作者：吴建民

  1939 - 2016 

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1959年毕业于北京外国语学院法语系；1965年到1971年曾为毛泽东、周恩来等老一辈国家领导人担任过法语翻译；1971年成为中国驻联合国首批代表团工作人员。

在50多年的外交生涯中，历任中国常驻联合国代表团参赞，中国驻比利时使馆，驻欧共体使馆政务参赞，外交部新闻司司长及发言人，中国驻荷兰大使，中国常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表、大使，中国驻法国大使，外交学院院长，中国国际关系学会常务副会长，全国政协外事委员会副主任等职。

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出席柏林三边委员会会议（一）

正文

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本次三边委员会第三场全体会议是大家十分关注的，会议的议题是“中国的崛起与地缘政治的影响”（China’s Rise and Geopolitical Implica-tions）。会议由韩国前外交与工商部部长韩升洲主持，台上发言的三位嘉宾有美国前任负责东亚事务的助理国务卿帮办谢淑丽、印尼国际战略研究所副总裁瓦南迪，还有我。

韩国前外交与工商部部长韩升洲

韩升洲首先向大家说明，郑必坚先生由于国内有重要工作未能出席本次会议。但是，他有一个书面发言已经散发给大家。韩升洲要求我先作10分钟的发言，随后由谢淑丽和瓦南迪分别讲话。

我在会上讲了以下三点看法：

（一）郑必坚先生是第一个提出中国和平崛起理念的。“和平崛起”“和平发展”这两个概念本质上是一样的，和平发展战略已经成为中国的外交战略。

郑必坚提出中国和平崛起的理念后，他的思想并没有停顿。和平崛起是讲中国，那么，中国与其他各国的关系应当如何？郑必坚先生主张，要扩大同各方的利益汇合点，在利益汇合点的基础上，开展合作，建立起各种形式、不同类型的利益共同体。

这样做的结果，就会使中国与世界各国之间的共同利益大大发展，双方的相互依存度就会进一步加深，我们与世界各国关系的基础也就会越来越牢固。

这样，我们在处理同各国之间的分歧时，就会处于更加有利的地位，更加顾全大局，并且能够处理得更好。

（二）2012年11月，中国共产党举行了第十八届全国代表大会。中国全国人民代表大会刚刚选出了中国新一届政府。习近平主席的讲话、十八大报告和上届政府的工作报告都表明，中国将坚持走和平发展的道路。这既非宣传，也不是一厢情愿。

请大家看一看，中国过去35年发展非常迅速。1978年，中国的GDP为1481亿美元；2012年，上升到8.2万亿美元。中国是如何取得如此好的成绩的？原因之一就是中国在实现自身增长的过程中，不是把增长的成果只留给自己，而是与世界共享，实现了共赢。

中国的大发展主要是在1992年邓小平南方谈话之后。邓小平的南方谈话指明了中国的进一步发展方向。郑必坚先生对南方谈话的贡献很大。

1978年到1991年，进入中国的外国直接投资仅为300亿美元，而今天，外国对中国直接投资的总量突破了1万亿美元。

为什么外国愿意进入中国直接投资？就是因为投资中国能够实现互利共赢。我相信，我们坚持这条道路走下去，扩大与世界各国之间的利益汇合点，构建利益共同体，我们与世界各国的合作就会发展得越来越好。和平发展这条道路是能够走得通的，也是中国走向繁荣昌盛的唯一道路。

（三）我们在看到光明前景的同时，也必须看到前进道路上的风险。这是因为两个原因：

第一，今天，在全球金融危机的背景下，民族主义和民粹主义泛滥。当一个国家崛起的时候，民族主义会膨胀；当一个国家或者一个地区陷入困境的时候，民族主义也会膨胀。今天世界的状况正是如此。民族主义和民粹主义相结合是十分危险的，民粹主义会导致政治家被民族主义劫持，作出危险的决定。

第二，今天的世界是从旧世界演变而来的，旧世界时代的主题是“战争与革命”。因此，在世界出现和平、发展、合作潮流的同时，也出现了一股冷战、对抗、冲突的潮流。这两大潮流在国际关系中都有众多的表现。

上述两大潮流的较量，将会决定21世纪人类的命运。和平、发展、合作的潮流将会把世界引向光明；冷战、对抗、冲突的潮流，将会把世界拉向倒退、黑暗。

鉴于上述情况，世界正处在一个新的“十字路口”，人类无非面临三种选择：冷战、热战与合作。

2011年10月，我在巴黎会见了美国前副总统戈尔。他在一次国际会议上这样说：“20世纪30年代，世界经历了大萧条，结束大萧条的不是罗斯福‘新政’，而是战争。”戈尔先生这个警告是十分及时的。

中国坚决支持和平、发展、合作的潮流。我希望，在座的诸位和全世界一切理智的人们携起手来，防止出现冷战或者热战。因为冷战和热战将把人类引向一次更大的灾难，这是大家都不愿意看到的。

我讲话结束后，会场发出了一阵热烈的掌声。

美国前任负责东亚事务的助理国务卿帮办谢淑丽

谢淑丽在我讲话之后发言。她说：

十年前，郑必坚先生提出了‘和平崛起’。这个提法国际上很容易明白它的含义，但是中国国内有人认为‘和平崛起’的提法过于突兀，随后，改成了‘和平发展’。我本人倒更加欣赏‘和平崛起’的提法。

我十分欣赏中国的外交，我以为，中国的外交直到2008年都是十分成功的。但是，2008年之后，中国外交出现了变化。中国的做法引起了邻国的不安，邻国纷纷向美国靠拢，寻求美国的保护。

中国政府为什么在外交政策上有变化？这与中国国内的形势密切相关。随着中国的发展，国内面临的挑战增多，民族主义情绪上升。中国政府为了维持自己的地位，对于民族主义上升采取一种容忍和放纵的态度。这种做法包含着巨大风险。

另外，外界盛传王毅将担任中国外交部部长，这对于国际社会也是一个好消息。王毅在担任外交部副部长期间，对于当时的中国亚洲战略的制定发挥了积极的作用。这个战略取得了良好的效果，中国同亚洲各国的关系都有了很大的发展。

中国究竟向何处去，尚待我们做进一步观察。

印尼国际战略研究所副总裁瓦南迪

瓦南迪发言，肯定了中国”和平崛起”的战略。他强调，要世界相信中国是在和平崛起，关键是实践，实际行动是最有说服力的。

瓦南迪发言结束后，主持人韩升洲要求我对谢淑丽的讲话作出评论。我说道：

第一，世界和中国都在发生大变化，变化会带来不安、忧虑，甚至恐惧，这些情绪会影响外界对中国的看法。

中国会纵容民族主义吗？我不相信。因为民族主义包含两个方面的内容：爱自己的祖国；排斥别的国家和民族。中国能够排斥别的国家和民族吗？中国30多年的大发展就是同世界合作才得以实现的，我们排斥他人，就意味着排斥国际合作。没有国际合作，中国就不会发展。中国不会走这条路。

第二，中国政府所坚持的和平发展道路是中国崛起的唯一道路，也是世界走向和平与繁荣的唯一道路。

和平崛起意味着什么？意味着三点：不扩张，中国绝不走昔日西方大国殖民扩张的道路；不争霸，意味着中国绝不会重蹈苏联的覆辙；不结盟，中国绝不会同任何国家结成军事同盟。

中国如果同某些国家结成军事同盟，世界上一场新的冷战将会开始，大家都可能成为输家。

过去30多年中国的大发展，说明和平发展这条道路是走得通的，中国要继续发展也必须走这条道路。

我在评论后，会议进入了答问阶段。各方提问像潮水一般涌来，大部分问题是向我提的。

- 未完待续 -

文字 | 《吴建民谈公共外交》吴建民著（出版于2017年）

图片 | 网络

编辑 | 走近外交 玄一

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