，着力夯基础、稳产能、防风险、增活力，坚决守住三农底线，扎实推进乡村产业发展、乡村建设、乡村治理重点任务，努力推动三农工作持续取得新进展新提升。会议指出，2023年全国农业农村系统坚决贯彻习近平总书记重要指示批示精神，落实党中央、国务院决策部署，全力以赴攻难关、破难题，保持了农业农村发展稳中向好、稳中有进的势头。有力应对极端天气等多重挑战，全年粮食产量13908.2亿斤，高基数上再增177.6亿斤、再创历史新高，大豆面积产量双增，肉蛋奶、棉油糖、果菜鱼供给充足，农业科技研发应用加速推进，脱贫攻坚成果持续巩固拓展，总结推广浙江“千万工程”经验，乡村发展、建设、治理都有新进展，农民收入较快增长，农村改革持续深化，农村社会保持和谐稳定，三农基本盘进一步夯实，为经济回升向好、高质量发展扎实推进提供了有力支撑。这些新进展新成效是全国上下各级各部门共同拼出来、干出来的，实践中探索积累了一些经验，要坚持深入调研找到破题方法，打破常规提升工作质效，系统谋划整体推动发展，强化引导营造良好氛围，推动各项工作取得新突破。会议强调，各级农业农村部门要深刻领会、准确把握党中央、国务院关于机构改革的部署要求，立足新的职责任务，明确新时代新征程农业农村工作的方向重点。工作布局要围绕全面推进乡村振兴、加快建设农业强国这条工作主线，着力推进以粮食安全为重心的农业生产和以乡村发展建设治理为重点的乡村振兴两大板块工作。工作基调要坚持稳中求进。稳扎稳打推进农业生产，稳面积增单产两手发力，确保粮食产量稳定在1.3万亿斤以上，持续提升大豆油料产能和自给率，稳定畜禽渔业生产，更高水平保障有效供给。稳步推进乡村产业、人才、文化、生态、组织五个振兴，务实推动乡村建设，在牢牢守住不发生规模性返贫底线基础上，集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事。工作推进要聚焦“三抓三落”，农业生产抓挖潜提升、抓增量拓展、抓绿色转型，更好满足越来越高的稳产保供要求；乡村振兴要强化统筹协调，落到具体的抓手行动、平台载体和机制办法上。会议强调，要聚焦重点狠抓落实，扎实有力做好2024年农业农村工作。毫不松懈抓好粮油生产，稳口粮、稳玉米、稳大豆，继续扩大油菜面积，切实抓好粮油等主要作物大面积单产提升，持续推进大豆油料生产。稳定“菜篮子”产品供给，优化生猪产能调控机制，着力促进奶业产需平衡，推动蔬菜水果等均衡供应，加快发展深远海养殖，加强农产品质量安全监管。系统推动农业农村科技创新，突出应用导向，优化农业农村科技创新体系，组织各方面科研力量聚焦产业瓶颈制约集中攻关、联合作战，创新机制强化科研项目管理，努力提升农业农村科技整体创新效能。稳步推进生物育种产业化。全力提升耕地质量，抓好第三次全国土壤普查，提高高标准农田投入水平，把好建设质量关口，统筹推进黑土地保护等重点任务，建强粮食安全母体。推动农业绿色发展，抓住生态循环农业这个牛鼻子，整合资源推进。畅通农户生产、种养结合、农村生态循环。要坚定不移推进长江十年禁渔，全面提升执法监管效能，落实落细退捕渔民安置保障措施，加快促进长江水域生态恢复。会议强调，要提高巩固拓展脱贫攻坚成果质效，进一步健全防止返贫监测帮扶机制，引导推动更多资源聚焦到增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力上。分类抓好乡村产业发展，粮油等大宗农产品要着力补上精深加工、综合利用等短板，乡村特色产业要做到生产上适度规模、组织上适度竞争，脱贫地区帮扶产业要结合实际推进“巩固、升级、盘活、调整”，健全乡村产业联农带农益农机制，更有效地带动农民就业增收。务实推进乡村建设，从农民最迫切的现实需要入手，谋划推动几件普及普惠、以小见大、以点带面的关键要事，牵头抓好农村人居环境整治提升。持续加强乡村治理，合力推进农村移风易俗，增加富有农耕农趣农味的农村文化产品供给。审慎稳妥深化农村改革，稳妥推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点，稳慎抓好农村宅基地两项试点，因地制宜发展新型农村集体经济。会议要求，各级农业农村部门党员干部都要适应新任务新要求，坚持不懈练强内功、提升能力、改进作风，着力提升新时代新征程三农工作水平。要坚持人民立场、稳扎稳打、久久为功，因地制宜把“千万工程”经验落到实处。坚持守正创新，把住三农工作底线红线。大兴调查研究，努力掌握新情况、查找真问题、提出实对策。狠抓工作落实，把住导向、节奏、力度，发挥监督检查“指挥棒”作用。健全农业防灾减灾救灾长效机制，狠抓渔业、农机等农业安全生产，加强三农宣传和舆论引导。强化未雨绸缪，有效防范化解风险，抓好当前重点工作，防范应对好低温雨雪冰冻，确保元旦春节农产品稳定供应，做好农村困难群众走访慰问送温暖等工作。农业农村部党组成员、副部长邓小刚主持会议。会上对全国农业农村系统先进集体和先进个人、2023年粮食和油料生产工作成绩突出的省级农业农村部门进行了表扬表彰。内蒙古、甘肃、广东、云南、浙江、陕西、湖北、山东8省（区）农业农村部门、乡村振兴部门作交流发言。农业农村部负责同志，部机关各司局、派出机构和直属单位党政主要负责同志，中央和国家机关有关部门司局、驻农业农村部纪检监察组负责同志，有关金融机构代表，各省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团农业农村和乡村振兴部门、东西部协作部门和直属垦区主要负责同志，各省（区、市）农业科学院、农业农村部与教育部和相关省份共建高校主要负责同志等参加会议。来

农业农村部办公厅关于公布2023年中国美丽休闲乡村名单的通知各省、自治区、直辖市农业农村(农牧)厅(局、委)，新疆生产建设兵团农业农村局：

农业农村部关于公布2023年国家乡村振兴示范县创建名单的通知各省、自治区、直辖市及计划单列市农业农村（农牧）厅（局、委）、乡村振兴局，新疆生产建设兵团农业农村局、乡村振兴局，北大荒农垦集团有限公司：

贯彻落实党的二十大精神，按照《中共中央、国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》部署安排，农业农村部、中央宣传部、司法部联合开展第三批乡村治理示范村镇创建工作。经地方推荐和专家评审，拟认定北京市大兴区庞各庄镇等100个乡（镇）为第三批全国乡村治理示范乡镇、北京市朝阳区高碑店乡高井村等1003个村为第三批全国乡村治理示范村。现将名单进行公示，听取社会意见，接受社会监督。公示期为2023年9月4日至8日。如有意见和建议，请实名向农业农村部农村合作经济指导司反映。反映情况须客观真实、实事求是，并将证明材料发送至xczlzdc@agri.gov.cn。联系方式：010—59193105。附件：第三批全国乡村治理示范村镇公示名单农业农村部农村合作经济指导司2023年9月4日附件第三批全国乡村治理示范村镇公示名单

近日，农业农村部农产品质量安全中心公布2023年第二批全国名特优新农产品名录。河北省顺平县农业农村局等单位申请的“顺平磨盘柿子”等550个产品被纳入名录并获得证书。据介绍，全国名特优新农产品证书长期有效，并实行年度确认制度。各持证单位需按照规定做好年度确认工作。逾期未进行年度确认，登录产品则自动退出名录。2023年第二批全国名特优新农产品序号省份县域产品名称1河北省顺平县顺平磨盘柿子2河北省顺平县顺平草莓3河北省献县献县甜瓜4河北省献县献县番茄5河北省武邑县武邑羔羊肉6山西省大同黄花7山西省大同市云冈区云冈亚麻籽油8山西省灵丘县灵丘苦荞茶9山西省和顺县和顺小米10山西省寿阳县寿阳荞麦11山西省平遥县平遥长山药12山西省永济市永济香椿13山西省夏县夏县桃14内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区赛罕鸡蛋15内蒙古自治区和林格尔县和林羊肚菌16内蒙古自治区和林格尔县和林生鲜羊乳17内蒙古自治区包头市东河区东河番茄18内蒙古自治区土默特右旗土默川高粱19内蒙古自治区土默特右旗土默川甜菜

4月27日，农业农村部网站公示了全国农业农村劳动模范和先进工作者拟表彰对象，公示期为5个工作日（2023年4月28日至5月8日）。其中，479人上榜全国农业农村劳动模范拟表彰名单，294人上榜全国农业农村先进工作者拟表彰名单。来源：农业农村部网站

目前，全国农村卫生厕所普及率超过73%，有力改善了农村人居环境，提升了农民群众生活品质和卫生健康水平。为巩固拓展摸排整改成果，全面提升改厕质量和实效，务实推进农村厕所革命，农业农村部决定开展农村改厕“提质年”工作，重点开展问题厕所整改质量抽查、新建厕所质量抽查、厕具产品质量抽检、改厕经验和技术模式交流、管护模式遴选推广、资金使用自查自纠、改厕“明白卡”进门入户、改厕故事“大家讲”等8项工作。全文如下：农业农村部关于开展农村改厕“提质年”工作的通知各省、自治区、直辖市农业农村（农牧）厅（局、委），新疆生产建设兵团农业农村局：近年来，各地深入贯彻习近平总书记关于农村厕所革命的重要指示精神，坚持数量服从质量、进度服从实效、求好不求快，稳步推进农村户厕改造，扎实开展问题摸排整改及“回头看”，取得了积极成效。目前，全国农村卫生厕所普及率超过73%，有力改善了农村人居环境，提升了农民群众生活品质和卫生健康水平。为巩固拓展摸排整改成果，全面提升改厕质量和实效，务实推进农村厕所革命，农业农村部决定开展农村改厕“提质年”工作，现将有关事项通知如下。一、工作目标通过开展农村改厕“提质年”工作，聚焦重点问题、紧盯薄弱环节、强化规范管理，推动工作机制不断完善和工作作风进一步改进，推进问题厕所扎实整改、新建厕所质量过硬、长效管护机制建立健全、财政资金使用安全有效、农民群众参与度满意度明显提高，切实提高农村改厕工作质量。二、主要任务各地农业农村部门要围绕提升改厕质量，统筹相关部门、科研单位等各方力量，重点开展8项工作。（一）开展问题厕所整改质量抽查。从整改方案制定、主体责任落实、厕所整改质量、群众使用满意度等方面，以县为单位对列入整改的厕所进行抽查问效，细化指标、逐项评价、通报结果，督促提高整改质量，从严从实整改到位。（二）开展新建厕所质量抽查。对今年新建的卫生厕所加强过程管理，重点针对在建厕所技术模式是否适宜、产品质量是否合格、施工过程是否规范、群众参与是否充分等进行实地抽查，对发现的问题及时下达整改通知、提出明确要求，进一步压实责任，把好新改厕所质量关。（三）开展厕具产品质量抽检。联合市场监管部门，依据相关标准规范，对化粪池、便器等厕具产品进行专项质量抽检，重点检验外观材料、物理性能、技术参数等。抽检结果向社会公布，引导选购使用合格厕具产品。（四）开展改厕经验和技术模式交流。结合实际开展省内外改厕经验和技术模式交流学习，重点聚焦组织发动、技术模式、质量管控、长效管护、资金使用等方面的经验做法，促进资源条件和发展水平相近地区互学互鉴、取长补短。（五）开展管护模式遴选推广。积极挖掘基层探索的厕所粪污与生活污水协同治理、社会化服务、数字化管护等方面的好经验好做法，遴选一批成本适中、群众接受、效果好、可持续的长效管护模式，可制作简明易懂的图示、手册、短视频等进行推介，做好遴选成果的转化应用。（六）开展资金使用自查自纠。对农村厕所革命整村推进财政奖补资金使用情况开展自查，重点检查奖补资金分配、使用范围、项目实施、绩效目标实现等，可通过第三方等对资金使用情况进行审计。对发现的问题及时纠偏，对虚报冒领、重复申领等骗取改厕资金的依法依规严肃处理。（七）开展改厕“明白卡”进门入户。组织制作改厕“明白卡”，向有改厕计划的农户发放，明确技术模式、施工内容、资金补助、管护责任、管护方式等，进门入户做好解释沟通，做到施工前后“双确认”，农户确认同意才能施工，确认满意才能验收合格。（八）开展改厕故事“大家讲”。举办多种形式的改厕故事“大家讲”活动，鼓励农民群众、基层干部等现身说法，围绕“卫生厕所改变了我的生活”、“我们村的改厕故事”等主题，通过开设媒体专栏、制作短视频、创作小品相声等，用乡音乡语讲述改厕故事，引导农民主动改厕、文明如厕。农业农村部将适时开展问题整改和新建厕所质量抽查，组织改厕经验交流活动，遴选推介一批适宜不同地区的长效管护典型范例，借助各类媒体讲好农村改厕的鲜活故事。同时，持续开展“四不两直”调研，组织各省份交叉调研，查看改厕质量实效，发现好经验好做法，通报曝光典型问题。三、保障措施（一）加强组织领导。各地农业农村部门要高度重视，将农村改厕“提质年”工作列入重要议事日程，抓好部署推进，结合实际细化省级实施方案，强化经费保障，健全工作机制，年底将工作情况报农业农村部农村社会事业促进司。（二）持续督促问效。各地要加强工作调度和督促指导，压紧压实责任，确保各项活动落地见效。农业农村部将结合相关督查持续跟踪问效，相关情况作为省级党委和政府推动乡村振兴战略实绩考核的重要依据。（三）广泛宣传发动。各地要组织开展农村改厕“提质年”主题宣传，聚焦8项重点工作，借助传统媒体和新媒体，创新宣传方式方法，突出关键时间节点，集中营造舆论声势，发动全社会共同关注和支持农村厕所革命。

近日，广西壮族自治区乡村振兴局、人力资源社会保障厅、财政厅联合发布《关于印发的通知》,公布了广西乡村振兴村级协理员管理办法（试行）（以下简称“管理办法”）。管理办法共七章二十三条，针对广西乡村振兴村级协理员招用要求、职责要求、教育管理、保障政策以及考核奖惩等方面作出要求。下面一起来看看管理办法全文广西乡村振兴村级协理员管理办法（试行）第一章总

党的二十大对全面推进乡村振兴、促进区域协调发展作了专门部署。习近平总书记在中央经济工作会议、中央农村工作会议和今年“两会”上，系统阐述了建设农业强国、加快推进农业农村现代化、全面推进乡村振兴、推动区域协调发展等一系列重大理论和实践问题。3月24日为贯彻落实国家、省、市对农业农村现代化和促进区域协调发展的决策部署以深圳数字经济助力广西农业农村现代化建设粤桂东西部协作数字乡村政企对接交流会在深圳成功举办广西壮族自治区乡村振兴局、广东省乡村振兴局，深圳市政府、市乡村振兴和协作交流局、市社会组织总会、市数字农业促进会有关领导，以及广西33个对口协作县有关领导及代表，华为技术有限公司、深圳市腾讯计算机系统有限公司等深圳数字乡村、智慧农业有关企业及协会代表参加此次对接交流活动。本次活动由深圳市乡村振兴和协作交流局局长刘卫翔主持，广西壮族自治区人民政府副秘书长、粤桂协作工作队领队邝兵、广西壮族自治区乡村振兴外资项目发展中心副主任韦克、深圳市人民政府副秘书长张晋周分别作致辞。深圳市腾讯计算机系统有限公司与粤桂协作工作队签订“广西数字农文旅-为村共富乡村计划”合作意向书，华为技术有限公司与百色市田阳区、田东县、那坡县及河池市巴马县、桂林市资源县、南宁市上林县签署框架合作协议。在推介交流环节，广西百色乐业县、河池市巴马县、桂林市龙胜县分管负责同志就各县发展情况及数字乡村建设需求做介绍，华为技术有限公司、深圳市腾讯计算机系统有限公司、深圳市丰农控股有限公司、深圳市大疆创新科技有限公司等8家企业分别介绍了各自在数字乡村领域的优势技术。政企双方积极推介，就达成全方位宽领域多层面合作进行了深入交流。数字乡村数字乡村是乡村振兴的战略方向之一，也是建设宜居宜业和美乡村的重要抓手。深圳拥有雄厚的数字经济产业基础，2022年全市数字经济核心产业增加值超过9000亿元，规模和质量均居全国大中城市前列，拥有华为、腾讯等一批知名数字经济生态主导型企业，以及大批数字型专精特新企业。深圳也是最早支持和发展数字农业的城市，在包括广西在内的对口地区，围绕数字乡村标杆建设、智慧兴农等方面，打造出一批深圳科技赋能乡村振兴示范项目。广西是重要的农业大省，特色农产品丰富，糖料蔗、桑蚕等多种农产品产量位居全国首位，同时，数字乡村建设步伐不断加快，智慧产业园区、农业农村电商等场景需求旺盛。两地产业契合度高、互补性强，通过举办本次活动，以数字经济赋能广西乡村振兴，能够将深圳的人才、技术、品牌与广西的资源、市场、要素等优势结合起来，对于加强两地区域协作合作，实现共赢发展具有重要意义。本次活动由粤桂两省区乡村振兴部门指导，深圳市乡村振兴和协作交流局、粤桂协作工作队主办。来源：深圳乡村振兴

承包方、利害关系人有权依法查询、复制农村土地承包档案和农村土地承包数据的相关资料，发包方、乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门、县级以上地方人民政府农业农村主管（农村经营管理）部门应当依法提供。

中共中央

1月19日，国家发改委发布《国家以工代赈管理办法》，自2023年3月1日起施行。《办法》表示，实施以工代赈应坚守“赈”的初心，坚持扶志扶智、多劳多得、勤劳致富，鼓励引导群众通过诚实劳动实现增收致富、提高素质技能，加强困难群体就业兜底帮扶，努力增加低收入者收入，促进共同富裕，坚决防止出现“重建设、轻赈济”现象，严禁滥用以工代赈政策侵犯劳动者合法权益。来源：国家发展改革委网站

2018年，40多年没有出过略阳大山的贫困户白世文，借助海安略阳脱贫攻坚对口协作的春风，第一次走出大山，来到江苏省海安高新区铭利达科技有限公司，成为一名机修工。他从零开始，刻苦学习、钻研不辍，不仅实现脱贫还成长为公司的一名技术骨干。2019年，他参与研发的某型“左纵后梁”产品在第十三届中国国际压铸工业博览会上获得金奖。2021年，白世文被国务院农民工工作领导小组评选为“全国优秀农民工”。白世文从一名地地道道的庄稼汉到外出打工者，从技术“白丁”到“全国优秀农民工”，这背后与陕西省汉中市略阳县的就业帮扶政策密切相关。作为国家乡村振兴重点帮扶县，略阳县瞄准脱贫劳动力就业问题，全面整合县镇村三级帮扶力量，开发“略阳智慧就业APP”，建立就业帮扶对象清单、就业帮扶措施清单、就业帮扶力量清单等“三张清单”，对全县劳动力就业情况进行动态监测，使帮扶对象和帮扶措施、帮扶力量精准对接、匹配，从而实现“一户一就业”目标。01聚焦重点人群排查建立就业帮扶对象清单在略阳县金家河镇黄家沟村，43岁的钱正军一大早就拿着扫帚出了门，不久前他有了一份新工作——被聘为村里的保洁员。钱正军曾外出务工多年，在一次事故中因腰椎受伤干不了重活，后来一直与年迈的父母生活在一起。2015年，钱正军家被识别为建档立卡贫困户，当地政府将他招进黄家沟村劳务队，在村里实施以工代赈项目时，钱正军就跟着干一些轻便活，平时还能到村集体产业基地里打零工，每天有100多元的收入。有了持续稳定的收入，钱正军一家的日子慢慢好了起来，闲暇之余他还养了十来箱中华蜜蜂增加收入。凭着自立自强和勤劳肯干，2019年钱正军顺利脱了贫。然而，正当钱正军对未来生活满怀憧憬时，

治理体系和治理能力现代化是实现中国式现代化的应有之意。深圳市乡村振兴和协作交流局认真落实主责主业，坚持以人民为中心，以党建为引领，在政务公开、信访办理、监督检查等多个细分的治理领域推进能力建设，以治理能力提升“牵引”基层乡村振兴。党建引领共画乡村振兴“同心圆”如何突破党建与业务“两张皮”的藩篱？搞党建不能自说自话，必须结合主责主业，把深圳在乡村振兴领域的优势发挥到基层，为群众办好力所能及的实事、好事，才能真正与群众共情。今年以来，该局结合党代表进社区和“一对一”挂点工作，帮助结对社区对接地方规划发展部门，用好资源禀赋比较优势，科学规划农渔产业，助推集体经济发展，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。公益培训品牌项目——“簕杜鹃”乡村振兴大讲堂，累计开展19期，培训各地帮扶干部、乡村干部和农民骨干人才1.5万人次。利用“圳帮扶”平台积极推介挂点社区农副产品，通过“千企帮千镇

记者从广西壮族自治区人力资源和社会保障厅获悉，广西实施2022年乡村振兴村级协理员专项计划，共招用5006名高校毕业生，安排在44个国家、自治区乡村振兴重点帮扶县部分行政村工作。乡村振兴村级协理员专项计划通过笔试、面试等方式招用乡村振兴村级协理员（以下简称“协理员”）。协理员招用对象为广西区内国家统一招考的2022届高校毕业生及2020届、2021届未稳定就业的高校毕业生、区外广西籍2022届高校毕业生。据了解，协理员作为村“两委”推进乡村振兴工作的助手，履行协助巩固拓展脱贫攻坚成果，推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等工作职责。协理员由乡镇按自治区提供的示范性劳动合同文本与其签订劳动合同，合同期限2年。合同期满并经考核合格的协理员，由自治区乡村振兴局颁发《乡村振兴村级协理员服务证书》。凭服务证书在2年内，协理员可同等享受广西高校毕业生就业创业、应届高校毕业生报考区内事业单位等优惠政策。对表现优秀的协理员，在广西各级公共就业人才服务机构组织的企业招聘等工作中予以优先推荐。来源：新华网原标题：广西2022年计划招募5006名乡村振兴村级协理员

国家乡村振兴局关于进一步健全完善帮扶项目联农带农机制的指导意见各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团乡村振兴局，有关省、直辖市协作办（对口办）：脱贫攻坚期间，各地建立产业扶贫带贫减贫机制，带动农户参与产业发展，不断增加贫困人口收入，为助力打赢脱贫攻坚战发挥了重要作用。脱贫攻坚战取得全面胜利后，各地认真落实“四个不摘”要求，继续加大产业帮扶力度，持续完善帮扶项目联农带农机制，不断巩固拓展帮扶成效。但在实际工作中，有的地方还存在帮扶项目联农带农机制不健全、带动责任落实不到位、带动方式比较单一、带动效果不够明显等问题，影响帮扶项目资金效益发挥和农户持续稳定增收。为进一步健全完善联农带农机制，有效发挥帮扶项目资金对农户特别是脱贫人口、防止返贫监测帮扶对象（以下简称“监测对象”）的带动作用，使其更多分享产业增值收益，不断增强自我发展能力，持续稳定增加收入，更好巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴，现就过渡期内进一步健全完善帮扶项目联农带农机制，提出如下指导意见。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央、国务院关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接决策部署，切实提高帮扶项目资金使用效果，健全完善帮扶项目联农带农机制，带动农户参与产业发展，持续增加收入。坚持获得支持与落实联农带农责任相结合，使用相关帮扶资金的经营性帮扶项目，原则上都要建立联农带农机制，做到应带尽带。坚持强化带动效益与提升带动能力相结合，科学合理确定带动方式和受益程度，健全完善“带得准”“带得稳”“带得久”的长效机制，既带动农户实现增收，又促进帮扶项目持续发展，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴提供有力支持。二、确定联农带农对象建立联农带农机制的帮扶项目，重点对脱贫人口和监测对象进行带动帮扶，在此基础上，有序带动其他农户发展。注重发挥农户主体作用，强化依靠辛勤劳动稳定脱贫、增收致富的工作导向，不断激发群众内生动力，提高自我发展能力。三、落实联农带农责任纳入扶贫项目资产管理的经营性项目资产，原则上都要建立联农带农机制，资产经营主体要落实联农带农责任。过渡期内，使用各级财政衔接推进乡村振兴补助资金、脱贫县统筹整合使用财政涉农资金、东西部协作资金、中央单位定点帮扶无偿援助资金、社会捐赠资金（上述资金以下统称为“帮扶资金”）扶持的经营性项目，原则上都要建立联农带农机制，项目经营主体要落实联农带农责任。其他资金支持的经营性帮扶项目，具备条件的鼓励建立联农带农机制，采取多种方式带动农户受益。四、增强联农带农能力（一）培育壮大农业经营主体。培育发展龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户等农业经营主体，不断提升农业经营主体发展水平和带动能力。鼓励农业经营主体在具备条件的村建设生产基地，加强田头市场、产地储藏、保鲜烘干、食品加工、物流配送等产业设施建设，将适合就地承接的采购订单和劳务等提供给农民专业合作社、村集体经济组织或农户。（二）加强产业园区建设。支持各地围绕培育壮大特色优势产业，推动产业园区建设，促进特色产业发展。充分发挥东西部协作、省内区域协作、定点帮扶、“万企兴万村”行动等社会帮扶机制作用，加强脱贫地区与经济发达地区的经济交流合作，共建产业园区，加大企业引进力度，推动产业梯度转移。重点发展劳动密集型产业，提升县域就业容量。着力优化营商环境，细化落实支持措施，支持入园企业发展。（三）增强村集体经济组织发展活力。发挥基层党组织战斗堡垒作用，采取多种措施增强村集体经济组织发展活力，深入推进农村产权制度改革，加强农村集体资产管理和运营，整合盘活农村各项资源要素，培育壮大村集体经济，夯实农户稳定收益的基础。过渡期内经营性帮扶项目资产权属和收益尽量下沉到村到户，确权到村集体的经营性资产收益权量化到成员，在充分尊重成员意见的基础上可将集体收益优先用于脱贫人口和监测对象。帮扶项目产生的村集体经济收益重点用于产业基础设施、乡村公益性岗位、项目运营维护、村级公益事业等。杜绝简单发钱发物，防止“一股了之”“一发了之”和“泛福利化”。（四）支持就业帮扶车间升级发展。进一步支持就业帮扶车间升级发展，持续巩固帮扶成效，引导就业帮扶车间吸纳更多农村劳动力就地就近稳定就业。对具有较好市场前景的帮扶车间，积极支持其发展壮大，推动帮扶车间发展成为稳定吸纳就业的产业。对闲置的就业帮扶车间积极盘活，调整优化，提升经营带动能力。五、规范联农带农方式（一）带动农户发展生产。积极推行经营主体直接带动农户发展生产的利益联结模式，引导支持经营主体与农户通过订单生产、托养托管、产品代销、保护价收购等多种方式，建立利益联结机制，形成经营主体与农户在产业链上优势互补、分工合作的格局，把有发展意愿和能力的农户纳入产业发展之中，增加农户经营性收入。（二）吸纳农村劳动力稳定就业。积极推动经营主体通过吸纳就业等方式，建立与农村劳动力的利益联结。支持经营主体拓宽用工渠道，扩大用工数量，规范用工方式，积极吸纳农村劳动力就业，稳定增加农村劳动力工资性收入。对劳动能力较弱的农村劳动力，支持通过设立乡村公益性岗位等方式，帮助其实现就业增收。（三）促进农户共享资产收益。使用帮扶资金的经营性项目，应明确所形成帮扶项目资产的产权归属和收益分配方式，并通过方案、协议等形式予以明确，确保发挥联农带农作用。引导支持农户以资金、土地、房屋、自有设备等资产入股经营主体，以“保底收益+按股分红”等方式获得收益；鼓励农户通过土地流转、房屋租赁等方式获得租金收益，增加农户财产性收益。六、加强组织领导（一）加强统筹协调。各级乡村振兴（东西部协作）等部门要进一步提高思想认识，把健全完善帮扶项目联农带农机制作为加强帮扶资金使用管理和促进农户增加收入的重要举措，切实强化组织领导，进行专题安排部署，加强调度推进，多措并举抓好工作落实，督促经营主体认真落实联农带农责任。各地结合实际，根据帮扶项目类型和帮扶资金投入规模，确定具体的联农带农方式、标准和预期成效，确保带动效果。（二）强化监督管理。各级乡村振兴（东西部协作）部门要会同相关行业部门，按照“谁审批谁负责、谁使用谁负责”的原则，加大对帮扶项目联农带农机制落实情况的监督。使用帮扶资金的经营性项目，在纳入巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库时，要审核联农带农机制和预期成效，没有建立联农带农机制和明确成效的，不得纳入项目库；未建立联农带农机制的经营性帮扶项目，不得审批实施。对已经实施的帮扶项目要加强监督检查，科学评估联农带农方式和效果，及时发现解决存在的问题，对不履行带动责任或者带动效果差、资产闲置、经营亏损的帮扶项目，要妥善整改；对挂名帮扶却未产生带动效果的项目，要及时处置，坚决制止打着帮扶旗号从事与帮扶无关的活动。将健全完善联农带农机制情况纳入巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估内容，强化考核指挥棒作用，推动工作落地落实。（三）注重宣传引导。各级乡村振兴（东西部协作）部门要会同相关部门加强联农带农政策宣传解读，提高政策知晓率。总结推广工作中的好经验、好做法，积极选树联农带农机制完善、带动效果明显、可学可用的先进典型，充分运用报刊、电视、广播、网络等媒体资源进行宣传，发挥示范带动作用。各级乡村振兴（东西部协作）部门要结合本地实际，制定健全完善帮扶项目联农带农机制的具体实施细则，细化要求，明确责任，抓好落实。国家乡村振兴局2022年9月20日来源：国家乡村振兴局

9月27日，国家乡村振兴局召开全国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作推进视频会议，深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，落实党中央、国务院决策部署，安排部署完善帮扶项目联农带农机制、高质量发展庭院经济、组建产业顾问组支持脱贫县产业发展、促进脱贫人口持续增收等重点工作。中央农办副主任、国家乡村振兴局局长刘焕鑫，中国科协专职副主席、书记处书记孟庆海出席会议并讲话。国家乡村振兴局领导班子成员，农业农村部、中国科协相关司局负责同志出席会议。刘焕鑫指出，联农带农机制是帮扶项目发挥带动效应、促进农户持续稳定增收的重要保障。各级乡村振兴部门和东西部协作部门要把健全完善联农带农机制作为加强衔接资金等帮扶资金使用管理和促进农户增收的重要举措。要加强组织领导，根据帮扶项目类型和帮扶资金投入规模，确定具体的联农带农方式，做到支持经营主体的帮扶资金力度与其带动脱贫群众和监测对象的力度相匹配。要支持经营主体发展，积极培育壮大农业经营主体，加强产业园区建设，增强村集体经济组织发展活力。要强化监督管理，使用帮扶资金的经营性项目，没有建立联农带农机制的，不得纳入巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库。对不履行联农带农责任或者带动效果差的帮扶项目，要采取有效措施、切实整改到位。刘焕鑫指出，发展高质量庭院经济，是乡村产业振兴的重要内容，是促进农民增收致富的重要渠道。各级乡村振兴部门要立足实际，因地制宜发展庭院经济，促进农民就地就近就业创业、拓展增收来源。要把握发展高质量庭院经济的内涵和要求，更加突出市场化，强化庭院经济经营户与新型农业经营主体融合发展，提高市场竞争力；更加突出特色化，突出乡土特色，走差异化发展路子，与现代农业形成优势互补；更加突出生态化，促进经济效益与生态效益、社会效益相统一；更加突出规范化，打造统一品牌，统一组织销售，实现可持续发展。要把握发展高质量庭院经济的方向和重点，从特色种植业、特色养殖业、特色加工业、特色文化旅游业和生产生活服务业五个方面入手，支持农户发展高质量庭院经济。要强化发展高质量庭院经济的支撑和保障，各级乡村振兴部门要会同农业农村部门，科学谋划庭院经济重点项目，对纳入项目库的庭院经济项目统筹资金予以支持，将符合条件的庭院经济经营户纳入乡村创业就业政策支持范围，组织各类市场主体加强消费帮扶，做好典型经验总结推广，多措并举促进庭院经济高质量发展。刘焕鑫指出，组建产业顾问组是推动人才下沉、科技下乡、服务“三农”的有效途径，对于促进脱贫县产业发展和脱贫群众增收具有十分重要的意义。各级乡村振兴部门要会同科协组织，抓实抓好组建产业顾问组支持脱贫县产业发展专项工作。要组织精准对接，按照自愿申报、精准匹配、对接合作三个实施步骤，认真梳理科技服务需求，精准匹配科技专家，及时确定对接关系，把有限的优质科技人才资源下沉到最需要服务的地方。要把握重点任务，聚焦主导产业，提供决策咨询，加强技术指导，培养本土人才，促进成果转化，推动脱贫县产业发展。要强化支撑保障，产业顾问组服务脱贫县产业发展涉及面广，任务多元，各级各相关部门要加强沟通协商，统筹整合资源，统筹现有资金政策，建立激励机制对产业顾问组成员予以倾斜支持。刘焕鑫指出，收入是衡量居民生活水平最核心、最基础的指标。各级乡村振兴部门要深入贯彻习近平总书记重要指示精神，采取更加有力、更有针对性的措施，增加脱贫人口收入。要稳住脱贫人口务工增收的良好势头，守住规模，确保脱贫人口外出务工数量稳定在3000万人以上。要稳住岗位，力避脱贫劳动力出现过早返乡、大规模返乡、返乡回流人员失业。要保住收入，努力使脱贫人口务工收入稳中有升。要抢抓国家扩大基础设施建设投资机遇，做好结合这篇文章，用好巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库，继续向金融机构积极推荐符合条件的项目；要用好政策性金融工具，扩大金融社会资本对农业农村基础设施投资；要对符合条件的项目优先推广以工代赈方式实施，优先吸纳脱贫人口、监测对象务工。要利用好国家促进消费的有关政策，扩大脱贫地区农产品销售，着力从“帮销、促产、疏浚、解困”四个方面，多措并举促进脱贫地区农产品卖得出去、卖出好价。刘焕鑫指出，即将召开的党的二十大，是在全党全国各族人民进入全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。各级乡村振兴部门要把学习宣传贯彻党的二十大精神作为重大政治任务，切实把乡村振兴部门党员干部的思想和行动统一到党的二十大精神上来。要坚持实事求是，按时保质完成2022年度巩固脱贫攻坚成果信息采集工作。要做好防止返贫监测帮扶第二轮排查工作，聚焦重点区域、重点群体、重点问题开展排查，切实防范和化解返贫致贫风险。要做好今年收口和谋划明年工作，确保全面完成年度各项目标任务，结合学习贯彻党的二十大精神，抓紧谋划2023年重点工作思路和具体举措。孟庆海强调，各级科协组织要提高政治站位、强化政治担当，明确任务对象，动员本地科技工作者，帮助脱贫县摸清产业发展“真需求”、找准产业发展方向、解决产业发展中的突出问题。要充分发挥统筹协调作用，抓好对市、县两级科协的指导和帮助，推动省内优质科技资源向市、县下沉。要服务产业顾问组开展常态化对接合作，做好人员、项目、需求的动态管理，强化经验总结和宣传推广。要与中国科协在建立产业顾问专家库、建设工作平台、强化工作保障等方面协调联动，共同推动工作落实。要在深化与各级乡村振兴部门协同、强化科协系统联动、创新产业顾问组合作模式和运行机制上下功夫，推动协同创新，汇聚广泛合力。国家乡村振兴局督查专员、机关各司各单位主要负责同志在主会场参加会议。湖南省凤凰县、新疆维吾尔自治区博乐市负责同志和云南、江西、河南省乡村振兴局负责同志作了交流发言。各省（区、市）农业农村厅、乡村振兴局、科协和有关省市协作办负责同志通过视频在各地分会场参加会议。来源：国家乡村振兴局

党的十九届五中全会再次强调我国发展中的共同富裕问题，这成为党中央高度关注的一个重大问题，也成为全社会高度关注的一个热点问题。之所以说共同富裕是再次被提到，是因为从改革开放初期开始，党中央始终强调全体人民的共同富裕。邓小平同志最初在推动改革时就曾经讲过，贫穷不是社会主义，社会主义应当是富裕的，这是其本质内涵。为了逐步实现这个目标，当时提出要让一部分人、一部分地区先富起来，先富带后富，最终实现共同富裕的目标。40多年来，实现共同富裕一直是党中央在推动经济社会发展中所追求的目标，虽然这个进程面临着各种各样的挑战和压力，但它始终在不断地向前推进着。01坚持方向，扎实推进共同富裕党的十九届五中全会再次强调共同富裕。十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（简称《建议》）中强调“共同富裕”，有着非常重要的现实意义。习近平总书记在《关于〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议〉的说明》中指出：“共同富裕是社会主义的本质要求，是人民群众的共同期盼。我们推动经济社会发展，归根结底是要实现全体人民共同富裕”。同时还指出：“当前，我国发展不平衡不充分问题仍然突出，城乡区域发展和收入分配差距较大，促进全体人民共同富裕是一项长期任务。但随着我国全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程，我们必须把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置，脚踏实地，久久为功，向着这个目标更加积极有为地进行努力”。《建议》还多处强调了共同富裕，在关于“十四五”时期必须遵循的原则中，明确提出“坚持人民主体地位，坚持共同富裕方向”；在关于改善人民生活品质的部分中，明确提出“扎实推进共同富裕”；在到2035年的远景目标中，明确提出“人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”。这表明，十九届五中全会明确了从“十四五”时期开局到2035年远景目标的实现，在这15年时间中，党和国家在实现共同富裕方面的任务，首先是坚持方向，其次是扎实地推进，然后是取得更为明显的实质性进展。“更为明显的实质性进展”当然还并不是取得决定性成果的那一步，但是与现在的状况相比，必定会迈出非常明显的一大步。实现我国全体人民的共同富裕，是一个非常宏伟、非常艰巨的任务，同时也是需要付出长期不懈努力才能实现的目标。十九届五中全会以来，中央已经明确了关于实现这一目标的基本思路和政策取向，努力做大国民收入这个“蛋糕”是前提，科学分配好这个“蛋糕”是关键，也就是要处理好三次分配的关系；同时也明确指出，共同富裕不是同步富裕，共同富裕也不是同等富裕，共同富裕更不是“杀富济贫”。这些基本原则的清晰界定，对于研究改革发展和推动实现共同富裕具有非常重要和明确的指导意义。在实现共同富裕这个过程中，最艰巨的任务是如何更快地提高我国广大农民群众的富裕程度。根据数据显示，2020年我国城乡居民的收入差距是1:2.56，这个差距与十年前相比有一定缩小的情况，但在世界范围来看还是比较大的，显然还不尽如人意。所以真正要实现共同富裕，尤其是使共同富裕取得更为明显的实质性进展，一个重要的标志就是城乡居民的收入差距要有明显的实质性缩小，但这是一个巨大的挑战。从公布的城镇化进程和城镇人口数据来看，似乎比较乐观，2020年常住人口城镇化率为63.89％，常住城镇的人口超过9亿，农民的比重已大大降低。但实际上农村户籍人口还有7.71亿，所以城市户籍人口实际上只有不到6.4亿。而到2020年底，已经完成农村集体产权制度改革的村级集体组织成员约有9亿人，也就是说，有近1.3亿已转为城镇户籍的居民仍是农村集体经济组织的成员。由此可见，我国城镇化是一个非常复杂的过程，农民数量在逐步减少，但农业转移人口的市民化却不是一件轻而易举的事情。因此，在未来15年的发展过程中，怎么保证城乡居民的收入差距能够有明显的实质性缩小，这是在推进共同富裕进程中最艰巨，也是最应当啃下的一块“硬骨头”。

习近平总书记指出，“要把好乡村振兴战略的政治方向，坚持农村土地集体所有制性质，发展新型集体经济，走共同富裕道路”。今天，我们踏上巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的新征程，发展新型集体经济，把农业农村短板变成“潜力板”，努力赋能乡村振兴，势在必行。

23日，“中国乡村振兴”转发了中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《乡村建设行动实施方案》，引起了社会各界的高度关注，在短短的3个多小时内，阅读量迅速达到了10万+。那么，基层干部如何理解《乡村建设行动实施方案》呢？可以说，《乡村建设行动实施方案》重磅出台，为正在进行中的乡村建设指明了方向、添足了新动力，为乡村振兴系统的干部和群众增添了信心。在全面实施乡村振兴的关键之年，这是乡村建设进程中的重大标志性事件，具有划时代的里程碑意义。《乡村建设行动实施方案》，为乡村振兴带来了一系列“含金量”极高、操作性很强的重大举措,给乡村建设的发展指明了目标和努力的方向。全文以人民为中心，既有严格的举措、也有严厉的手段。如:严格保护农业生产空间和乡村生态空间，严禁随意撤并村庄搞大社区、违背农民意愿大拆大建；既有严谨的态度、又有严肃的作风。如：尊重规律、稳扎稳打。顺应乡村发展规律，合理安排村庄建设时序，防止刮风搞运动，防止超越发展阶段搞大融资、大拆建、大开发等；既有对人民群众的深情，又有对干部队伍的期盼。如：坚持为农民而建，尊重农民意愿，保障农民物质利益和民主权利。保持足够的历史耐心，久久为功、从容建设等表述。为加深理解，“中国乡村振兴”深入解读《乡村建设行动实施方案》，供读者参考。一为什么要实施乡村建设？1.是实施乡村振兴战略的重要任务，也是国家现代化建设的重要内容。2.党的十八大以来，各地区各部门认真贯彻党中央、国务院决策部署，把公共基础设施建设重点放在农村，持续改善农村生产生活条件，乡村面貌发生巨大变化。3.同时，我国农村基础设施和公共服务体系还不健全，部分领域还存在一些突出短板和薄弱环节，与农民群众日益增长的美好生活需要还有差距。二实施乡村建设的方向？1.顺应农民群众对美好生活的向往。顺应，就是充分尊重农民意愿，理念上坚持乡村建设是为农民而建，保障农民物质利益和民主权利；不搞大包大揽、强迫命令，不代替农民选择，严禁随意撤并村庄搞大社区、违背农民意愿大拆大建。2.以普惠性、基础性、兜底性民生建设为重点。（即重点任务中的十二项）3.同时，建立自下而上、村民自治、农民参与的实施机制。广泛依靠农民、教育引导农民、组织带动农民搞建设，发挥政府在规划引导、政策支持、组织保障等方面作用。引导农民全程参与乡村建设，保障农民的知情权、参与权、监督权。三实施乡村建设重点任务的要求？1.尽力而为又量力而行，求好不求快。怎么理解求好不求快？就是要求我们的各级政府要保持足够的历史耐心，久久为功、从容建设。干部要树立正确政绩观，把保障和改善民生建立在财力可持续和农民可承受的基础之上，防止刮风搞运动，防止超越发展阶段搞大融资、大拆建、大开发，牢牢守住防范化解债务风险底线。2.干一件成一件。如何确保干一件成一件？一是建立专项任务责任制。二是建立项目库管理制度（各地可结合实际制定“负面清单”，防止形象工程）。三是优化项目实施流程。四是完善农民参与乡村建设机制。五是健全乡村公共基础设施管护机制。四谁来统筹组织实施？1.按照中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的要求，推进乡村建设行动落地实施。2.中央农村工作领导小组统筹组织实施乡村建设行动，建立专项推进机制，协调推进重点任务。3.省级党委和政府要精心组织、加强协调，及时解决推进乡村建设中遇到的困难和问题。4.市县乡党委和政府要把乡村建设行动作为实施乡村振兴战略的重要内容，切实担负责任，细化具体措施，确保各项建设任务落到实处。

新华社北京5月23日电

编者按：民族要复兴，乡村必振兴。做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，是党和国家“十四五”时期一项重大战略部署。北京市东西部协作内蒙古挂职干部肩负神圣职责使命，舍小家为大家、顾大局舍小我，放弃舒适、远赴异地，忠诚履职、主动担当，长期奋战在内蒙古受援地区艰苦繁重任务一线。每位挂职干部的身后都有一位默默奉献的她（他），用支持、理解、信任与包容，扛起了家庭的重担。她（他）们“胸中有大局、心中有大爱”，用无悔的付出，激励着身在远方的家人为再创京蒙协作事业新辉煌而不懈努力！京蒙协作路上有你，还有我！——一封特殊的“家书”还记得2021年初，我憧憬着暑期全家去内蒙古旅行，感受草原的辽阔，享受美丽的风景。生命中，真的有太多的不期而遇，也许冥冥中我们与那片土地还有缘分，5月16日晚上9点左右，我爱人接到电话通知，他即将被选派至内蒙古自治区呼伦贝尔市鄂伦春自治旗挂职工作两年。听到这个消息，真心为他能有幸在京蒙协作巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴建设的领域贡献一份力量而自豪，但同时这也意味着照顾进入耄耋之年的公婆和刚刚上小学的儿子的重担将会全部落在我肩上……虽百感交集，但还是对爱人底气十足地说了句：“放心吧，家里的一切交给我。”经历了紧张的工作交接、行前培训，在去往机场的路上，爱人似乎对我有千言万语要表达：“我出发了，照顾好自己，照顾好家人，不用担心我。”面对即将分离的情景，我心里波澜万千，坚定地答应他一句：“别牵挂，我会照顾好一切。”简单交代了几句后，爱人正式加入了援蒙工作队列，展开了人生新历程。我们分居两地，每次视频连线、电话问候的时候，听到最多的是他密集的工作动态：白天下乡调研，晚上写报告、开视频会议至深夜，周末也用来工作，这种遥隔千里的交流，成为我现在最大的快乐。可我感受最深的，还是他对待工作的责任心，他对“京蒙协作担使命、真情付出守初心”的忠诚践行。每当想到他全身心投入到工作中，我面对工作的繁重和周末停休的压力也不再说“累”，家中儿子感冒发烧，公公到医院就诊，公婆对儿子惦念......家事一桩一桩，到了嘴边又不自觉地咽了回去。报喜不报忧，让爱人安心工作，这是生活对我的历炼，也是作为职场女性的我必经的工作和家庭的双重挑战。以往对厨艺一窍不通的我，为了做出一顿丰盛的饭菜，绞尽脑汁，请教同事，虽然做的成品饭菜味道还有很大进步空间，但是懂事的儿子很给面子，不仅全部吃光，还不停地给妈妈竖起大拇指点赞。5月29日，是儿子7岁生日，他自告奋勇地参与了午餐制作，全程自己做出一道油焖大虾。我吃在嘴里，感动在心里，那味道超出我的预想，可能真是得了爸爸的厨艺真传吧！周末的时候，儿子也经常露一手，烙出软乎乎的糊塌子当早餐，帮助奶奶和面烙饼，时不时地坐在储物柜前整理物品，自己拿出针线在凉帽上缝姓名贴……我真的不敢相信，7岁的儿子不经意间长大了，他不仅体谅爸爸外派工作的不易，也开始为妈妈、家人分担辛苦。在学校，儿子常在同学面前说起：“我爸爸支援内蒙古，到鄂伦春工作了。”他常和小伙伴们分享爸爸通过视频传来的近况，还练会了《勇敢的鄂伦春》这首歌，不自觉地就哼唱起来，从儿子的神情中，我能看得出，他为爸爸的大爱而感到骄傲、感到自豪。最后，我想对我的爱人说：有空多给家人打个电话，无论多晚，我们都在等；多与儿子视频连线，无论多晚，他都期待；照顾好自己，因为身体健康，是对我和儿子最大的财富。同时也借此机会，祝愿所有远赴异地的援蒙干部和默默守护的家人们，身体健康，阖家平安。（作者系北京市西城区统计局新产业统计科科长、挂任内蒙古自治区呼伦贝尔市鄂伦春自治旗工信局副局长潘超同志家属）

2021年4月29日，第十三届全国人大常委会第二十八次会议表决通过乡村振兴促进法草案。同日，中华人民共和国主席习近平签署第七十七号主席令，公布《中华人民共和国乡村振兴促进法》，自2021年6月1日起施行。自此，我国推进乡村振兴战略实现了有法可依。实施乡村振兴战略，是新时代做好“三农”工作的总抓手。制定乡村振兴促进法，是贯彻落实党中央决策部署，保障乡村振兴战略全面实施的重要举措

邮政编码：100028全国脱贫攻坚总结表彰工作领导小组办公室2021年2月10日↓↓↓点击“阅读原文”查看全国脱贫攻坚先进个人先进集体拟表彰对象名单来源：国务院扶贫办

2020年全国脱贫攻坚奖通过初评候选对象公示根据国务院扶贫开发领导小组印发的《2020年全国脱贫攻坚奖评选表彰工作方案》，经2020年全国脱贫攻坚奖评选委员会初次评审，以下142名候选个人和60个候选单位通过初评，现予以公示。如对候选对象有异议，请通过全国扶贫监督举报电话12317进行反映。受理时间为上午８：30至1２：00，下午13:00至17:00。公示截止时间为2020年8月7日17:00。

坚决克服疫情影响，坚决夺取脱贫胜利—学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会重要讲话“坚决克服新冠肺炎疫情影响，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利，坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业。”6日，习近平总书记出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话，充分肯定脱贫攻坚取得的成绩，深刻分析脱贫攻坚面临的形势，对加强党的领导、高质量完成脱贫攻坚目标任务提出明确要求，为决战决胜脱贫攻坚注入强大信心和力量。

关于在新冠肺炎疫情防控期间做好中央单位定点扶贫工作的通知国开办发【2020】9号中央各定点扶贫单位：为贯彻落实习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神，认真落实党中央、国务院的决策部署，积极应对新冠肺炎疫情对脱贫攻坚的影响，确保脱贫攻坚战和疫情防控阻击战全面胜利，现就做好疫情防控期间中央单位定点扶贫工作通知如下。01认真落实帮扶责任疫情防控阻击战和脱贫攻坚战都是重大政治任务，要从切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，认真落实帮扶责任，统筹做好定点扶贫县的疫情防控和脱贫攻坚工作。中央各单位要在2月底前完成2020年定点扶贫责任书签署工作，各项指标不低于上年计划数，并参考上年实际完成数，鼓励各单位积极开展创新活动，探索典型经验和做法。中央各单位安排的帮扶资金，对于未脱贫摘帽县主要用于支持“两不愁三保障”和安全饮水等项目，对已摘帽县要落实“四不摘”要求，持续巩固脱贫成果。02挂职扶贫干部和第一书记尽快到位除湖北省外，其他地区的挂职扶贫干部在收到本通知后要尽快返岗到位，认真履职，切实发挥作用。中央各单位要加强对挂职扶贫干部的关心关爱，落实有关补贴政策，提供必要的防疫物资和保障，减少后顾之忧。对于定点扶贫县疫情严重、挂职扶贫干部不能马上返岗的，要及时掌握动态，创新工作方式，统筹做好帮扶工作，保持工作的连续性。03积极开展消费扶贫各单位要认真贯彻落实国务院扶贫办、中央网信办、教育部、农业农村部、商务部、国务院国资委、全国工商联印发的《关于开展消费扶贫行动的通知》，充分发挥自身优势，积极开展消费扶贫行动。把消费扶贫作为中央单位定点扶贫的重要内容和创新点、增长点，帮助定点扶贫县迅速开展扶贫产品认定工作，利用各种平台和渠道，积极推进贫困地区扶贫产品进机关、进学校、进食堂、进社区、进超市，进一步拓宽农畜产品产销对接渠道，努力帮助定点扶贫县解决因疫情带来的农畜产品滞销问题。04及时填报业务系统中央单位定点扶贫业务子系统的投入使用，实现了中央单位定点帮扶数据的信息化管理，有利于及时交流了解各单位工作进展情况，及时发现问题，进一步提高了工作效率。目前，中央单位定点扶贫业务子系统已经开放，各单位要把定点扶贫工作进展情况及时准确地进行填报，3月底前统一调度一次。05加强舆论宣传各中央单位要高度重视宣传工作，充分发挥挂职扶贫干部在疫情防控和脱贫攻坚中的重要作用，把工作落实到村到户。创新宣传方式，大力宣传疫情防控期间的脱贫攻坚生动事例和感人事迹，形成脱贫攻坚强大正能量。中央各单位关于做好疫情防控和定点扶贫工作的情况请及时报送牵头部门并抄送国务院扶贫办。国务院扶贫办

2月24日，国务院扶贫办召开全国扶贫办主任电视电话会议。国务院扶贫办党组书记、主任刘永富在讲话中要求，全国扶贫系统要深入学习贯彻习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神，认真落实党中央、国务院决策部署和国务院扶贫开发领导小组工作安排，充分认识打赢脱贫攻坚战的重要性艰巨性复杂性，坚定必胜信心，采取有效措施，狠抓工作落实，坚决完成脱贫攻坚任务。国务院扶贫办党组书记、主任刘永富刘永富指出脱贫攻坚全面收官面临的任务十分艰巨，还有不少硬仗要打。突如其来的新冠肺炎疫情，又给脱贫攻坚带来了新的困难和挑战。应对这些困难和挑战，完成脱贫攻坚任务，必须付出更加艰辛的努力。我们一定要坚定信心和决心，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，再加把劲，狠抓落实，就一定能够全面完成今年的脱贫攻坚任务。刘永富要求要采取切实举措，努力把疫情对脱贫攻坚的影响降到最低。要全面准确分析形势，结合疫情和脱贫攻坚形势，研究提出针对性的举措，一抓到底，抓出成效。要抓好已有工作部署的落实，大力组织贫困人口外出务工，积极组织贫困人口发展生产，开展消费扶贫专项行动，优化调整财政专项扶贫资金的使用管理，规范光伏扶贫，东西部扶贫协作要聚焦劳务协作和消费扶贫。要因地制宜探索创新，结合实际确定各自的工作重点，分类施策，把工作做出特色。要高度重视舆论宣传工作，不断夯实脱贫攻坚舆论宣传的基础，积极主动做好舆论引导工作。刘永富强调扶贫部门是脱贫攻坚专责部门，要进一步增强责任感、使命感和紧迫感，绷紧弦加把劲，以做好脱贫攻坚的实际行动，践行增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的根本要求。要转变工作方式，克服形式主义、官僚主义，建立疫情影响分析应对机制，强化督导落实。要关心基层扶贫干部，做好防护安全保障，加强心理疏导，及时解决工作和生活中的困难，加强典型宣传和表彰，让基层扶贫干部心无旁骛投入到疫情防控和脱贫攻坚工作中去。1.战疫情

国务院扶贫办关于积极应对新冠肺炎疫情影响切实做好驻村帮扶工作的通知国开办发〔2020〕6号各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团扶贫办（局）：为深入贯彻落实习近平总书记关于打赢疫情防控阻击战和决战脱贫攻坚的重要指示精神，积极化解疫情对脱贫攻坚的影响，充分发挥驻村工作队在新冠肺炎疫情防控和脱贫攻坚工作中的生力军作用，现就积极应对疫情影响、切实做好驻村帮扶工作有关事项通知如下。一、组织驻村干部尽快返岗派驻地在湖北省以外的驻村干部，原则上在2月底前后返岗，迅速开展工作。按分区分级防控要求不能返岗的，要按照分级负责的原则履行请假手续。确需调整换人的，抓紧及时调整。二、保持驻村队伍总体稳定今年是脱贫攻坚收官之年，要保持驻村干部队伍稳定，年内到期、尚未轮换的驻村工作队原则上延期到年底。已经脱贫退出的村，坚决落实“摘帽不摘帮扶”工作要求，切实做到驻村队伍不撤、驻村队员不减。根据需要对挂牌督战的深度贫困村充实加强驻村帮扶力量。坚决纠正挂名驻村、两头跑、松劲懈怠、出工不出力等问题。三、加大驻村干部教育培训力度科学制定驻村干部教育培训计划，明确培训任务，确保新选派的驻村干部实现培训全覆盖。坚持以脱贫攻坚工作需求为导向，通过案例教学、现场教学、走出去学习等实战培训方式，帮助驻村干部提高实战能力，重点解决政策不熟悉、扶贫办法少、想干不会干等问题。充分运用网络、微信、手机客户端等新媒体形式开展学习培训，发挥其覆盖面广、传播力强、灵活度高的特点和优势。四、统筹做好疫情防控和驻村帮扶工作驻村帮扶工作要坚持分区分类施策。高风险地区要把疫情防控作为当前驻村帮扶的首要任务。对因疫情或其他原因返贫致贫的，及时落实帮扶措施，确保基本生活不受影响。中风险地区和低风险地区，在确保疫情防控到位的前提下，抓紧组织贫困群众落实脱贫攻坚各项政策举措。国务院扶贫开发领导小组挂牌督战的1113个村，要统筹各类资源，强化支持帮扶，加快推进扶贫项目实施，确保贫困村全部退出、贫困人口全部脱贫。已经退出的村，要继续做好发展产业、促进就业工作，巩固脱贫攻坚成果。加大脱贫攻坚政策宣传，做好脱贫攻坚普查工作。五、切实关心关爱驻村干部驻村干部奋战在疫情防控和脱贫攻坚一线，工作辛苦、生活艰苦，任务重、压力大。各地要按中央要求在疫情防控和脱贫攻坚一线考察识别干部、提拔使用干部，落实工作生活保障政策，关心驻村干部身心健康，帮助解决实际困难。对涌现出的先进典型及时进行宣传表彰，发挥先进典型的示范引领作用，营造决战决胜的浓厚氛围。各省（区、市）和新疆生产建设兵团扶贫办要充分认识做好驻村帮扶工作的重要性，在党委政府领导下，配合有关部门加强工作指导和组织协调，努力克服疫情的影响，再加把劲，狠抓攻坚工作落实，确保脱贫攻坚任务如期完成。

近期，发现一些地方和单位在疫情防控期间出现损害贫困户权益的问题，现公告如下。一、支持帮助贫困户外出务工。根据联防联控机制的统一部署，按照“分区分级”和“分批有序错峰”的要求，优先组织贫困劳动力返程返岗和外出务工，积极主动提供必要的支持和服务，帮助他们尽快返岗务工增收。不得简单以防疫为借口“一推了之、一堵了之”，使贫困户外出务工受阻。二、多措并举减轻贫困户负担。要发挥基层组织和驻村扶贫干部作用，密切关注疫情防控期间贫困户生产生活困难情况，及时了解、多措并举、妥善解决。对接受隔离的贫困户，要安排好其食宿等生活问题，防止出现新的生活困难。三、规范开展疫情防控工作。按照国家和地方防控工作部署要求，严格遵守有关规定，依法合规管控，不得采取过度限制、简单“一刀切”、强制摊派等行为，切实维护贫困群众的合法权益。国务院扶贫办接受社会各界监督，对违背本公告要求的问题，可通过12317扶贫监督举报电话反映。来源：国务院扶贫办1.战疫情

国务院扶贫办做好疫情防控期间的脱贫攻坚工作2.国务院扶贫开发领导小组印发《关于开展挂牌督战工作的指导意见》3.国务院扶贫办、财政部印发《关于积极应对疫情影响

新冠肺炎疫情发生以后，按照国务院扶贫办统一部署，办主管各社团积极应对新冠肺炎疫情，在做好自身防控基础上，发挥优势、量力而行、积极应对。中国扶贫基金会截至2020年2月10日，接受广发证券、中国民生银行、凯德集团等共计16家企业及公众总认捐金额人民币1.23亿元、物资价值人民币360万元。实际落实资金6192万元、捐赠物资价值360万元。根据武汉等疫区急需医疗物资的需求，协助捐赠人购买医用口罩、医用手套、血氧仪、血压计、医用消毒液、监护仪、呼吸机等物资价值人民币1987万元，设备已部分运抵到位。价值349万的捐赠物资已在运输途中。联合中国一汽、中国民生银行、广发证券、等企业设立“抗击新冠肺炎医院后援基金”，首批为华中科技大学同济医学院附属协和医院、华中科技大学同济医学院附属同济医院、黄冈市中心医院、孝感市中心医院、红安县中医医院等医院设立专项后援基金。医院后援基金将通过资金资助、物资援助等方式定向用于武汉及湖北其他地区的抗疫一线医院、医护人员的疫情防治防控工作。中国扶贫开发协会动员会员企业捐款捐物430多万元并提供相关技术支持。协会副会长单位华大基因科技有限公司在第一时间积极投入开发新型冠状病毒核酸检测试剂的开发研制，并将最新成果应用于武汉防控一线。中国老区建设促进会与驻武汉的联勤保障基地和湖北省军区联系，协调妇工委副主任丶山东临沂老促会副会长朱呈镕向防控一线部队捐赠了20吨水饺，于2月2日全部送抵一线部队官兵手中。友成企业家扶贫基金会友成企业家扶贫基金会与复星基金会、北京博能志愿公益基金会、零零壹救援队联合发起了疫区支援专项行动，各方充分开放在各自领域的资源、技术、采购等核心优势，与时间赛跑，为疫区尤其是医疗、防疫设施和资源薄弱的县乡地区筹集和捐赠急需的战略物资。截至目前，累计接受捐赠632万元，支出500余万元，为湖北疫区购买防疫物资，并发放至咸宁、宜昌、武汉等地。国务院参事、友成副理事长汤敏通过参事室向国务院提出《把“停课不停学”的好事办好》的建议。中国扶贫志愿服务促进会将打赢疫情防控阻击战与精准脱贫攻坚战有机结合，募集资金采取消费扶贫方式帮助湖北疫区。协调莱克石化公司、（蓉中）培训基地募捐50万元资金，从国家级贫困县——广西马山县采购扶贫产品（黑山羊肉2000公斤、白萝卜2500公斤、胡萝卜5000公斤、马铃薯

办主管各社团：为做好新冠肺炎疫情防控工作，做到疫情防控与打赢脱贫攻坚战两手抓、两不误，按照办党组统一部署，现就做好新冠肺炎疫情期间办主管社团有关工作通知如下：一、提高政治站位党中央、国务院高度重视新冠肺炎疫情防控工作，习近平总书记三次主持召开中央政治局常务委员会会议，研究疫情防控工作，并多次做出重要指示。办主管社团必须旗帜鲜明讲政治，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，认真贯彻落实党中央决策部署，把疫情防控工作作为当前最大的政治任务、最重要的工作抓紧抓好。办主管社团主要负责同志要切实承担防控责任。要按照《国务院扶贫开发领导小组关于做好新冠肺炎疫情防控期间脱贫攻坚工作的通知》要求，坚定信心、同舟共济、科学防治、合理安排，在脱贫攻坚决战决胜之年，同时打赢疫情防控阻击战和精准脱贫攻坚战。二、发挥党支部战斗堡垒作用办主管社团党支部要自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保党中央政令畅通、令行禁止。落实好《中共国务院扶贫办机关委员会关于在打赢疫情防控阻击战中发挥战斗堡垒作用走在前做表率的通知》以及办机关纪委有关要求，广大党员干部要坚定站在疫情防控一线，走在前、做表率，在重大疫情面前接受考验。三、坚决做好本单位疫情防控一是加强对防控工作的领导。办主管社团主要负责同志和秘书长切实承担防控责任，明确联络员，并报社会扶贫司备案；二是完善防控工作措施。要按照办党组的部署和有关部门要求，坚持属地管理原则，进一步完善本单位防控措施。严格遵守北京市政府关于疫情防控的有关规定和要求。中国扶贫志愿服务促进会和社会扶贫网要落实好机关办公楼疫情防范措施；三是落实返京防疫隔离要求。目前仍在湖北的人员暂不返京，已返京人员要居家隔离两周；四是及时报告职工身体健康状况。各主管社团秘书长每天下午5点前通过微信群向社会扶贫司报告本单位疫情情况；五是关心关爱干部职工。密切联系干部职工，提醒和协助干部职工做好科学防护，了解健康情况和生活困难，及时帮助解决。四、积极参与疫情防控阻击战发挥办主管社团扶贫排头兵作用，在做好自身防控基础上，发挥优势、量力而行，积极参与疫情防控阻击战。要统筹安排境外政府和国际组织的捐赠，除捐赠者明确指定用途外，应全部用于武汉市和湖北其他重点地区，为打赢疫情防控阻击战贡献力量。强化对国内捐赠的规范管理，确保接收、支出和使用全过程透明、公开、有序，不出问题。五、采取灵活措施保障正常工作按照办党组部署，办主管各社团和社会扶贫网暂不来单位办公。疫情防控期间暂不安排出差、集中开会。各主管社团要创新工作方法，采取居家网上办公、视频会议等灵活措施，保障正常工作。社会扶贫司将提高社团管理信息化水平和工作效率，为办主管社团做好服务。专此通知。社会扶贫司

国务院扶贫办做好疫情防控期间的脱贫攻坚工作2.国务院扶贫开发领导小组印发《关于开展挂牌督战工作的指导意见》3.国务院扶贫办、财政部印发《关于积极应对疫情影响

国务院扶贫办做好疫情防控期间的脱贫攻坚工作2.国务院扶贫开发领导小组印发《关于开展挂牌督战工作的指导意见》3.国务院扶贫办、财政部印发《关于积极应对疫情影响

2019年底，未摘帽的52个贫困县（详见附件1）。贫困人口超过1千人的88个村和贫困发生率超过10%的1025个村，共1113个村（详见附件2）。三、督战内容

切实做好扶贫小额信贷工作的通知8.快来免费领取“新冠肺炎无忧保”！《中国扶贫》杂志联合水滴保险商城保障公众健康9.中国扶贫杂志栏目编辑及投稿邮箱调整

近日，国务院扶贫办做出部署，要求各地做好新冠肺炎疫情防控期间脱贫攻坚工作，确保贫困人口如期脱贫。

2月14日一大清早，大别山深处的安徽省六安市宋岗村，村里的“红色娘子军”服务队又忙了起来，一边在村头喷洒消毒液，一边帮贫困户忙春耕。村干部吕文义说：“最吃劲的关键时刻，再难，脱贫攻坚也决不掉链子！”小康不小康，关键看老乡。突如其来的新冠肺炎疫情，给脱贫攻坚带来了新的挑战。人们关心，今年的脱贫任务能不能如期完成吗？接下来有哪些实招、硬招？针对这些问题，我们采访了权威专家和基层干部群众，快来看看吧！疫情当前，安徽省六安市宋岗村的防疫“红色娘子军”在为贫困户进行春季田管，背箱喷除草剂。陈传忠摄1脱贫有啥新挑战？4方面影响是局部性的，不会改变脱贫总体进程过完春节，湖南岳阳农村的打工妹吴晓燕几次推迟了返城计划，直到正月十五才赶回了深圳，“我算动身早的，还有一些姐妹没有回城。”小编从国务院扶贫办了解到，当前疫情对脱贫攻坚的影响主要有4方面：——外出务工影响明显。目前一些企业延迟复工，有的贫困户考虑风险因素不愿外出。贫困地区有的扶贫车间停工停产。——产业扶贫受到困扰。一些地方采取封闭社区、封村、封路等措施，致使部分扶贫产业原料运不进、产品卖不出去。——扶贫项目进度受影响。有的地方饮水安全提升工程、村组道路建设等项目进度延后。——进村入户帮扶遇难题。一些驻村工作队和帮扶干部暂时难到岗到位，只能靠电话、微信沟通联系。“从目前的发展态势来看，虽然有新挑战，但并不影响脱贫攻坚全局。”中国社会科学院农村发展研究所所长魏后凯分析，全国贫困发生率超过1%的7个省份，包括广西、贵州、云南、西藏、甘肃、青海、新疆，受此次疫情影响均较轻。从贫困户类型细分来看，疫情对脱贫攻坚总体进程的影响也是有限的、局部的。“疫情主要影响部分贫困家庭收入，对

2月14日下午，国务院扶贫办召开全国扶贫办主任电视电话会议，安排部署新冠肺炎疫情防控期间脱贫攻坚工作。国务院扶贫办党组书记、主任刘永富强调，要摸清情况，分类施策，抓住重点，转变工作方式，调整资金使用，坚决克服新冠肺炎疫情对脱贫攻坚的影响，确保全面如期完成脱贫攻坚目标任务。会议指出，要摸清情况，及时分析掌握疫情对贫困地区和贫困群众的影响，利用建档立卡进行大数据分析，掌握本地贫困人口外出就业和发展产业等情况。组织驻村工作队、村两委干部等全面摸清当前贫困劳动力外出务工意愿和发展生产需求。要分类施策，疫情严重地区，要集中精力优先抓好防控工作，同时积极转变方式推进脱贫攻坚工作。疫情较轻或无疫情的地区，要在做好疫情防控工作的前提下抓紧推进脱贫攻坚工作。驻村工作队该到位的要及时到位，切实发挥作用。挂牌督战的未摘帽贫困县，要加大力度，抓紧推进剩余脱贫任务，巩固脱贫成果。要转变工作方式，脱贫攻坚收官之年，各项工作都不能等，有条件的地方抓紧推进，没有条件的地方转变方式及时推进。要调整资金使用，在产业扶贫方面，加大对受疫情影响较大的产业项目生产、销售等环节的支持。在就业扶贫方面，适当安排财政专项扶贫资金用于组织稳定贫困人口就业岗位。会议强调，要抓住重点，一是组织贫困劳动力务工。抓住当前重大项目建设和企业复工复产的时机，优先安排贫困劳动力务工就业。深化省际省内劳务协作，重点做好稳岗、拓岗工作，确保稳定就业。促进扶贫车间复工复产，吸纳贫困劳动力就近就业。规范村级光伏扶贫电站收益分配，确保80％以上的收益用于公益岗位和支付贫困劳动力劳务费。二是组织贫困群众生产。围绕贫困户需要的生产资料，加大农资供应力度，确保农业生产不受影响。发展庭院经济和“菜篮子”等短平快产品，增加贫困群众收入。积极开展消费扶贫行动，解决贫困地区农产品滞销积压等问题。保持扶贫小额信贷政策稳定，适当延长还款期限，简化业务流程手续，支持贫困户发展产业。三是加强易地扶贫搬迁集中安置点后续帮扶，加大产业就业支持力度，做好社区治理和社会融入。四是加快扶贫项目开工复工。适当简化项目入库和公告公示流程，加快招投标进度，确保项目早开工实施见效。鼓励采取以工代赈、“一事一议”等方式，组织贫困劳动力参与扶贫项目建设。五是做好东西部扶贫协作和定点扶贫。扶贫协作双方要尽早签订协议，各项指标原则上不低于上年，帮扶资金一季度拨付到位。东西部扶贫协作和定点扶贫的帮扶干部尽快到位。各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团扶贫办，有关省市协作办主要负责同志，国务院扶贫办党组同志、督查专员、办属各单位主要负责同志参加会议。编辑|张琼文1.没赶上团圆，46岁的驻村干部陈庆松走了2.你的收入涨了没？2019年贫困地区农村居民人均可支配收入11567元3.黄文秀最挂心的那条路，通了……4.国务院扶贫开发领导小组全面启动脱贫攻坚收官工作5.今天的头条留给他——王才东6.中国扶贫杂志栏目编辑及投稿邮箱调整

国务院扶贫办

为守护公众健康，降低疫情给大众带来的冲击与影响，2月12日，《中国扶贫》杂志联合水滴保险商城推出新冠肺炎保险“新冠肺炎无忧保”，用户可以通过线上方式免费领取，身故保险金高达20万保额。“新冠肺炎无忧保”的被保险人年龄范围为30天-65周岁，避免了未成年人因无法自主投保而不受保障的情况。“新冠肺炎无忧保”等待期后确诊即赔，只要经医院确诊新冠肺炎轻症就可获赔1000元保险金，如果不幸发展成新冠肺炎重症乃至身故，可获赔5万-20万元保险金。用户可以通过活动页面扫码免费领取。不幸出险后，用户可以拨打安心保险公司客服电话95303，根据客服指引提供相关资料，申请理赔。该保险领取成功次日零时生效，等待期5天。等待期后如确诊新型冠状病毒感染肺炎，根据《新型冠状病毒感染肺炎的诊疗方案（试行第五版）》中“临床分型”的分类，轻症疾病用户可领取1000元保险金，重症疾病用户可领取5万元保险金，若不幸身故可领取20万元保险金。保险金与实际治疗费用无关，与社保和财政报销不冲突，可以用于补偿治疗期间的收入损失和后续康复费用、生活费用等。编辑|张琼文1.没赶上团圆，46岁的驻村干部陈庆松走了2.你的收入涨了没？2019年贫困地区农村居民人均可支配收入11567元3.黄文秀最挂心的那条路，通了……4.国务院扶贫开发领导小组全面启动脱贫攻坚收官工作5.今天的头条留给他——王才东6.中国扶贫杂志栏目编辑及投稿邮箱调整

国开发〔2020〕3号各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团扶贫开发领导小组，国务院扶贫开发领导小组成员单位：为贯彻落实习近平总书记重要指示精神和李克强总理要求，按照党中央、国务院关于新冠肺炎疫情防控和脱贫攻坚的决策部署，现就做好疫情防控期间脱贫攻坚工作有关事项通知如下。一、坚决打赢疫情防控阻击战和脱贫攻坚战2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年。脱贫攻坚是必须完成的硬任务，还有不少硬仗要打，突如其来的新冠肺炎疫情，带来了新的困难和挑战。疫情防控阻击战和脱贫攻坚战都是重大政治任务，要认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，一手抓疫情防控，一手抓脱贫攻坚。要坚定信心决心，坚持如期全面完成脱贫攻坚任务不动摇，工作总体安排部署不能变，决不能有缓一缓、等一等的思想。要统筹兼顾，切实把各项工作抓实、抓细、抓落地，坚决打赢疫情防控阻击战和脱贫攻坚战。二、努力克服疫情对脱贫攻坚的影响要密切跟踪分析疫情对脱贫攻坚的影响，进一步贯彻落实精准扶贫精准脱贫基本方略，实施分类施策，采取更有针对性的措施。疫情较重地区在符合疫情防控要求下，转变工作方式，充分利用信息化手段，积极稳妥推进脱贫攻坚各项重点工作。疫情较轻或没有疫情的地区，要将脱贫攻坚作为重要工作任务，在做好疫情防控前提下，抓紧向前推进。01解决贫困群众外出务工难题抓住重大项目建设和企业复工复产的时机，摸清贫困劳动力的基本情况，根据联防联控机制的统一部署，按照“分批有序错峰”的要求，优先组织贫困劳动力返程返岗和外出务工，特别是做好挂牌督战县贫困劳动力就业工作。利用东西部扶贫协作等工作机制，加强输出地和输入地有效对接。利用扶贫车间、公益岗位等，促进贫困人口就近就地就业。结合规范村级光伏扶贫电站的收益分配开发公益岗位，妥善安置因疫情暂时无法外出务工的贫困劳动力。02解决生产发展和产品积压难题做好春耕备耕工作，组织做好种苗、农资供应，确保农业生产不受影响。认真落实国务院关于公路交通保通保畅要求，强化贫困地区农产品产销对接，充分利用“互联网+”拓宽销售渠道，积极开展消费扶贫专项行动，切实防止农产品积压。支持贫困户发展产业的扶贫小额信贷要及时发放，保持利率、期限不变，适当延长受疫情影响还款困难贫困户的还款期限。03解决扶贫项目开工复工难题在符合疫情防控条件下，支持和组织推动脱贫攻坚项目建设尽早开工复工，一时还达不到开工复工要求的，要提前备工备料，为开工复工创造条件。采取以工代赈方式，组织贫困劳动力参与扶贫项目建设。提高工作效率，加快建设进度，小微扶贫项目可以按规定程序实行“一事一议”。三、扎实推进脱贫攻坚重点工作今年的脱贫攻坚工作已经作出全面部署，疫情防控期间，要结合高质量打赢脱贫攻坚战要求，抓紧推进各项重点工作落实，落实贫困县“四个不摘”，巩固脱贫成果，确保经得起历史和人民的检验。01做好脱贫攻坚挂牌督战贯彻落实好《国务院扶贫开发领导小组关于开展挂牌督战工作的指导意见》，制定县、村挂牌督战实施方案，抓紧开展督战工作，及时解决制约完成脱贫攻坚任务的突出问题，确保深度贫困地区按期脱贫摘帽。02查漏补缺补齐短板紧盯重点地区和重点问题，尽快补齐短板，抓紧完成剩余脱贫任务，不留死角。抓好脱贫攻坚问题排查发现问题整改工作，不等不拖。脱贫攻坚专项巡视“回头看”、成效考核发现问题反馈后，要一体整改、一体推进，以问题整改促进脱贫攻坚提质增效。03建立机制防止返贫建立防止返贫监测和帮扶机制，对存在返贫致贫风险的脱贫人口和边缘人口进行动态监测，及时将返贫人口和新发生贫困人口纳入帮扶范围，采取措施防止返贫和新的致贫。04加强易地扶贫搬迁后续帮扶工作要高度重视易地扶贫搬迁集中安置点的后续帮扶工作，加大产业发展的支持力度，广泛开展技能培训和就业指导，提供基本公共服务，做好社区治理和社会融入等工作，确保搬得出、稳得住、有就业、逐步能致富。四、加强疫情防控和脱贫攻坚宣传引导工作

国务院扶贫办

春节前后发生新型冠状病毒感染肺炎以来，各地扶贫部门认真贯彻落实党中央、国务院和省级党委政府关于打好疫情防控阻击战的决策部署，按照《国务院扶贫办关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控和脱贫攻坚有关工作的通知》要求，积极妥善部署推进疫情防控和脱贫攻坚工作。截至2月4日，28个省区市和新疆兵团扶贫办（局）均印发通知，对做好疫情防控和脱贫攻坚工作作出安排。一是抓好疫情防控和脱贫攻坚明确疫情防控责任、统筹推进脱贫攻坚，做到齐头并进、守土有责，两手抓、两不误，研究特殊时期精准扶贫脱贫工作，做到思想不乱、工作不断，坚决如期实现脱贫摘帽目标。二是密切关注贫困户疫情防控编印手册、制定应急预案、发出倡议书等，开展防控知识宣传，开展疫情摸底排查。驻村工作队通过电话、微信等方式，及时关注贫困户生产生活和疫情防控。三是改进工作方式调研督导、会议培训、考核评估等一律延后进行，确有必要的采取书面调度、电视电话会议等形式进行。充分利用信息化工作手段，减少实地进村入户。四是重视扶贫干部安全保障强化内部管理，加强办公区监测排查和消毒防护，发挥好党员带头示范作用，落实应急值守要求，关注基层扶贫干部健康。疫情发生后，不少建档立卡贫困户感恩党和政府，有的出工出力、有的捐款捐物，以实际行动回报社会关爱帮扶。比如，江西、河南、山东、安徽、陕西等地贫困户纷纷主动请缨担当疫情防控志愿者。云南省河口县坡头小组93户村民向湖北黄石捐出价值13.2万元的22吨香蕉，其中有47户建档立卡贫困户。湖南耒阳市坛下乡蔬菜基地，贫困户婉拒采购商高价收购，无偿将新鲜蔬菜捐给一线医务工作者。四川剑阁县、广西柳州市柳江区贫困户积极向疫区捐款。河南社旗县五保贫困户张全臣捐出2000元，是全县第二个捐款的人。大家表示，疫情面前决不当“旁观者”，以前党和好心人帮了我，现在要主动贡献自己的一份力量。基层扶贫干部表示，贫困户主动参与疫情防控，给党员干部上了生动一课，也是加油鼓劲，只要大家齐心协力，就一定能够打赢疫情阻击战和脱贫攻坚战。来源：国务院扶贫办编辑|

国开办发﹝2020﹞2号各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团扶贫办（局）：为贯彻落实习近平总书记重要指示精神和《中共中央关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》要求，现就扶贫系统做好疫情防控和近期脱贫攻坚重点工作通知如下。一、切实提高政治站位各级扶贫部门和全体扶贫干部要深刻认识做好疫情防控的重要性紧迫性，把打赢疫情防控阻击战作为当前最重大的政治任务，按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求，在当地党委和政府统一指挥下有序参与疫情防控工作，积极主动履职，有效发挥作用，不信谣不传谣，保持良好心态投入疫情防控阻击战，在重大考验中践行初心使命、诠释对党的忠诚。二、调整近期工作安排国务院扶贫办原定近期开展的基层调研、实地督导和会议培训等活动全部延期，具体时间另行通知。各省区市对市县的脱贫攻坚考核和对贫困县退出的专项评估检查，尚未完成的省份全部停止实地考核工作，视疫情控制情况另行开展。三、转变日常工作方式疫情严重的地方在防控期间，一般不采取入户帮扶方式，可充分利用现代化信息手段开展帮扶工作，未经批准，暂不自行安排出差调研，暂不自行举办扶贫相关的会议和集体活动，需要会议研究审定的事项尽量改为书面或电子报送相关材料等方式进行。要减少基层填表报数，以便基层集中精力做好疫情防控工作。

12月2日到4日，国务院扶贫办主任刘永富到四川省凉山州调研深度贫困地区脱贫攻坚工作。四川省委副书记邓小刚参加调研。调研组一行先后深入雷波县八寨乡甲谷村、汶水镇马处哈三峡新村，美姑县洛俄依甘乡阿居曲村、阿卓瓦乌村，金阳县丙底乡打古洛村、布洛村，昭觉县特布洛乡谷莫村和三岔河乡三河村，实地察看易地扶贫搬迁、学前教育、特色农牧业和民俗旅游发展等工作情况。刘永富非常关心民族地区“学前学会普通话”行动在凉山试点效果，看到一些小朋友能用普通话交流、唱歌，他为大家的变化感到高兴，对相关机构和辅导员的付出表示感谢，鼓励孩子们努力掌握普通话，为成长进步发展打下坚实基础。刘永富在听取四川省工作汇报后指出，四川省坚持把习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述作为根本遵循，聚焦凉山等深度贫困地区出台精准扶贫精准脱贫政策措施，力度大、效果好，为深度贫困地区如期同步全面建成小康社会提供了坚强保障。他强调，深度贫困地区是脱贫攻坚的“硬骨头”，要凝心聚力、攻坚克难，把脱贫攻坚放在深度贫困地区各项工作的首要位置，勇于担当、心无旁骛，坚决打赢深度贫困地区脱贫攻坚战。要坚定信心、坚持标准，抓好安全饮水、控辍保学、住房安全等难点，切实解决影响实现“两不愁三保障”的现实问题。要长短结合、统筹协调，按照实事求是、量力而行、尽力而为的原则，解决好扶贫扶智、就业增收、禁毒防艾等影响长远发展和稳定脱贫的重点问题。要廉洁扶贫、阳光扶贫，加强项目资金和工程质量监管，探索村道等基础设施后续管护机制，提高扶贫资金使用效益。要精心组织、扎实开展“学前学会普通话”行动试点，探索经验做法，为全国深度贫困地区、少数民族地区打赢脱贫攻坚战作出应有贡献。邓小刚首先汇报了四川省脱贫攻坚特别是深度贫困地区脱贫攻坚工作开展情况，代表省委、省政府对国务院扶贫办长期以来对四川工作的大力支持表示感谢。他说，近年来，四川认真落实精准扶贫精准脱贫基本方略，始终聚焦“两不愁三保障”，集中优势兵力合力攻坚，推动脱贫攻坚取得新成效。我们要进一步深入学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚的重要指示精神，认真贯彻中央决策部署，落实好国务院扶贫办有关要求，继续真抓实干、埋头苦干，严格质量标准，强化对彝区藏区深度贫困县的综合帮扶，扎实抓好住房安全、产业就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等重点任务，加大力度解决好控辍保学、禁毒防艾、地方病防治、推广普通话、移风易俗、增强内生动力等特殊困难问题，推进贫困人口脱贫全面对标达标，着力开展“回头看”“回头帮”，高质量完成脱贫攻坚目标任务。彝区藏区各级各有关部门要坚定信心、勇于担当，着力对标补短，奋勇攻坚克难，坚决完成打赢深度贫困地区脱贫攻坚战的政治任务，如期交出脱贫奔康的合格答卷，让党中央和习近平总书记放心，让贫困地区群众满意。四川省政协副主席、凉山州委书记林书成参加调研并汇报凉山州推进“学前学会普通话”行动试点情况。来源：四川日报编辑校对：王健任

国务院扶贫办关于做好2019年度中央财政专项扶贫资金和项目安排的通知国开办发〔2018〕46号省（自治区、直辖市）扶贫办：根据财政预算管理有关要求，现提前下达你省2019年中央财政专项扶贫资金（扶贫发展）

正在展出的“伟大的变革——庆祝改革开放40周年大型展览”，在“历史巨变”展区“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”单元，习近平总书记2012年考察河北省阜平县时的晚餐菜单、2014年考察河南省兰考县时的餐费收据、2015年在原梁家河大队党支部书记梁玉明家的午餐费用收据等票据，吸引众多观众驻足。“我们党始终高度重视抓好作风建设，坚持把纪律规矩挺在前面。党中央制定实施八项规定，开启新时代我们党激浊扬清的作风之变。习近平总书记率先垂范、身体力行，为全党树立了榜样。这是总书记2012年考察河北省阜平县时的晚餐菜单。”伴随着讲解员的声音，一名观众弯下腰，脸几乎贴在展柜上，端详着菜单：“都是简单的家常饭菜啊！”菜单上是标准的“四菜一汤”，有四个热菜——红烧土鸡块、阜平烩菜（猪肉、豆角、粉条、海带、豆腐、土豆）、五花肉炒蒜薹、拍蒜茼蒿，还有一个冬瓜丸子汤；主食也很简单——猪肉馅水饺、西葫芦粉条馅水饺、米饭、花卷，还有杂粮粥。图为习近平总书记2012年考察河北省阜平县时的晚餐菜单（复制件）。

经党中央批准，十九届中央第二轮巡视将对内蒙古、吉林、安徽、江西、湖北、广西、重庆、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、新疆、国家发展和改革委员会、教育部、民政部、财政部、人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部、交通运输部、水利部、农业农村部、国家卫生健康委员会、国务院扶贫开发领导小组办公室、中国农业发展银行、中国农业银行股份有限公司等26个地方、单位党组织开展脱贫攻坚专项巡视。来源：中央纪委国家监委网站编辑校对：张琼文