作者：吴建民

  1939 - 2016 

（向上滑动查看更多）

1959年毕业于北京外国语学院法语系；1965年到1971年曾为毛泽东、周恩来等老一辈国家领导人担任过法语翻译；1971年成为中国驻联合国首批代表团工作人员。

在50多年的外交生涯中，历任中国常驻联合国代表团参赞，中国驻比利时使馆，驻欧共体使馆政务参赞，外交部新闻司司长及发言人，中国驻荷兰大使，中国常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表、大使，中国驻法国大使，外交学院院长，中国国际关系学会常务副会长，全国政协外事委员会副主任等职。

音频

前文

正文

4

9月28日的论坛从上午9:30开始，到下午17:10结束。会议开得很紧凑，自始至终都是由拉法兰主持，没有听众提问的环节。

论坛的层次很高，有参议员、众议员、大区和省议会议员、企业家、学界等300余人与会。

会议分三个议题：一是如何看待俄罗斯与中国的关系；二是中国、俄罗斯与世界的关系；三是欧洲与俄罗斯和中国的关系。

中国经济是论坛上大家关注的问题，但是嘉宾在发言中大概受到拉法兰的影响，很少批评中国，表示相信中国政府能够妥善地应对目前的困难，推动中国经济继续增长。

欧洲议会前任议长克雷斯波说：

世界正处在一个转折的关头，中国会在21世纪中发挥更大的作用。人民币的国际化正在取得进展，将会成为继美元、欧元之后的第三大国际货币。

巴黎政治学院的教授达奇亚诺等人专门比较了俄罗斯与中国，认为中国过去30多年大发展成绩巨大，使6亿多人（相当于法国人口的10倍）脱贫，中国已经融入全球经济；相形之下，俄罗斯的经济发展要慢得多，迄今为止，俄罗斯仍然没有融入全球经济。

《费加罗报》的国际问题专栏作家吉拉尔说：

基辛格在20世纪70年代发明了‘美苏中大三角’的提法，今天‘大三角’已经发生了巨大的变化。70年代，美、苏是两个超级大国，中国力量比较弱。今天情况则不然，中国已成为全球第二大经济体。在三角关系中，中国与俄罗斯关系很好，中国与美国关系也还可以，但俄美关系十分紧张，眼下还看不到缓和的迹象。十分明显，在‘大三角’中，中国处于有利地位。

俄罗斯大使奥尔洛夫在会上的发言十分引人注目，整个会议全部用法语进行。奥尔洛夫大使的法语讲得很漂亮。

他猛烈抨击美国推行单极世界的战略，导致了乌克兰危机。他高度赞扬俄中关系，但强调双方不是结盟的关系，不是结成军事集团，而是战略伙伴关系。俄罗斯地跨欧亚大陆，欧洲对俄罗斯十分重要。俄罗斯绝不会撇开欧洲，只发展同中国的关系。

不少人发言不赞成孤立俄罗斯，认为制裁只会把俄罗斯推向中国的怀抱。也有人认为，中俄关系现在虽好，但中俄之间的矛盾也不少，双方目前的接近只是权宜之计。

三场专题会议结束后，拉法兰请我发言，并给了我半小时时间。在国际会议上，半小时是非常充裕了，其他发言人都是限制在8分钟。尽管我在论坛最后发言，但看来大家对我的发言还是有所期待的，大厅坐得满满的，没有人提前离开会场。

我深知这次发言大家会十分认真地听。我有一个基本稿，对大家的发言作了记录。拉法兰先生注意到我的表现，还提醒大家说：“你们看吴大使记得多认真，我相信他对你们提到的问题在最后发言中都会作出答复。”

5

我在开场白中首先感谢拉法兰先生邀请我出席这次论坛。我说：

当今世界上各种论坛层出不穷，但是像这个论坛，年复一年举行了9次，都是谈中国问题，大概仅此一家，别无分店。这表明拉法兰先生的远见卓识。

中国正在崛起，这可能是21世纪影响国际格局的重大事件。中法、中欧之间存在着巨大的合作潜力。然而世界也好，欧洲也好，对中国了解得都很不够。

我在法国期间，就经常听法国人对我说中国很神秘，中国太遥远，中国很多事情看不懂。法文里专门有一个字“chinoiserie”，就是指比较难懂的东西。像这个论坛，每年从不同的角度来观察中国，必定会加深法国和欧洲对中国的了解。了解加深了，合作就能顺利地进行。

随后，我讲了三点看法：

 一、关于中俄、中欧和俄欧关系

本届论坛的主题，涉及欧洲、中国和俄罗斯三边的关系。中欧关系发展得很好，2015年是中欧建立外交关系40周年。40年在人类历史上不过是短暂的一瞬间。过去40年见证了中欧关系的大发展，1975年中欧贸易额仅为24亿美元；2014年上升到6000多亿美元。这么快的发展，就算当时对中欧关系最乐观的人也没有预见到。

中俄关系也很好。1996年中俄两国建立了战略协作伙伴关系；2011年提升为全面战略协作伙伴关系。两国领导人来往频繁，经贸合作也取得了快速的发展。20世纪90年代初，中俄两国的贸易额每年仅为六七十亿美元，2014年上升到800多亿美元。

为什么中欧、中俄关系发展得很好？大概有三个因素在起作用：

一是中欧、中俄的关系都是在平等的基础上发展起来的。平等是国际关系中的一项重要原则，在平等的基础上开展合作，双方都会感到很舒适。

二是双方有着巨大的共同利益。在共同利益的基础上发展合作，会使双方都受益，双方为此也有很大的兴趣。

三是俄罗斯、欧洲和中国都赞成多极世界。

1991年苏联解体后，世界的两极体制宣告结束，进入了一个走向新格局的过渡时期。这个过渡时期会很长，国际关系的主线是单极和多极之争。

俄罗斯、欧洲和中国都赞成建立一个多极世界，不喜欢单极世界。因为多极世界是一个更加平衡、更加民主、更加繁荣、更加和平的世界。三方都赞成建立多极世界，这是一个很大的共同点。

与中欧、中俄关系不同，今天欧洲与俄罗斯的关系跌入了冷战结束后的最低点。在乌克兰危机爆发后，美国、欧洲联合对俄罗斯进行制裁。西方媒体几乎是异口同声地批评、指责俄罗斯，好像乌克兰危机的爆发是俄罗斯造成的、错误在俄罗斯、错误在普京总统。难道事情真的是这样吗？我觉得一味地指责俄罗斯，可能有失公允。

戈尔巴乔夫

2014年11月，我在柏林见到了戈尔巴乔夫先生。大家知道，戈尔巴乔夫不是普京的朋友。但在柏林的会上，戈尔巴乔夫完全赞同普京关于乌克兰的政策。

戈尔巴乔夫在会上说，1989年在德国走向统一的时候，他曾经出席了一次苏、美、英的首脑会议。美国是老布什总统，英国是撒切尔夫人。戈尔巴乔夫在会上提出，统一后的德国应当保持中立，不应当参加任何军事集团。

布什总统当即表示反对，认为统一后的德国应当加入北约。戈尔巴乔夫问他，为什么要德国加入北约。老布什回答说，那是为了更好地管住德国。

随后，戈尔巴乔夫提出苏联的安全利益必须得到保护。老布什和撒切尔夫人一口答应，认为苏联的安全利益将会得到尊重。

1991年苏联解体后，俄罗斯在联合国安理会内取代了前苏联的地位，成为常任理事国。

1991年4月1日，华沙条约组织解体了。

照理讲，华约和北约都是冷战的产物，随着冷战的终结，这两大军事集团都没有存在的必要了。然而，事实却不是这样，华约解体后，北约不仅照样存在，而且越来越大。

1991年北约有16个成员国，现在发展到28个成员国，囊括了前东欧各国以及前苏联的3个波罗的海国家。

乌克兰危机从本质上看，是美国等国家对俄罗斯步步紧逼造成的。把俄罗斯逼到了墙角，对谁都没有好处。

我作为一个职业外交官，当看到欧洲同美国一道对俄罗斯进行制裁时，感到有一些迷惑不解，因为欧洲同美国的情况是不一样的。

欧洲与俄罗斯的贸易额很大，2014年达到了3773.6亿美元，而美俄贸易额仅为292亿美元，仅为欧俄贸易的1/13。

欧洲同俄罗斯毗邻，美俄的情况则不大一样。欧洲与俄罗斯的共同利益远远大于美俄之间的共同利益。欧洲为什么要跟美国一道来共同制裁俄罗斯呢？

俄罗斯人民是伟大的人民，曾经打败拿破仑，打败希特勒，这绝非偶然。俄罗斯民族反抗外来压力的能力是非常强的，制裁不能使他们屈服。我希望欧洲的领导人能够从欧洲的利益出发，也从世界的利益出发，重新审视与俄罗斯的关系。

- 未完待续 -

文字 | 《吴建民谈公共外交》吴建民著（出版于2017年）

图片 | 网络

编辑 | 走近外交 玄一

Contributions Wanted

欢迎广大读者踊跃投稿

咨询电话：

13901290192

投稿邮箱：

info@wujianminfoundation.org

/ 推荐阅读前文 /

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

41

42

43

44

45

46

47

48

49

50

51

52

/ 关注我们 /

“走近外交”订阅号

带您揭开大国外交神秘面纱

“吴建民基金会”服务号

扶贫济困 助学育人 促进社会和谐发展