作者：吴建民

  1939 - 2016 

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1959年毕业于北京外国语学院法语系；1965年到1971年曾为毛泽东、周恩来等老一辈国家领导人担任过法语翻译；1971年成为中国驻联合国首批代表团工作人员。

在50多年的外交生涯中，历任中国常驻联合国代表团参赞，中国驻比利时使馆，驻欧共体使馆政务参赞，外交部新闻司司长及发言人，中国驻荷兰大使，中国常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表、大使，中国驻法国大使，外交学院院长，中国国际关系学会常务副会长，全国政协外事委员会副主任等职。

音频

正文

Foreword

南极的启示是21世纪的世界所急需的，《南极条约》所指引的道路是21世纪人类所应当走的道路。这条道路，也是我们中国一再强调的，要扩大同各方利益的汇合点，寻求互利共赢的道路。沿着这条道路走下去，就一定会迎来一个持久和平、共同繁荣的世界。

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第三次联合国海洋法会议可能是世界上开的最长的“马拉松会议”，会议从开始到签字闭幕用了9年时间。

联合国海底委员会最早是由拉美国家在20世纪60年代倡议，经联合国大会通过决议成立的。1982年联合国第三届海洋法大会，就是在海底委员会多年工作基础上召开的，会议通过了《联合国海洋法公约》。

20世纪60年代，在民族解放运动高涨的形势下，一批拉美国家提出要在距本土200海里以内的地方建立专属经济区。拉美国家的上述要求，矛头是针对当时美苏两个霸权国家的。

当时中国外交的重要方针之一是反对霸权主义，所以早在1971年恢复中华人民共和国在联合国合法席位之前，我们就多次发表声明，支持拉美国家提出的200海里海洋权益的要求。

1971年10月25日，第26届联合国大会通过2758号决议：恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利，并立即将蒋介石集团的代表从联合国及其所属一切机构中驱逐出去。从此，中华人民共和国的五星红旗开始飘扬在联合国大厦前的广场上。

也正是因为这个原因，1971年10月25日中华人民共和国恢复了在联合国的合法权益后，联合国海底委员会是我国最早参加的委员会之一。

我国决定参加海底委员会，拉美国家非常高兴。有些拉美国家代表告诉我说，当时他们从联合国图书馆西班牙文版的《北京周报》上，看到了中国支持拉美国家200海里海洋权益的要求后，十分兴奋。中国的支持使他们的底气更足了。

中国参加海底委员会后，我们会见了海底委员会的许多成员国，特别是拉美的成员国的代表。智利、秘鲁、阿根廷、巴西等国代表对我们特别热情，向我们详细介绍了联合国海底委员会的情况。

我会一点西班牙文，代表团团长会见拉美国家代表时，就由我做翻译。久而久之，我就跟拉美国家出席海底委员会的代表们熟了，经常在一起聊天。

阿根廷、智利靠近南极，他们出席海底委员会的代表向我介绍过南极的情况。

南极和北极不一样，北极没有陆地，只有冰雪；而南极则有陆地，面积很大，有1390万平方公里，生物和矿产资源十分丰富。

南极还是个巨大的天然“冷库”，拥有地球70%左右的淡水资源。南极的气候特点是酷寒、烈风和干燥，年平均气温为-25℃，内陆高原平均气温为-56℃。2010年8月，科学家们观测到了-93℃的低温，这成为有史以来地球的最低温度。显然，南极对人类是十分重要的。

他们的介绍使我萌生了有一天去南极看看的想法。但在20世纪70年代，这是完全不可能的。我虽然在中国常驻联合国代表团工作，但只有在出席国际会议的时候，才有到其他国家看看的可能。南极冰天雪地，不可能在那里开会，我的愿望就很难实现。

2

2012年下半年，有朋友来找我，表示他们想组织一些人士去南极看看，为筹备南极论坛做准备，邀请我参加，并开了几次预备会议。发起这次活动的是几位做得很成功的企业家。

有一位企业家在预备会议上说，他2011年曾经到南极旅行了一次，心灵受到了震撼。今天的世界被工业化污染得够厉害了，然而南极没有污染，是地球上的一方净土。我们的地球真美好，南极是一块净化灵魂的地方。

他从南极回来后，感到保护地球、保护自然环境应当是每一个人的责任。过去他每天换衬衫，现在觉得不必每天换，过两三天换也可以，这样可以少用点水，少一点污染。

这位企业家还说，过去几十年中国大发展产生了不少物质上的富翁，但是光有钱是不够的，中国要对人类有更大的贡献，必须出现一批“精神的富翁”。精神的富翁是关心人类前途的人，能够产生好的思想，推动人类进步的人。

这样的人如何产生呢？关起门来是无法产生的，要通过与世界各国的人士进行交流才行。今天世界上讨论人类之间分歧的会议太多了，能不能建立一个平台，讨论人类共同的东西？南极论坛的想法就是这样萌生的。

他的上述想法是肺腑之言，我被他的真诚和追求感动了。于是我接受了他的邀请，参加了他们组织的南极行。

3

2013年2月17日晚，我们一行20余人从首都机场出发，飞往位于阿拉伯半岛波斯湾南岸的卡塔尔首都多哈，于2月18日凌晨抵达。我们在多哈换乘卡塔尔航空公司的班机飞往巴西。这是我平生坐飞机最长的一次旅行，飞了16个小时。

巴西圣保罗

我们飞越阿拉伯半岛、非洲的撒哈拉沙漠和非洲大陆，穿过大西洋，飞抵巴西的最大城市圣保罗。我们在圣保罗稍事停留，然后向南飞往布宜诺斯艾利斯。我们于当地时间晚上9点飞抵布宜诺斯艾利斯。

阿根廷首都布宜诺斯艾利斯

阿根廷首都布宜诺斯艾利斯（Buenos Aires）西班牙文的意思是“空气好”，可能当年西班牙人来到这里发现空气很好，就取了这个名字。

阿根廷是一个非常富庶的国家，面积278万平方公里，人口仅4100多万，自然资源非常丰富。20世纪初的时候曾经是世界上第七富有的国家。我记得20世纪70年代初我在纽约常驻联合国代表团工作期间，阿根廷代表请吃饭，他们告诉我说，阿根廷人每顿饭都要吃肉，不吃肉就好像没有吃饭。

2月19日上午，我们游览布宜诺斯艾利斯，参观博卡（系拉布拉塔河的入海口，78公里宽）的运动场。

博卡运动场

这是阿根廷出足球明星的地方，马拉多纳就是在这里发迹的。博卡给我的第一印象是“其貌不扬”，没有什么现代化的运动场，周围有不少小商店，出售有关足球的纪念品，真是“山不在高，有仙则名”。

晚上，我们先去大使馆出席殷恒民大使为我们一行举行的晚餐。

殷恒民大使，2011-2014，驻阿根廷共和国特命全权大使。

我认识殷大使有30多年了。1981年我在中国人民外交学会工作，陪同谢黎秘书长访问西班牙时，当时他正在中国驻西班牙使馆工作。20世纪90年代初，我在外交部新闻司工作，与殷大使工作上有过接触。我们是多年的老朋友了，见面之后特别开心。

殷大使利用晚餐时间向我们介绍了阿根廷的情况。阿根廷真是地大物博，发展经济的条件非常好。但是这个国家跌入了中等收入陷阱，长期发展停滞，不过日子能过下去。

殷大使告诉我们，阿根廷的工会力量非常强，这与阿根廷的历史有关。

1951年第一任期的庇隆（右一）。1946年至1955年、1973年至1974年期间三次出任阿根廷总统。

1946-1955年和1973-1974年庇隆担任阿根廷总统时，他非常同情工人，在他执政期间工会组织的力量迅速壮大，直到今天依然如此。

中国的企业到阿根廷来投资，必须注意阿根廷的这个特点。工会经常组织工人罢工，上街示威游行。在游行的途中，工会还安排人在街边烤肉给游行的工人吃。这大概是全世界独一无二的。

阿根廷探戈舞表演

晚餐后，我们去观看探戈舞表演。探戈舞源于非洲，但在阿根廷成名。探戈是一男一女的双人舞。在音乐伴奏下两人翩翩起舞，节奏分明，舞姿优美，很有特色。2010年上海世博会时，阿根廷馆就经常演出探戈舞，吸引了大批的观众，很受欢迎。

4

乌斯怀亚

2月20日早上我们飞往乌斯怀亚。乌斯怀亚是阿根廷最南端的一个小城市，只有12万人。从阿根廷去南极，这是必经之地。

到了乌斯怀亚之后，当地人告诉我，华为公司在这里投资建厂。阿根廷政府想发展乌斯怀亚地区，让该地区享有一些优惠政策。华为进军拉丁美洲，需要在南美大陆投棋布子，乌斯怀亚就是华为在拉美的一个点。我听了这个消息感到十分高兴。我这个搞了一辈子外交的人，最近要来南极，才知道有一个乌斯怀亚。中国的民营企业真厉害。

乌斯怀亚监狱博物馆

我们在乌斯怀亚还参观了很有特色的监狱博物馆。这是1902-1920年建的一所监狱，最多时关押了五六百名囚犯。这些囚犯在这里建设了许多公共设施，包括25公里长的铁路。

博物馆再现了当年乌斯怀亚土著居民亚马纳人（Yamana）当年生活的情形。16世纪西班牙人来到了这里，带来了欧洲大陆的文明，也带来了欧洲大陆的流行病。亚马纳人对于欧洲的流行疾病没有任何抵抗力，后来就死绝了。

博物馆里还展示了西方各国以及俄罗斯、罗马尼亚等国的探险家到南极探险的情况。十分遗憾的是，没有一个到南极探险的中国人。

- 未完待续 -

文字 | 《吴建民谈公共外交》吴建民著（出版于2017年）

图片 | 网络

编辑 | 走近外交 玄一

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